低保户是个人还是一户？

因在民政部门工作，我简单地回答一下这个问题。

先说结论：在目前执行的行政法规、政策条件下，低保户以户为单位是正常情况，以个人为单位为是特殊情况。为什么这样说呢？

首先，介绍一下我国社会救助制度的概况。2014年2月，国务院制定并发布了《社会救助暂行办法》，这是我国目前立法层次最高、专门规范社会救助事务的行政法规。《办法》第一条开宗明义，非常明确地规定：“为了加强社会救助，保障公民的基本生活，促进社会公平，维护社会和谐稳定，根据宪法，制定本办法。”

毫无疑问，这个规定有两个关键点应予以特别重视：1、保障公民的基本生活。社会救助制度的核心目标，是保障符合条件的特殊人群的基本生活需求。基本生活需求的救助方式，《办法》中规定了最低生活保障、特困人员供养、受灾人员救助、医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助、临时救助共八种。直白地说：每一种救助方式都适用于特殊人群，要获得救助，首先都必须符合相应的条件。没有特殊情况的社会普通人群，根本就不是救助对象。2、根据宪法。这是立法依据，即制定《办法》的法律根据是我国法律的总章程----《宪法》。 如果朋友们熟悉我国的法律制度，这是绝大多数法律第一条规定立法依据的标准措辞。这就清楚地表明：《办法》是我国关于社会救助制度的立法层级最高的行政法规，至少截至目前我国尚未制订专门的《社会救助法》。

其次，再看《办法》对低保制度的规定。《办法》第九条明确规定：“国家对共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准，且符合当地最低生活保障家庭财产状况规定的家庭，给予最低生活保障。”这个规定，包括两层基本意思：1、低保对象以家庭为单位，或者以户为单位。正是由于有这样明确的规定，才可以将低保工作中出现的分户保、折户保、合户保等情形，名正言顺地定性为违纪行为。2、申请低保待遇，必须符合两个核心条件：家庭人均收入低于当地政府确定的低保标准，即：人均收入低；财产状况符合当地政府确定的低保家庭的规定，即家庭财产不能超过标准。总之，可以概括为：家庭人均收入低，无超标财产，因此无法维护基本生活的需要，为此政府才通过发放低保金的方式，给予社会救助待遇，帮助改善家庭基本的生活条件。一旦家庭条件发生重大变化，要相应地改变低保待遇。这就是低保工作中的动态管理原则。

再看民政部发布的部门规章的规定。2012年12月，民政部做为社会救助事务的行政主管部门，以民发〔2012〕220号印发《最低生活保障审核审批办法（试行）》，这是关于低保资格具体审批审核的规定，属于部门规章层次。关于共同生活的家庭成员，《审核审批办法》第五条明确规定：

“共同生活的家庭成员包括：

（一）配偶；

（二）父母和未成年子女；

（三）已成年但不能独立生活的子女，包括在校接受本科及其以下学历教育的成年子女；

（四）其他具有法定赡养、扶养、抚养义务关系并长期共同居住的人员。”

显然，这里以共同生活的家庭成员，即以全家人为基本单位。因此，可以明确地说：低保户以家庭或户为基本单位，是法规、规章的明确要求，是很正常的事情。

再次，看一下以单人户方式将特殊个人单独纳入低保的政策规定。低保户以家庭为单位是正常情况，自然以单人户方式将个别特殊情况的个人纳入低保，就是特殊情况下放宽限制条件的例外规定，肯定是特殊政策、特殊规定。

目前情况下，可以以单人户方式纳入低保的特殊情形，主要有以下几种情况：

1、尚未脱贫的建档立卡贫困户中靠家庭供养且无法单独立户的重度残疾人。即：建档立卡贫困户中的重度残疾人，具体是指建档立卡贫困户中，持有残疾人证的所有一级、二级重度残疾人和三级智力残疾人、三级精神残疾人。这里听力一级、二级的，也必须按规定纳入农村低保。

2、尚未脱贫的建档立卡贫困户中的重病患者。所谓的重病患者，专指未脱贫建档立卡贫困户中获得重特大疾病医疗救助的人员。其基本政策依据是：《国务院办公厅转发民政部等部门关于进一步完善医疗救助制度全面开展重特大疾病医疗救助工作意见的通知》（国办发〔2015〕30号），具体内容为：“适当拓展重特大疾病医疗救助对象范围，积极探索对发生高额医疗费用、超过家庭承受能力、基本生活出现严重困难家庭中的重病患者实施救助。”通俗地说，就是治病花钱特别多的病人。

3、农村低收入家庭中靠家庭供养且无法单独立户的成年无业重度残疾人。这里的“重度残疾人”，是指农村低收入家庭中持有残疾人证的所有一级、二级重度残疾人和三级智力残疾人、三级精神残疾人。所谓的低收入家庭，是专指全家人均收入高于低保标准、但低于低保标准1.5倍的家庭。例如：低保标准为5000元/年.人，人均收入低于7500元/年.人的家庭中的重度残疾人，就应纳入低保。

很明显：无论是重度残疾人，还是重病患者，还是低收入家庭中的重度残疾人，都是对特殊人群的特殊照顾政策，都是低保政策与扶贫政策互相衔接的结果。根本目的是重点照顾农村户口的重度残疾人、患重特大疾病、因治疗费用非常高、且享受了重特大疾病医疗救助的患者。此类以单人户方式纳入低保范围的特殊对象，一旦家庭实现脱贫，并不能立即取消低保待遇，而是必须按照脱贫不脱政策的要求，当家庭人均收入超过当地低保标准的1.5倍之后，就可以取消低保待遇。这一点应该持别注意。

从这些规定可以看出：低保政策，作为社会政策的重要组成部分，也随着客观形式的变化而逐渐地发生变化，并不是一成不变的。

最后，回答题主提出的问题：低保户是个人还是一户？综上所述：低保户以户为单位，肯定属于国家的政策本义，是正常情况；以家庭中的个人为单位，是政策允许的特殊情况。

这里必须指出的是：目前我国低保总人数大约4600万人，占总人口的比例仅为3.28%，大约30人之中才有1人，已经非常低了。即便如此，允许以单人户方式将特殊对象纳入低保范围，在一些地方已执行走样，导致将一些不符合政策规定条件的人纳入了低保范围，造成了不良的社会影响。

低保户是个人还是一户？

你好！感谢你提出这个问题，下面由我来为你作答。所谓的低保户，他指的就是以户单位，比如说你的户口本上有四个人，那么四个人都能享受到低保户的优惠政策。

现在对于低保户的优惠政策比较多，比如说在住院的时候可以相信住院后期结算，也就是说在住院的时候不用交任何的押金，等你治病好了出院的时候统一结算。按照国家规定的起伏线，你只缴纳个人应该承担的部分就可以出院了。

另外呢，关于低保户在村上也有很多照顾政策，比如说拿低保，这是最基本的。低保户的低保也分为好几个档次，最高的就属于一类，低保下来是二类，三类。那么低保户的孩子呢也会优惠到一定的政策。

最近一段时间的相关部门也出台了关于低保户并造优惠的一些政策，也是非常好的。

总地来说，地保护国家关心的非常到位，不管从衣食起居还是教育，医疗等方面都是非常到位的。但是低保户确实也是需要一定的条件才能纳入到低保当中来，比如说你没有劳动能力 ，没有人照顾的都可以纳入到低保范围内。 还有一些人是残疾人，也那么多低保到中来的。所以来说低保户不管你一个人，两个人还是六个人，他是以户为单位，也就是说在户口本上有名字的都可以享受的低保待遇。

低保户是个人还是一户？

低保户是个人还是一户？

这个问题我来回答一下，希望通过我的回答，对你了解当前低保政策有所帮助。

一，低保户的由来及低保金

低保政策实施最早的时间是2002年，那时低保不叫低保，而是叫特困户。那时的特困户补助金为每人8元一个月，96元一个人每年。后来，到了2006年，才正式叫农村低保户，低保金为600元每人每年。

到了2012年，低保户的低保金为720元每人每年。

到了2018年，低保金为225元每人每个月。

二，低保户的评定政策

评定低保户的政策是：应保尽保。即被评定为低保户的农户，不是保某一个人，而是只要共一个锅吃饭的人，也就是说一个家庭有多少人，就得保多少人。

三，低保户的评定条件

被纳入低保户评定的对象是，因病、因残、因学、因无劳动能力，无固定收入来源，正常生活无法保证，而导致极度贫困，人平纯收入不足3020元，现在为人平纯收入不足4030元。

其中最为明显不能评定为低保户的标准是：一个家庭有一到两人务工的，不能评定为低保户。因为一个家庭，以一个人务工为例，按年收入30000标准计算，除以一个家庭六人，不计算别的收入，仅此一项，人平纯收入就超过了4030元。

还有一项不能评定为低保户的标准，那就是有房（指两套住房）、有车、有大中型机械设备的。

最后一个是，一个家庭有一个以上的公职人员，不能评定为低保户。

四，低保户的评定程序

（一）农户申报；

（二）入户调查（包括大数据平台反馈的信息）；

（三）算账对比；

（四）村民代表大会评议

（五）公示（七天）；

（六）民政部门审核；

（七）定案；

（八）资金直达农户账户。

五，低保户的优惠政策

（一）必须纳入贫困户；

（二）享受城乡医疗保险个人应缴费的减免待遇，2019年人平减免120元，个人自缴费为100元；

（三）享受健康体检每年一次；

（四）大病住院报销为90%以上；

（五）其他贫困户政策性补贴，与纯贫困户一样享受不变。

六，低保户的管理

低保户实行动态管理：一个低保户的收入一旦回升，就必须及时删减，注销。

低保户是个人还是一户？

低保户是有儿有女，因疾病等原因所导至的困难户。

五保户是指无儿无女，或失去儿女丧失劳动能力的孤寡老人。

低保户是个人还是一户？

“低保户”要以户为单位，顾名思义“低保户”。但政策规定也有例外。下面咱就说说低保户申请的条件。

第一，家庭收入，共同生活的家庭成员，全年人均收入要在当地最低生活保障以下，这样才能根据差额，通过补差的形式发放低保金。

第二，财产状况，包括有无大型农机具，有无机动车，有无工商注册的企业或商户门市，存款情况，有无商品房，有无个人商业保险等等。

第三，子女情况。包括子女是否公职人员，有无包括第二条所列举的这些财产情况。所以说，你虽然不和父母同吃同住，不在一个户口本上，你的就要财产情况依然影响你父母的低保申请和认定。我们就是提倡子女养老。单就老人的家庭情况，我国农村绝大多数都够的上低保条件了。他们丧失劳动能力，又大多数患有老年病，没有收入。不考虑子女状况，谁不符合低保条件？只要子女不符合低保条件，一般老人也不符合低保条件。

只有少数情况可以作为“低保人”，单独享受低保待遇。那就是靠父母或其他亲属抚养的成年重度残疾人（未婚）。现在有的地方把重病人员，一段时间内因病支出明显高于家庭收入的，可以把患者单独纳入低保行列，作为“低保人”存在。其他的再无“低保人”作为“低保户”的情况了。

你提到买车这件事，证明你还是有能力赡养父母的，那你父母如何审批的低保，我不得而知，但我们中华民族传承“以孝为先”，父母老了，丧失劳动能力，子女养老天经地义，为什么推给国家啊，国家也不会允许这种行为的，那不是助长不养老的歪风邪气吗？具体情况不是很了解，如你父母不符合“低保户”条件，请尽快找到当地民政部门，申请出列，看有什么后续问题，及时解决。

低保户是个人还是一户？

低保户是个人还是一户？感谢好友的提问！我本人就是二级肢体重度残疾人，我从2012年元月开始审批到低保后，就一直是我一个人单独享受低保待遇的！

一，低保户政策，应该是最近20年才有的新兴事物，我感觉有点在摸索中向前推进的！我也看到有一家人吃低保的！我也有家庭，有妻子，有儿子，但是他们是不享受低保的！

二，低保制度和政策也在逐步完善，让政策更加让困难群众得到党和人民政府的关心和温暖！在评定某一困难户该不该享受低保政策的时候，乡镇，村社两级政策的操作空间是比较大的！但是大方向基本都是正确的！近几年国家也多次出手在治理低保享受中的乱像，效果还是很明显的！

三，我所在的省份，四川省民政厅在2015年联合发出一个通知，就是关于有家庭的重度残疾人，在申请低保方面，采取单独立户的办法，解决了家庭收入超过标准，而被拒在低保待遇之外，这样就更好的为重度残疾人从家庭供养，顺利转入到社会供养的模式上来了！这是对重度残疾人的极大的关心和温暖！我本人就是其中的低保独户政策的受益者！

四，低保到底是个人，还是一户？还真不好回答的？我也见过一户几个人吃低保金的，也有一个人吃低保金的，还真不好说，是个人还是一户的？反正我本人这九年来一直是一个人享受低保待遇的！关于，有车有存款的问题就更加复杂了，对于我来说，如果我要是有存款的话，我也绝对不会申请低保金的！有车的问题也十分麻烦的，这是因为低保户的审批，群众都在监督着的，而且还要进行公示的！我所能知道的就这些，谢谢！