总听别人说事业编快要取消了,那现在还值得考吗?
不是快要取消编制,而是部分事业单位已经取消编制、或逐步取消编制。
一、事业单位分类改革的结果
事业单位编制快要取消了,并非捕风捉影的事情。
事业单位不是快要取消编制了,而是有部分事业单位(自收自支、企业化管理事业单位)在事业单位分类改革中已经取消编制,这是正在进行、已经接近尾声的事业单位分类改革的必然结果。
但不是全部事业单位都取消编制,而是部分事业单位仍然实行编制管理,部分事业单位逐步取消编制,也就是有部分事业单位实行“去编制化”。
二、部分事业单位仍然保有编制
国有事业单位分类改革,其中一项十分重要的内容,就是部分事业单位通过分类改革,实现“去编制化”。
但不是全部事业单位都实行“去编制化”,其中部分事业单位,主要是“公益一类、参照公务法管理事业单位”,不仅要仍然继续实行人事管理的编制管理控制,而且是要实行比事业单位分类改革前更加严格的编制管理控制。
三、部分事业单位逐步“去编制化”
事业单位分类改革的一项主要内容,就是研究制定出台政策规定,逐步使“公益二类事业单位”中的高校、演艺、公立医院等部分事业单位,实现人事管理“不纳入编制管理”的制度。
所谓“不纳入编制管理”,就是要取消高校、演艺、公立医院等部分事业单位人事管理的编制控制,也就是“去编制化”,但高校、演艺、公立医院等这部分事业单位,仍然要继续保留事业单位功能性质。
事业单位“去编制化”的含义:事业单位改革更进一步,使高校、演艺、公立医院等事业单位更为接近市场调节需求,将来会为社会提供更加优质的服务。
四、弱化直至取消编制作用
高校、演艺、公立医院等部分事业单位,在逐步削减、直至全部取消事业单位编制之后,未来高校、演艺、公立医院等事业单位,将会实行”全员聘任合同制”人事管理制度,编制作用逐步弱化直至消失。
现时正在进行部分事业单位逐步“去编制化”的过程中,实行“老人老办法,新人新办法”,出现部分工作人员(老员工)仍然保有编制、部分工作人员(新招录的)没有编制、有无编制两类员工并存的现象,但无论是否有编制,都是“全员聘用合同制”人事管理制度下的正式员工。
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总听别人说事业编快要取消了,那现在还值得考吗?
不要以讹传讹,事业编不会取消,也不可能取消。
体制内有两种身份人员,一种是公务员,一种是事业编。公务员是法定公共事务管理的主体,承担着国家大政方针的运行,一般不会受改革冲击而丢失身份,地位相对稳定。存在变化的主要是事业编。
根据中央统一部署,全国事业单位正在有序推进分类改革。改革主要有三个方向:
一是规范行政执法类事业单位,这在2018年党政机构改革中已经完成一部分任务,全国行政类事业单位即“事业局”已经全部取消,或归并到行政机关,或改为公益类事业单位,并重新进行了参公认定,只有少部分保留了参公性质。执法类事业单位目前还在推进改革当中,目前绝大部分执法类事业单位均保持现状,坐等改革。
二是整合公益类事业单位。主要以公益二类为主,部分职能相近的事业单位通过资源整合等方式,进行撤并整合,人员按照“编随事走、人随编走”的方式分流安置,各级各地先后整合了一部分事业单位,地方事业机构数量整体都在减少。
三是全部取消生产经营类事业单位。这是事业单位分类改革的重点,目前多数地区已经完成改革任务。人员随职能转隶划转分流,极少部分保留事业编制被分流到其他事业单位安置,绝大部分均取消了事业编制,随单位改革为企业人员,实行市场化管理。现在社会上广泛流传的事业单位取消编制,指的就是这部分改企的生产经营类事业单位。只是被认为放大了,让很多人误以为所有事业单位都要取消编制。
所以在这里,在这里有必要再澄清一下关于事业编制取消的一些认识误区。
第一,事业编制不会全部取消,或者说取消到只是小部分。具体来说就是两类单位,一是生产经营类事业单位,目前基本已改企,极小部分被归并到其他事业单位,人员随单位转隶安置;二是县以上公立医院和高校,在全国部分地区进行了试点,取消事业编制实行备案制管理,但单位仍保留事业单位属性。这两类群体,在全国事业单位中占比不到四分之一,其余绝大部分都是公益二类和一类事业单位,不会取消事业编制。换言之,取消事业编制的只是很小很小一部分群体,不足以影响大局。
第二,取消事业编制并不是说把人员全部抛向社会,不管不顾。这不符合改革要求保持相对稳定的初衷。也就是说,哪怕生产经营类事业单位取消编制改企,也是变为国有企业,其职工取消编制后变为企业人员,也是国企人员,严格意义来说还在体制内。稳定性勿用担心,工资福利也会保持相对稳定,甚至改企后可能还会有所增加。
第三,事业编制不可能全部取消,也不会取消。事业单位代替政府承担了大量公益服务职责,特别是科教文卫体等领域的单位,与百姓民生息息相关,是社会保持稳定发展的重要支撑。国家不可能把这部分职责全部交给市场,由市场来支配资源。这意味着,事业单位未来仍将和行政机关并驾齐驱,组成引领国家发展的基石。事业单位会随着社会的发展进行改革,但不会取消。事业单位不取消,编制全部取消更无从谈起。
总听别人说事业编快要取消了,那现在还值得考吗?
准确地说,目前事业编制没有取消,但事业单位的改革正在进行,以后还将继续。总的改革原则是把生产经营性的事业单位改制为企业管理,保留公益类的事业单位。至于今后改革方案的设计那就是国家决策层面的事了。
总听别人说事业编快要取消了,那现在还值得考吗?
确切地说,当前事业编制没有取消,但国家和各地已开展多轮事业单位的改革,近期海南省最近发文公立医院去编制化。其实,可以这样理解,老人老办法,新人新办法,要看具体改革落地情况。
总听别人说事业编快要取消了,那现在还值得考吗?
随着事业单位的改革,一些公益性事业编逐步的往合同制态势发展,包括医院编制等。但是现在以编制招聘的,还是值得考的,很少有编制直接取消的。
总听别人说事业编快要取消了,那现在还值得考吗?
事业单位的编制改革的呼声已经好几年了。但如何该怎么改都还在谈讨之中。
事业单位编制大多集中在文教卫生单位,这些都是些公益单位。如果把这些编制取消掉,和民营学校私立医院又有什么区别?教育和医疗再沾上点铜腥味,那么未来教育和医疗的出路又在哪里?对比一下这次的新冠疫情,美国就因为医疗制度私有化才导致很多人得不到有效治疗才引起的疫情泛滥啊。而反观我国,有广大的公立医院的医务人员做先锋,一声令下,就把疫情控制在了有限范围内了。
纵观整个疫情期间,私立医院又出动了多少个医务人员?寥寥可数吧!
事业单位会改革,但不会被取消编制,你就放心去考吧。
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