美国拖欠联合国会费10.55亿元，是因为美国财政困难吗？

美国财政的确困难，存在1万亿的财政赤字。

但是联合国那10亿多的会费相对于美国各级政府高达7万亿美元的财政预算简直就是个小数字，就算联邦政府预算也有3.4万亿美元，美国还不至于10亿多的联合国会费都交不起。

图片：联合国大楼

其实美国每年对外干预世界上其他国家的费用都不止那点钱。别的不说特朗普单单给委内瑞拉反对派瓜伊多在2020年继续搞“民主过渡”的资金都高达5亿美元。

因此更别说外911恐怖袭击发生后美国定下要推翻伊拉克、伊朗、利比亚、苏丹、黎巴嫩、索马里等几个国家每年都投入的资金。

除此之外，美国还要对叙利亚、乌克兰、阿富汗等国继续投入扶持金等等。

从这里就可以看出来，美国并非财政困难交不起联合国会员费，而不想交。

特朗普在2018的国情咨文的演讲中已经说过，美国的每1美元的对外援助都必须要为美国利益服务。特朗普的潜意思是不为美国服务，就别想拿美国的钱。

由于美国承担的联合国会员费是最高的，只是自从小布什打萨达姆那时候开始，联合国就已经慢慢的与美国走上了意见不合的道路。也就是从那时候开始美国就不愿意继续承担最多的联合国会员费。

当初小布什发动推翻萨达姆战争的时候，并没有得到联合国的授权，最后美国不得不绕开联合国带着几个小盟友单独行动，所以导致小布什发动推翻萨达姆的战争不管在美国内部还是在世界上都一直存在非议。

虽然国内有很多人为美国攻打伊拉克洗白，并且说美国是正义的，但是美国人可不这么看。抛开特朗普这个与小布什不和的人不说，美国民主党最近也不断有人指责博尔顿等鹰派人物当初为了发动伊拉克战争对国民进行哄骗。

但是不得不说的是，美国不交联合国会员费，就是博尔顿等人先搞出来的。

那时候博尔顿等人就要求联合国进行改革，因为他们觉的美国承担联合会会员费的22%，但在联合国里只有0.5%的权力，所以觉的不爽，要求联合国改革，不改革的话他们就不交钱。

图片：联合国会议

在美国没打算推翻萨达姆之前，联合国与美国一直都是“合作愉快”，那时候美国虽然承担了22%的联合国会员费，但也从通过操控联合国得到了相应的回报，由此那时候他们没意见。

但小布什打萨达姆这个事情触犯了太多国家的利益，所以在联合国上与美国唱反调的力量多了起来。那时候欧元区主要国家也不同意美国推翻萨达姆，毕竟萨达姆当时力推欧元结算。

最后小布什只能带着英国、澳大利亚等几个小弟弟去打。

从这里也可以看出来，美国不想交联合国会员费其实是从小布什那时候开始的。

特朗普虽然和小布什不合，但是由于特朗普在联合国上遇到了与小布什一样的问题，所以他也不交会员费。

很明显的，特朗普上台后海牙国际法庭找过美国麻烦，联合人权组织找过美国与以色列的麻烦，而特朗普一直想把委内瑞拉马杜罗政府的代表从联合国里驱逐出去，还上瓜伊多的人，但是没有成功。

因此特朗普不打算交联合国会员费很正常，正如他在2018年国情咨文中所说的那样，不为美国利益服务，还想要美国钱，没门！

图片：特朗普（不为美国利益服务，不给钱）

财政困难并不是美国不交联合国会员费的原因，在美国庞大的财政预算下，这个根本就不算原因，真正的原因是特朗普政府目前从联合国那里拿不到任何好处，所以不想给钱。

美国拖欠联合国会费10.55亿元，是因为美国财政困难吗？

美国财政当然困难啊，上个月，9月12日，美国财政部当地时间12日发布报告称，在2019财年尚未结束的情况下，目前美国政府财政赤字已经超过1万亿美元。占美国国内生产总值的4.4%。这是自2012年以来，美政府财政赤字出现的最高值，而且已经超过了国际上赤字率3%的警戒线。

看下表：美国现在国债总额超过22万亿美元，光利息一下要支付5000亿美元左右（interest），养老金支出1.46万亿美元，医疗健康支出1.71万亿美元，医疗支出1.71万亿美元，教育支出1.14万亿美元，国防支出也是近万亿美元（defense）......可见，美国财政确实是很紧张啊！

但是这些支出，是为了让美国更加强大，美国的财政赤字并不能成为拖欠联合国会费的理由。美国拖欠的联合国会费多少？10.55亿美元，与上表所列出的美国财政支出的各项比，那就是一根毛而已，美国拖欠会费，不是因为财政紧张，而是因为傲慢、霸权，不想交。

联合国10月11日报道，负责财政事务的联合国助理秘书长钱德拉穆利·拉马纳坦说：“有65个会员国拖欠会费，总额就是这个数字（13.85亿美元）。7个国家占了其中的97%，它们是美国、巴西、阿根廷、墨西哥、伊朗、以色列和委内瑞拉。”总计13.85亿美元的会员欠费，美国就占了10.55亿美元。

这说明美国越来越自我，联合国成为了一个虚设的机构，很多时候美国想做什么，可以直接绕过联合国，对他来说，联合国形式上的意义更大一些，只有在他需要利用联合国来约束别国的时候，联合国才有存在的意义，从某种意义上来说，美国将自己的霸权凌驾于联合国之上，这就不难理解为什么一直拖欠会费了，拖到最后也许直接赖掉，其他国家除了批评、抗议、遣责一下，又能怎么样呢？

美国拖欠联合国会费10.55亿元，是因为美国财政困难吗？

联合国预算分两大块：经常性预算和维和预算。据2019元旦时统计，美国拖欠联合国常规预算为3.8亿美元，拖欠维和经费为7.76亿美元。这里的部分金额和联合国秘书长古铁雷斯提及的金额略有差额，但差额不大。那么美国为什么要拖欠联合国会费呢？一半是钻规则漏洞，一半是心里面有小脾气，全球闹腾的美国，觉得联合国维和有些多余。

对会员国拖欠会费的行为，《联合国宪章》第十九条规定，凡拖欠联合国财政款项的会员国，其拖欠数目如等于或超过前两年所应缴纳数目时，即丧失其在大会投票权。这是因为联合国的经常性预算包含两个年度，也就是说，如今缴纳比例是22%，而2018年到2019年，联合国经常性预算是54亿美元，那么其两年内可拖欠的金额是：11.88亿美元。当然这里仅仅是经常性预算，而美国经常性预算拖欠不到4个亿。所以，联合国不能因为美国拖欠了这些钱，而让其失去投票权。

另外，维和预算一般更加庞大。2018年7月到2019年6月维和预算曰70亿美元，而美国占比是28.5% 的2018年下半年维和预算及27.9%的2019年上半年维和预算，粗略计算，这个导致失去投票权的费用大约在20亿美元左右，而美国如今拖欠的维和预算大约7亿多美元。所以这里也不算违规。

联合国的尴尬在于，其对于拖欠会费的处罚，仅此一个条款，作为一个中间协调机构，其也不能以此来遏制成员国权限。

当然，规则不是主要原因。美国付得起这个钱，但是美国不愿意付这个钱。他认为联合国的维和其实美国一直在做（虽然很多国家定义为美国的侵略行为，但是美国自我感觉如此）。所以他不愿意付这笔联合国费用。另外，美国的预算节度是两党争议的焦点，在野党控制预算，执政党就要努力缩减边边角角。比如特朗普更多的减税，就导致财政预算难以达到平衡。于是特朗普全球退群，连环保都不搞了。还要从战火纷飞地区撤军。这里说到根本上，就是预算不足。又要调低税收，又要进行经济刺激，还不能扩大赤字（赤字过高，就是更快的积累国债，从而被民主党抓住把柄）。所以实际上，美国想要让联合国节制开支。

另外，美国一直要求降低联合国维和预算中美国的比例，上面看到了，美国对于联合国主要的不满，来自于联合国的维和预算经费。

联合国秘书长古特雷斯8日警告说，如果相关会员国未能“立即并全额”缴纳联合国预算会费和各项摊款，联合国可能于11月发生工资支付困难。也许美国会说：“正好裁员啊！”这件事上，中国作为旁观者，最近几年其实中国费用比例也是上升很快的，钱，对谁都是好东西。也许最大的危机不是美国不交会费，而是其他会员国会效仿。

美国拖欠联合国会费10.55亿元，是因为美国财政困难吗？

是美国的耍赖所然！因为联合国在许多国际问题上并未完全顺从美国的利益，而是真正地站在了公平，公正，公开的道义上行使权力。美国再也没有独霸蛮横的机会了，所以，故意拖欠会费！