为什么以色列愿意归还西奈半岛,却不愿放弃戈兰高地?
当年第三次中东战争后,以色列占据了埃及的西奈半岛,1967年又实际占据了叙利亚西南部的戈兰高地。之后以色列将西奈半岛完璧归赵,而对戈兰高地时至今日不仅没有归还,而且以色列还公开表示绝对不会让出戈兰高地。
表面来看,戈兰高地面积很小,也没有什么诱人的自然资源;相较之下西奈半岛拥有比以色列本身还大的面积,丰富的油气与矿产等资源,还紧挨着国际航运要冲苏伊士运河,怎么看都比戈兰高地值钱。然而以色列愿意归还西奈半岛而不愿放弃戈兰高地,主要还是从全局考虑,西奈半岛多只是经济利益,而戈兰高地却关乎着以色列的生存根本。首先来看西奈半岛的问题,1967年以色列在第三次中东战争中击败阿拉伯各国,占据了近在咫尺的埃及西奈半岛。整个西奈半岛地处交通要冲,总面积超过6.1万平方公里,各种自然资源也是相当丰富。除了锰矿、磷酸盐等矿产,这里拥有埃及四分之一以上的油气资源储量。以色列向来资源匮乏,西奈半岛对以色列来说不得不说是个难以抗拒的巨大诱惑。
占据西奈半岛之后,以色列就急不可耐在当地进行油气勘探与开发,并且收获颇丰。70年代开始,以色列的石油自给率超过了60%,之后甚至实现了油气资源的完全自给自足。能源对于经济发展等领域的意义非同一般,所以西奈半岛对以色列似乎也是不可或缺的地方。然而,西奈半岛给以色列带来可观的经济利益的同时,却也给以色列造成了更多的麻烦。首先,以色列强据西奈半岛加剧了与阿拉伯国家之间的矛盾冲突,当时以色列的国力并不算强,虽说在几次战争中接连取胜,但终究不是长久之计。而且由于以色列占据了西奈半岛,苏伊士运河的航运受到冲击,之后第四次中东战争也引发石油危机,以色列受到了大量的国际压力。如此一来,以色列从西奈半岛获得的石油利益几乎都被对冲掉的同时,还对以色列的整体生存环境造成了伤害。
权衡之下,以色列最终吐出了西奈半岛,虽说丧失了一时相当可观的经济利益,却也成功改善了与埃及等国关系,阿拉伯国家开始出现分化,以色列的整体外部环境得到极大改善。而同年占据的戈兰高地,总面积仅1800平方公里,在国际上的重要性远不如西奈半岛,也没那么多油气资源。但以色列不肯放弃戈兰高地,主要还是因为戈兰高地的水源。长久以来,对于水资源的争夺一直都是中东纷乱不休的重要原因,约旦河是巴勒斯坦地区最重要水源。从地图上来看,以色列的自然水源主要来自约旦河,还有约旦河上游的加利利海,而戈兰高地就位于加利利海东北部。戈兰高地居高临下,对于加利利海形成俯冲之势,不仅是军事上的必争之地,也是这一区域最重要的水源,被称为“中东水塔”。以色列超过40%的淡水资源都来自于这里,一旦落入旁人手中,那么以色列失去的就不仅仅是水源,还有整个以色列的生存根本。
多年来,以色列不断强化对于戈兰高地的拥有,建立定居点、开放旅游,甚至大规模发展种植业,以色列最好的葡萄酒就产于戈兰高地,在国际上广泛营造一种戈兰高地就是以色列的地方的印象。对以色列来说,西奈半岛是块硬骨头实在不好啃,如果强留着终归是弊大于利;而戈兰高地关乎以色列生死存亡,虽说阿拉伯各国借着戈兰高地不停指责以色列,但其实都是口头上而已。即便以色列占了戈兰高地,真正得罪的也就如今已是自身难保的叙利亚,而西奈半岛可就牵扯太广了,以色列惹不起。
为什么以色列愿意归还西奈半岛,却不愿放弃戈兰高地?
因为戈兰高地关乎以色列的生死存亡!
1948年以色列建国后,先后同阿拉伯世界爆发过五次中东战争!在1967年中东战争中以色列分兵两路向北占领了叙利亚的戈兰高地以及向南再次占领埃及西奈半岛!然而以色列于1982年将面积6.1万平方公里的西奈半岛全部归还埃及,而面积仅仅1200平方公里的戈兰高地却成为叙利亚永远的痛延续至今!要知道关于1948年的《联合国巴以分治》决议中以色列与巴勒斯坦的国土总面积仅仅只有2.7万平方公里!那为什么以色列宁愿放弃3倍于自身国土的西奈呢?下面我们简单说下西奈半岛!
西奈半岛位于亚非两洲交界处,北临地中海,南接红海和亚喀巴湾,地理上属于亚洲,政治文化上隶属于非洲国家埃及的一部分,通过狭窄的苏伊士地峡将亚非大陆连接起来,伴随着苏伊士运河的开通,西奈半岛成为全球海陆枢纽,相继遭到英法美苏(俄)等传统列强染指,仅仅凭借以色列自身实力很难长期占有;埃及早在1945年联合黎巴嫩、伊拉克、沙特阿拉伯、也门、约旦、叙利亚七国在开罗通过《阿拉伯联合宣言》,至此埃及坐上阿拉伯世界的头号交椅,然而面对凶悍的犹太人埃及并没有带领阿拉伯世界战胜以色列,反而多次颜面扫地,随后重振旗鼓的埃及再次向西奈半岛发起总攻并突破以色列在西奈半岛的“巴列夫”防线,打破以色列不可战胜的神话!以色列为防止两面受敌,破解建国后树敌太多的被动局面,权衡利弊后做出让步,而埃及为收回西奈半岛和稳固苏伊士运河自主权也同意讲和!双方在美国的斡旋下在戴维营举行会谈,埃及此举公然违背《阿拉伯联合宣言》中针对以色列所倡议的“不承认、不谈判、不和解”的原则立场,引起阿拉伯世界的不满!最终埃及通过承认以色列国家地位换取了西奈半岛的回归,而以色列也通过归还西奈半岛化解了与最强邻国的对立关系缔结首个与阿拉伯国家的和平条约,赢得宝贵的战略生存空间!以色列通过归还体量巨大的西奈使埃及彻底失去了阿拉伯世界盟主的身份,也成功的将主要精力转向了北部的叙利亚!(体量巨大的西奈半岛以色列实在是消化不了!)
下面我们再来聊一聊叙利亚戈兰高地,戈兰高地总面积1800平方公里,以色列实际控制面积1200平方公里,叙利亚实际控制面积600平方公里,联合国在双方中间有一条带状军事缓冲区,戈兰高地身处干旱少雨的中东,但是得天独厚的自然条件使戈兰高地成为荒漠中的一块湿地绿洲,向北俯瞰大马士革,向南扼守以色列咽喉加利利海,被称为中东军事战略重地和中东水塔,于叙利亚而言戈兰高地是抵御以色列的军事防线,于以色列而言戈兰高地是犹太人的生命线,以色列40%的淡水取水量来自于此,加利利海—约旦河是支撑以色列特拉维夫、海法、耶路撒冷等重要城市的生命源泉!失去戈兰高地意味着犹太人的灭顶之灾,这也是为何无论背负多大的国际舆论压力,以色列历届领导人都对戈兰高地表现出强硬立场!(相较于6.1万平方公里的西奈半岛,1800平方公里的戈兰高地显得微乎其微,但是对于以色列而言,两者不可同日而语,失去西奈以色列仍然活跃在世界舞台,但失去戈兰高地也许以色列会退出历史舞台,被吞噬在历史的长河中!)(时至今日阿拉伯世界成员国已覆盖整个西亚与北非,时过境迁昔日的霸主埃及以被沙特阿拉伯取代)
我们不难看出以色列建国伊始,领土扩张始终是以色列国家的主题,近期以色列总理内塔利亚胡甚至公然声称如果再次连任将吞并约旦河西岸地区,并多次越界打击叙利亚,祈求美国承认以色列对戈兰高地的主权,企图从实际占领转为合法领土!
所以戈兰高地对以色列而言至关重要,但是并不能改变戈兰高地是叙利亚领土的事实!
为什么以色列愿意归还西奈半岛,却不愿放弃戈兰高地?
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以色列放弃西奈半岛是迫于无奈,不放弃戈兰高地,原因很复杂,控制戈兰高地,对叙利亚起战略上的压制作用,但最主要的还是为和平谈判预设条件。
西奈半岛位于亚非大陆的连接部,紧挨西奈半岛的就是半岛西部的苏伊士湾和苏伊士运河。运河连接地中海与红海,是欧洲与印度洋和西太平洋之间的重要水道,没有之一。控制了西奈半岛就相当于控制着亚非欧三大陆的咽喉。第二次中东战争,英法两大帝国迫于美苏的强大压力和制裁,退出埃及,让出了运河。第三次中东战争,以色列占领了西奈半岛和戈兰高地以及约旦河西岸和加沙地带。虽然将国土面积扩大了四倍还多,但是以色列与阿拉伯国家之间所形成的那种不可调和的矛盾,也会让其陷入长期的战争泥潭,这是以色列无法承受的。第四次中东战争前,埃及总统萨达特曾公开宣称,埃及已经准备好“牺牲1百万名士兵”与以色列作战。不管这是不是心理战,还是为了讨好国内的民族主义者,但都充分说明了埃及的战争潜力以色列无法相提并论。
第四次中东战争时,因为有第三次中东战争的教训,苏联向埃及提供了大量的进攻性武器,如米格23、SA6防空导弹、RPG7反坦克榴弹、AT3反坦克导弹等,尤其T62坦克,都属当时世界领先水平。埃及方面也改组了军队,撤换了在“六日战争”中造成失败的无能将领。所以,扭转了阿拉伯国家军队“逢以不胜”的颓势,将主动权掌握在了自己的手中。
以色列将西奈半岛归还给埃及最关键因素是,埃及总统萨达特1977年11月对以色列的访问,成为第一个访问以色列的阿拉伯国家领导人。萨达特的访问等于承认了以色列的合法存在,这就加速了埃以之间的和平进程。另外一个原因,阿拉伯国家为了报复美国及西方国家对以色列的援助,集体对西方国家实行石油禁运,造成了石油危机,迫使美国等西方国家不得不向以色列施压交出西奈半岛。(据称,1973年8月,埃及总统萨达特秘密访问沙特,组织了这次阿拉伯国家的集体报复行动。)
在戈兰高地问题上,叙利亚总统老阿萨德,与萨达特看法不同。“六日战争”后,叙利亚进行了大规模的扩军备战,他希望通过军事手段夺回戈兰高地,然后再和以色列进行谈判,逼以色列交出约旦河西岸以及加沙地带。但由于叙利亚与约旦和伊拉克关系紧张,开始并没有得到这些国家的支持,初战失利。约旦和伊拉克派出援军后,埃及第三军团在西奈半岛被以色列军队围困,为了避免第三军团全军覆灭,埃及方面展开了外交解决,联合国下达了停火令,令叙利亚有所顾忌,不得不取消准备好的攻势,接受联合国停火决议。
戈兰高地的目前现状,是叙以根据国际社会调停,于1974年5月31日达成的一个停火协议形成的。即,以色列撤出戈兰高地东部的狭长地带,让出库奈特拉城,中间设立缓冲区,由联合国部队进驻。
在几次中东和谈中,关于戈兰高地出台了多个不同的解决方案。比如,1992年,俄罗斯提出将高地一分为三,分别由叙利亚、以色列、联合国管理。以色列将占领戈兰高地的60%交还叙利亚、20%“租借”90年,余下的由联合国维和部队控制。1995年以色列总理拉宾曾准备交出戈兰高地以“换取和平”、1999年以色列议会通过了从戈兰高地撤军的“戈兰高地议案”、2008年在土耳其的主持下叙以双方进行接触谈判。但是都没有最后的结果。
叙利亚坚持“以土地换和平”,将归还戈兰高地作为和平条件;以色列则视戈兰高地为战略生命线和水源地,要求叙利亚停止对哈马斯、真主党的支持,断绝与伊朗的关系。
双方的这些条件无疑都是解决戈兰高地的障碍,但是不解决戈兰高地,叙以之间就无法实现和平,以色列也就无所谓“放弃不放弃”。因为在戈兰高地问题上,以色列始终处在孤立的地位。
针对以色列占领的戈兰高地,以色列所考虑的不是放弃不放弃,而是叙以之间的和平。如果没有和平,什么“生命线”、“水源地”,都没有切实的保障。这也是叙利亚战乱以后,以色列并没有出力支持叙反对派的原因,因为那些反对派并不能保证戈兰高地的安全。
由于近来叙利亚局势逐渐明朗,所以才有了与俄罗斯在叙利亚问题上的协作,如何处理与叙利亚的关系,俄罗斯起关键性作用,包括限制伊朗在叙利亚的存在。
以色列占领戈兰高地虽然取得了战略上的优势,但是安全问题仍然是主要问题。尽管戈兰高地的现状已经维持了40多年,但在和平没有到来之前,仍存在未知变数。
为什么以色列愿意归还西奈半岛,却不愿放弃戈兰高地?
戈兰高地的高度,起到暸望台的作用,是兵家必争之地,得到这戈兰高地,对方行动一目了然。
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以色列不放弃戈兰高地是有多方面的原因,我们可以从以下几个方面找到一些答案:
1. 【从双方地理位置来看】
西奈半岛:它位于苏伊土运河以东,东北边境与巴勒斯坦相邻。面积约六万平方公里,人口约三万三千。半岛境内大部是沙漠,在靠近苏伊士湾的地区有一些油田。半岛南端的沙姆沙伊赫是战略要地,它控制着亚喀巴湾通往红海的出口。西奈半岛大部分是沙漠,而且面积过大,人口较少,易攻难守。
戈兰高地:戈兰高地是叙利亚西部边境内的一个狭长山地,面积约七百平方公里,人口约六千人。由于戈兰高地位于叙利亚、以色列的交界处,就像一个天然的分界线,是一块战略要地。
单从地势上看,戈兰高地北高南低,两端长,中间宽,站在戈兰高地的顶端可以俯瞰四周,能将整个以色列北部的平原尽收眼底。而且这里处于以色列、叙利亚、黎巴嫩和约旦四国的焦点地域,再加上这四国的战略纵深都比较浅,因此无论哪个国家占领了这里,都会给其他国家造成心理上的压力和震慑。可见,戈兰高地的战略意义非同小可,所以以色列非常重视它,更不可能放弃。
2.【从自然资源来看】
众所周知,中东地区严重缺水,尤其是巴勒斯坦地区,水就是生命之源,比任何资源都要重要。而戈兰高地上有丰富的雨水,还有充足的地表和地下水,分布着大量的积雪融水,以及泉眼水塘和湖泊。
并且,在以色列占领区,有一条湖泊叫做加利利海,阿拉伯人管其叫太巴列湖。这个湖不大,面积只有166平方公里,但是,这个湖可是以色列的生命源泉,其蕴含的8亿立方米的淡水资源,能够养活以色列600万以上的人口,被称为以色列的命脉,是以色列生存的基础。
所以,单从自然资源来看,戈兰高地每年年降水量约500-800毫米,水资源就能为以色列提供40%的用水,可以称得上是“中东水塔”,而且由北到南纵贯以境内的输水线路,起点也在戈兰高地脚下。
3.【从历史角度来看】
戈兰高地所处的地方正是 数次的中东战争中几乎都是在以色列境外发生的,而从第一次中东战争开始,每次都是以色列取胜。在第三次中东战争中,以色列占据了埃及的西奈半岛,还有叙利亚的戈兰高地。后来以色列归还了西奈半岛给埃及,但是却宁死不愿归还戈兰高地给叙利亚。
所以,从历史角度来看,在以色列,无论哪个政客,只要是提出要归还戈兰高地给叙利亚,一定会被骂成“犹奸”,立场不对。比如在以色列总理内塔尼亚胡时期,总统甚至跑到戈兰高地上去开内阁会议,将戈兰高地看做以色列领土不可分割的一部分。
4.【从现实政治因素来看】
如果以色列一直占领西奈半岛不归还,那就会面临与埃及没完没了的战争,后果会更严重。而以色列将西奈半岛归还之后,就迎来了与埃及建交的良好局面,埃及也是第一个主动和以色列恢复正常关系的阿拉伯国家。
所以,对于以色列来说,宁愿放弃面积更大的西奈半岛,也坚决不能放弃戈兰高地。
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为什么以色列愿意归还西奈半岛,却不愿放弃戈兰高地?
西奈半岛、戈兰高地对以色列意义重大,犹太人掌握这两块地盘之后,最好的结果是都不用还,其次是守住戈兰高地不还。
西奈半岛有着宗教和历史的意义。当年摩西带着犹太人逃出埃及,跨越红海进入西奈半岛,并在西奈山上接受神启。当然,西奈半岛的现实意义也很大,可以是以色列防范西边埃及的缓冲带,而事实上以色列归还西奈半岛的前提之一就是“非军事化”。
戈兰高地有着致命的现实意义。一方面戈兰高地俯视以色列的加利利谷地,叙利亚占据时期一直让山下的犹太人活得战战兢兢,以色列占据后让60公里外的叙利亚大马士革就开始紧张。另一方面戈兰高地每年降水量约在600-900毫米之间,拥有丰富的地表和地下水,有着中东“水库”的美称,以色列国内40%的水源都在这里。
因此,二选一的话,以色列只能选择:放弃西奈半岛,选择戈兰高地!
以色列归还西奈半岛跟埃及的表态很有关系,你没有诚意的姿势,以色列可不会鸟你。
埃及总统萨达特1977年11月来到以色列,他是第1个访问以色列的阿拉伯国家领导人,相当于承认以色列的合法存在。
大局上作出附合以色列期盼的表态,那么2国之间的各项交流就顺畅起来,消除敌意的和平进程也能够加速开展。
此外,以色列也受到西方国家的压力,让他不得不考虑归还的问题。西方国家受到什么压力呢?就是“石油危机”,阿拉伯国家集体对西方国家实行石油制裁,石油的禁运、提价都是要命的事情。
以色列占据戈兰高地后,不仅1981年通过法律将其非法吞并,还部署大量的军事部队以及开建定居点,目前已有40多个定居点宫10万犹太人生活在高地。
1981年联合国安理会第497号决议已经明确,以色列将其法律、管辖权和行政机构强加于戈兰高地的决定是“完全无效的,不具国际法律效力”。另外,阿拉伯国家联盟、欧盟等国际组织以及德国、俄罗斯等国也纷纷驳斥以色列的相关声明。
至于戈兰高地,以色列是死活不交,尽管一度向叙利亚提出“高地换和平”的幌子。国际上的各种意见,丝毫不影响以色列的立场,不交就是不交。
总之,戈兰高地于以色列,就像函谷关于秦国,那是不可能交出去的。至于比戈兰高地大30倍的西奈半岛,以色列还是很爽快地交割给埃及。
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