农民的公益林地，地皮的属性是什么?如果是集体所有权的地，你只是在上面种了所谓的公益林，政府不用征地可以直接修公路。
如果确权给你了，政府要修路一定会给你补偿，现在看来没有征地直接修路了，那地是集体的。
你致所以说你种的是公益林，也是为了不给集体土地租金。你不傻!
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