丹麦为何要顶住美国压力，放行“北溪-2”项目？

福垊认为丹麦放行北溪2号线天然气管道项目，并非因为丹麦需要俄国的气，而是眼光放远留后路。不信，您从下图来看，丹麦更喜欢从波兰和挪威得到天然气。这是为什么丹麦卡俄国和德国，一卡就两年的原因。因为丹麦卡北溪-2号线，导致他们损失了6.6亿欧元，折合人民币51.8536亿元。对于北溪-2号线不仅美国反对，就连波兰、乌克兰、白罗斯、保加利亚等这些效果也是反对的。

丹麦这个童话王国，它能放行了北溪（我们一般都说是北溪-1号）线天然气管道，自然也能放行北溪2号。有人看了北溪1号、北溪2号的管道图很疑惑，管道根本就没有从丹麦过啊，怎么丹麦还放行呢？请看下面的地图，在靠近瑞典和德国之间有个博恩霍尔姆州。这个州是个岛屿，岛名也叫博恩霍尔姆，属于丹麦。

那为什么要修建北溪1号、北溪2号呢？因为俄国跟东欧的老弟们常急眼，时不时的断气。俄国的老弟们一断气，中欧、西欧、南欧的美国的老弟们就会立即中枪，跟着断气。俄国想卖气，美国的老弟们想买气。于是，他们决定走海路不走陆路，2011年修建了北溪1号，这事欧盟的老大德国最上心，中转站也是断气的。经过几年的运营，北溪1号就超负荷运转了，即使这样也仍供不应求。怎么办？凑合着用呗！因为欧洲跟俄国翻脸了。

2014年，俄国把克里米亚（上图克里米亚女检察官）给吞并了，欧美立即给俄国翻脸，对俄国进行经济制裁。翻脸归翻脸，但生活还是要继续的，德国和俄国商量着建个北溪2号。这事儿，美国坚决不同意，欧洲一些国家像乌克兰、波兰、保加利亚等也不统一。他们认为俄国能随时给东欧断气，也能随时给美国的老弟们断气。更有一些国家认为，此举是俄国对美国老弟们的分化瓦解、挑拨离间。欧盟就开始投票，除了保加利亚反对外，其他27个国家一致同意。

北溪2号上马了，尽管丹麦也同意了，但丹麦迟迟对北溪2号的丹麦段不放行。2017年向丹麦申请的最佳路线，丹麦没同意。2018年改线申请，丹麦还是没同意。2019年改线再改线，丹麦又是环境评估又什么的！导致误工8个月，造成了6.6亿欧元的损失。丹麦在磨磨蹭蹭中，终于给了俄国一个定心丸，放行放行。今年的改线方案管道丹麦境内长度为147公里和175公里，可能修147公里的路线最大，毕竟都浪费6.6亿欧元了，能省一点是一点吧。

在首段福垊就说了，丹麦的大手一挥并非出于对俄国天然气的需要。我们结合图一和下图来看，丹麦需要天气然的话，直接跟挪威打通就好。距离不比德国近，再说德国也只是个中转站，花费不更高吗？丹麦放行北溪-2号线，美国不是决定因素，主要是丹麦不想做得太绝，都是欧洲兄弟嘛！所谓做人留一线，日后好相见。反而来说，美国做得太绝了。福垊就丹麦顶住美国压力，放行北溪-2号线之事，分析如下。

• 第一、美国欺负丹麦

美国对欧洲国家的欺负，一般都是吓唬地讹诈，让它们多拿军费，或者不听话就要制裁。而丹麦呢，向来对美国都是毕恭毕敬，有求必应的，当然必须的合理的。可美国大统领竟然奇思妙想要买丹麦的格陵兰岛，要钱都算了（美国曾说丹麦军费不达标），竟然还想要地！并且遭到婉拒后，延迟对丹麦的出访。丹麦虽然在这件事上没有受到实质性的伤害，但心理打击很大，万一他真的购买或巧取豪夺，丹麦能有什么脾气？事情过后，丹麦现在就秋后算账，发点小脾气，让不靠谱的人也能靠点谱。

• 第二、多条天气然通道

• 第三、眼光放远搞好欧俄关系

丹麦是北欧国家，又是北约、欧盟成员国，如果做得太绝，那以后还怎么在欧洲发展呢！再说目前的态势就是欧盟在美俄中纵横捭阖，利益第一。如果丹麦不抱团取暖，特立孤行的会很惨的。丹麦不能得罪欧洲，也不能得罪俄国，更不敢得罪美国。可大家都得罪美国了，你不得罪美国，美国那么远怎么帮你！远亲不如近邻，更何况美国并不亲啊？

• 第四、福垊分析的丹麦的小算盘，赚钱还能讨好美国

福垊认为德国成为欧洲天然气的中转站，对丹麦也是一个启发。出于欧洲天然气容易被俄国控制的因素，丹麦也许会提议从挪威修条丹麦的备线，这条备线接入德国，这样丹麦也成为了中转站。丹麦甚至用这个方案取得美国的理解、欧盟的支持，到时候挪威开心，丹麦赚钱，德国也赚钱，岂不是皆大欢喜。

丹麦为何要顶住美国压力，放行“北溪-2”项目？

丹麦现在不放行也不行，因为环保问题，丹麦自己最大的天然气开采停产，接下来他们要么从挪威进口天然气，要么就从俄罗斯进口天然气。

简单的说，丹麦现在自己需要进口天然气，而进口的两个对象，要么是挪威，要么是俄罗斯。

（从图片可以看出，如果丹麦不同意，人家也可以往北边一点绕开他的经济区域）

如今由俄罗斯、德国、英国、法国几大能源公司一起合作的北溪2号项目已经完成了大部分的铺设，基本上就差丹麦经济区的铺设未完成。

在这种情况下，丹麦总部能说对欧洲几个大国说，我不能让你在我的经济区内铺设管道，我要要从挪威进口天然气，我要与挪威铺设管道，这不是显的很愚蠢吗？

先不说铺设管道会涉及到管道铺设的费用问题，还要考虑工期的问题。

假如丹麦选择进口挪威天然，那么他就要与挪威双方一起出资铺设管道，这首先就是一笔不小的花费。

更严重的是，丹麦要是这么做的话，相当于直接得罪了俄罗斯、德国、法国、英国，这是把欧洲所有法国的得罪，他肯定没有这么傻。

美国对丹麦施加的压力的确不小，但这个压力与丹麦的长期利益来讲算不上什么。

原因很简单，丹麦自己的天然气因为环保问题无法外开采，这样一来他就有了长期购买天然气的需要。天然气管道经过他的经济区域怎么说也可以获得过路费，这这里折算到天然气价格里面，相当于得到了更低的天然气价格。

另外还有一点就是“北溪2号”的建设就来就要避开波兰与乌克兰这两个国家，从俄罗斯直接输气到德国。因为波兰与乌克兰受美国操控太深，如果不避开这两个国家，俄罗斯对欧洲输气随时都会受到美国的干扰，这不利于丹麦长期获得稳定的天然气供应。

因此为了自己的长久利益，丹麦对北溪2号放行是很正常的。

再说，如果丹麦不对北溪2号放行，俄罗斯的天然气一样可以通过别的地方输送到欧洲，只是那样一来路线长了，丹麦最后要付出购买天然气的价格也高了，吃亏的还是他自己。

其实不管从政治层面，还是利益层面，丹麦最后都会对北溪2号放行，在这个问题上他没有选择，美国给他的压力再大，也只能起一时作用。这也是俄罗斯、英国、法国、德国在没有提前得到丹麦政府批准情况下就直接在其他区域开工的底气。

丹麦为何要顶住美国压力，放行“北溪-2”项目？

丹麦听美国的话，将俄罗斯、德国主导的北溪2号天然气管道项目丹麦段的审批拖延了2年，并导致项目的建设工期耽误了8个月，使俄罗斯、德国等项目股东损失了5.6亿欧元。但丹麦使坏了2年后却改变了主意，于今年10月30日批准了北溪2号天然气管道项目丹麦段的建设许可，普京得知后立马称赞丹麦是国际合作中负责任的参与方。

丹麦能源署10月30日宣布，批准北溪2号天然气管道项目经过丹麦博恩霍尔姆岛东南部的147公里的双管线的建设许可，该项目的建设扫清了最后的障碍。

北溪2号天然气管道项目是俄罗斯、德国主导，法国、奥地利等国家参与的俄欧天然气项目，全长1200公里，项目投资额为95亿欧元，其中，俄罗斯的天然气股份公司出资50%，是项目的控股股东，俄罗斯的话语权最大。

德国的Uniper公司和Wintershall公司各出资9.5亿欧元，各拥有北溪2号天然气管道项目的10%股份，德国累计拥有项目的20%，拥有仅次于俄罗斯的话语权；法国能源集团Engie、荷兰皇家壳牌、奥地利石油天然气集团各投资9.5亿欧元，各拥有10%的股份，话语权就弱很多。

俄罗斯、德国主导，法国、荷兰、奥地利参与的北溪2号天然气管道项目建成后，俄罗斯每年将向欧洲输送550亿立方米的天然气，占欧洲天然气需求的10%，与早已建成使用的北溪1号天然气管道的输气量一样。换言之，俄罗斯通过北溪1号、2号天然气管道，就满足了欧洲20%的天然气需求，加上俄罗斯与土耳其合作的土耳其流天然气管道——将满足南欧、中欧的天然气需求。

北溪2号天然气管道项目建成后，俄罗斯输往欧洲的天然气的大部分将不用再过境乌克兰、波兰等国家，既省下了不菲的过境费，又减少了与这些过境国的外交纠纷，一举两得。

俄罗斯通过北溪1号、2号天然气管道，以及土耳其流天然气管道，向欧洲输气，成为欧洲天然气的最大供应国，牢牢地加深欧洲对俄罗斯的天然气依赖，以及政治上的对俄罗斯的妥协。

乌克兰、波兰、波罗的海三国数个国家强烈反对俄德主导的北溪2号天然气管道项目，而反对意见最强烈的则是当今的世界第一大石油出口大、世界主要天然气出口大国——美国。将美国的石油、天然气大举买到亚洲、欧洲是美国能源战略的核心内容。于是，美国与俄罗斯为了争夺欧洲的天然气市场而展开了激烈的较量。

但是，美国的竞争策略既不是指责俄罗斯低价倾销，也没有跟俄罗斯打价格战，而是以北溪2号天然气管道项目将加剧欧洲对俄罗斯的能源依赖，并在政治上向俄罗斯屈服，损害欧盟、北约的国家安全，因此，美国政府各色高官频频施压德国、荷兰等项目参与国，以及芬兰、瑞典、丹麦等项目过境国，要求放弃这个项目的建设，遭到俄罗斯、德国等的强烈反对，为此，德国还被老美大统领讥讽为“俄罗斯的人质”。

北溪2号天然气管道项目涉及了俄罗斯、德国、法国、荷兰、奥地利、芬兰、瑞典、丹麦、美国、乌克兰、波兰、波罗的海三国等十几个国家的利益，已经不是一桩单纯的买卖，蕴含着巨大的地缘政治与地缘经济红利，是一个典型的国际政治经济学项目，也是俄欧美的天然气地缘政治的写照。

丹麦是最后一个批准北溪2号天然气管道项目建设许可的过境国，帮美国拖延了项目建设的8个月时间，为美国出了力气。丹麦为何敢拖延俄德主导这个项目？首先，丹麦的天然气几乎全部进口自海峡对岸的邻国瑞典，不必看俄罗斯的脸色；其次，给北约老大美国办事，自然能得到美国的许多好处。

那么，丹麦为什么改变主意，顶住美国的压力，批准了项目的建设许可？首先，德国建成这个项目的意志很坚定，不仅顶住了美国的施压，还向丹麦施加了巨大的压力，丹麦不仅是北约成员国，得看美国的脸色，更是欧洲成员国，更是要看欧盟老大、邻国德国的脸色。

其次，丹麦帮美国拖延了2年的时间，并导致项目耽搁8个月，给德国、俄罗斯添堵，对美国也有了交代，见好就收。丹麦一批准这个项目的建设许可，就可以在美国、德国、俄罗斯等大国里左右逢源，捞取更多的好处。

美国通过军事手段（北约这个工具）控制欧洲，俄罗斯则是高举天然气大棒左右欧洲，各有各的厉害之处。但是，随着美国成为石油与天然气的主要出口大国，不仅互相争夺世界第一大石油出口国、世界第一大天然气出口国，还激烈争夺欧洲市场，美俄之间的更残酷的竞争还在后头，普京期盼的美俄关系的改善更是水中花、镜中月，而夹在美俄的零和式博弈的欧洲诸国，日子则会过得提心吊胆的。

丹麦为何要顶住美国压力，放行“北溪-2”项目？

随着“北溪-2”天然气管道项目，丹麦政府的放行，这也意味着该项目进入最后的阶段。这是一个有利于俄罗斯和欧洲的国际合作项目，对于俄罗斯和欧洲来说是双赢的。而丹麦却是因为美国的压力，而对该项目提出了各种质疑。如今丹麦政府已经同意了“北溪-2”项目的过境，这也意味着丹麦政府是经过深思熟虑的决定。

“北溪-2”天然气管道项目是由俄罗斯天然气巨头俄罗斯天然气工业股份公司和德国、法国、荷兰、奥地利等五家欧洲公司共同发起的合作项目。其目标是修建一条俄罗斯—波罗的海—德国的一条天然气管道，通过该管道俄罗斯可以每年向欧盟国家提供550亿立方米的天然气。这可以大大缓解欧洲的能源需求，该项目落成可满足欧洲10%的天然气需求。

然而“北溪-2”项目是一个在海上铺设的天然气管道，管道总长度1230千米。但是这要经过一些国家的领海，而俄罗斯、芬兰和瑞典水域的铺设都已竣工，唯独就差丹麦这段管道。可是丹麦在美国的压力下，就是以各种理由卡着项目不能进行。这一卡就是两年，这也导致“北溪-2”因此损失了6.6亿欧元，折合人民币51.8536亿元。而如今丹麦能够放行无非还是自身的原因。

其一，丹麦自身的需求。本身“北溪-2”天然气管道项目就是一个有利于欧洲各国的项目，这会给包括丹麦在内的欧洲国家带来更便宜的天然气资源。随着俄罗斯与乌克兰之间爆发矛盾，俄罗斯通过乌克兰向欧洲输送的天然气受阻，因此才会建设“北溪-2”项目。而欧洲各国在能源上一直依赖外部进口，而俄罗斯却是一个能源出口大国，这让俄欧之间的合作拥有了广泛的基础。丹麦同样处于欧洲大陆，也同样面临缺少能源的问题，那么解决自身能源问题显然是丹麦政府必须要考虑的事情。而且俄罗斯所提供的天然气，一定会比美国提供的天然气要便宜得多。

其二，俄罗斯也可以找到替代方案。俄罗斯与欧洲其他五个国家已经建成了波罗地海上其他分段的管道，唯独就差丹麦这一块。可是俄罗斯方面可以通过绕道的方式来躲过丹麦的领海和经济区，只不过是多增加一些管道和成本罢了，多延长一些工期而已。依然这会造成投资成本有所增加，但是这却不是不可控的。显然丹麦根本无法彻底阻断该项目的推进只不过是延迟了该项目落实的时间和增加成本罢了。

其三，丹麦会交下美国，而得罪很多欧洲国家。丹麦要是继续阻止该项目的通过，相当于直接得罪了俄罗斯、德国、法国、荷兰等国家，而且所涉及到的欧洲所有国家几乎都会得罪的。显然丹麦是交下了美国，可是却得罪了欧洲多国，这让身处欧洲内陆的丹麦来说，这几乎等于树立了更多的敌人。这对于丹麦的欧洲外交显然是一步臭棋，根本就是得不偿失。

因此，丹麦应该是着重考虑了这些，最终才放弃美国的要求，而对“北溪-2”项目进行批准。这也让丹麦得罪了美国，不过也会让丹麦收获很多。毕竟现实的问题还是需要解决，能用上便宜的俄罗斯天然气，总比购买美国的高价货要好的多。而且这还不是丹麦一个国家的问题，显然那些欧洲大国都在这一问题上与美国作对，丹麦自然也没必要过多担忧！（本文图片来源于网络！）

丹麦为何要顶住美国压力，放行“北溪-2”项目？

根据俄罗斯媒体的报道，丹麦政府在10月30日向“北溪-2”输气管道项目发放了修建许可证，许可证的颁发也意味着阻挠“北溪-2”项目的最后难题的解决。

近年来，由于俄罗斯和乌克兰的关系急转直下，两国经常发生冲突，而俄罗斯通过欧盟的天然气管道必须经过乌克兰，所以乌克兰经常拿停气要挟俄罗斯。为了避免遭受乌克兰的要挟，俄罗斯发起修建另一条通往欧洲大陆的天然气管道，即北溪-2天然气管道，这条管道是俄罗斯天然气巨头俄罗斯天然气工业股份公司和五家欧洲公司共同发起的合作项目。其目标是修建一条俄罗斯—波罗的海—德国的一条天然气管道，通过该管道俄罗斯可以每年向欧盟国家提供550亿立方米的天然气。

该管道建成后，乌克兰对俄罗斯的威胁将不复存在，以后俄罗斯通过北溪—2号和土耳其溪这两条管道，就可以向欧盟国家足额输送他们需要的天然气。这也意味着乌克兰少了要挟俄罗斯的一个重要手段。

美国对这条管道也一直持反对态度，其反对的原因有两个，一是美国担心这条管道建成后，欧盟各国对俄罗斯的能源将更加依赖，因此未来一旦欧盟与俄罗斯发生冲突，美国会担心欧盟投鼠忌器，受到俄罗斯的要挟。二是美国是天然气出口大国，欧盟更多的从俄罗斯进口天然气，就意味着从美国进口的少了，少赚钱的美国当然很不满意。

面对美国的威胁，欧盟各国的态度有很大的不同，德国对此非常强硬，力推北溪2天然气管道修建，因此，这条天然气管道的关键堵点就在丹麦，长期以来在美国的威胁下，丹麦始终不同意修建。这次看来丹麦是顶住压力，终于放行了。为什么丹麦要放行北溪2项目。主要原因有两个：

一是丹麦自身也需要天然气。丹麦是北欧国家，北欧国家因为纬度较低，非常寒冷。一到冬天就需要大量的天然气来供暖。另外，北欧国家历来就是环保非常严的国家，近年来鉴于国内环保压力，丹麦本国的天然气开采项目已经停产。而丹麦又不可能以烧煤来代替，因为这很不环保，所以，丹麦必须进口天然气，要么进口俄罗斯的，要么进口美国的，相比于美国的天然气，俄罗斯的天然气既便宜有实用，丹麦显然不傻。

二是丹麦即使不同意，俄罗斯也是有办法的，那就是绕行其他国家，你不同意，自然有同意的，对此，俄罗斯无非是增加了管道修建的成本而已。但对丹麦来说，一方面得罪了俄罗斯，俄罗斯的天然气以后就不会出口丹麦，丹麦只能舍近求远去进口美国昂贵的天然气。另一方面，如果俄罗斯同意出口给丹麦，但因为管道修建成本增加了，俗话说羊毛出在羊身上，这多出来的成本自然要分摊给这些天然气进口国，这意味着丹麦进口天然气的价格将上升。

所以，在经济的诱惑下，丹麦终于同意放行北溪2天然气管道，美国在欧盟围堵俄罗斯的战略又一次输了。

丹麦为何要顶住美国压力，放行“北溪-2”项目？

长久以来，俄罗斯为了加大对于欧洲西部的天然气市场的占领，而欧洲西部各国也为了获得更多稳定的天然气供应，双方联合计划建设北溪2号、土耳其溪等数条新的天然气管道。不过由于美国的横加干涉，波罗的海的北溪2号项目一直被拖延，至今都没有完成。

之前，美国为了自身的利益一直对丹麦施加压力，不让丹麦放行“北溪2号”管道在丹麦东部博恩霍尔姆岛附近专属水域的铺设。但时移世易，如今丹麦自身的天然气缺口越来越大。左右权衡之下，如果听美国的，就会让丹麦承受很大的经济等领域的损失，还会得罪更多的欧洲国家，实在是不划算。俄罗斯向来都是欧洲西部最重要的天然气供应者，尤其欧盟超过40%的天然气都需要依赖俄罗斯的供应。尤其是欧盟经济领头羊的德国，是俄罗斯天然气在欧洲最重要的客户，之前，俄罗斯向德国出口额天然气主要经过波兰与乌克兰的管道，还有波罗的海的北溪管线。然而多年以来，随着欧洲西部的经济增长与对天然气需求的迅速增长，原本的天然气管道运输能力越发不足。

除此以外，由于俄罗斯与乌克兰、波兰之间的关系摇摆不定，俄罗斯天然气向欧洲西部运送过程中经常受到阻碍。不仅俄罗斯自身的天然气出口受到影响，欧洲西部各天然气进口国也相当头疼，城门失火殃及池鱼，俄乌斗气却让其他国家没有稳定的天然气使用。所以俄罗斯与各国一直都在计划建设新的输气管道，以强化天然气供应能力。北溪2号是北溪1号管道的补充强化版，长度超过2400公里，总造价超过94亿欧元，主要建设于欧洲北部波罗的海的海底，从俄圣彼得堡直接输送天然气至德国，再由德国境内的管道路线向奥地利、捷克等中欧各国运输出口天然气。北溪2号完成后，可以供应欧洲西部10%的天然气需求，而且完全避开波兰与乌克兰，意义非凡。

然而，正是由于北溪2号的特殊性，也引起了波兰与乌克兰等国的强烈不满与反对，毕竟北溪2号使得两国很难再卡到俄罗斯了，若是日后双方再起争执，波兰与乌克兰手中就缺了与俄讨价还价的筹码。所以说，北溪2号对于欧洲整体的地缘利益的影响，也是非常深刻的。除了波兰与乌克兰这两个直接相关方，向来与俄不睦的美国自然也不会坐视不理，一直不愿看到北溪2号的顺利建成。而且除了地缘考虑，美国一直阻挠北溪2号的建设也有其私下利益。美国页岩气资源进入商业化开发以来，美国不仅成为全球最大的油气资源生产国，还开始进行大规模的液化气出口。不过美国的液化天然气价格高昂，而且由于在国际市场上的出场时间晚，所以并不受待见。长久以来，美国为了给自家的贵价液化气寻找市场，也是各种想办法，阻挠北溪2号让更多俄气进入欧盟，就是其中之一。

丹麦原本因为国内环保团体搞事情，本身的天然气田已经全部关闭，天然气缺口越来越大。对丹麦来说，相对于从美国或者从挪威进口天然气，只有从俄进口价格最低也最稳定。而且，北溪2号主要供应的是德国还有一大串中欧国家，虽说是美国插手所致，可丹麦再三阻拦北溪2号的建设，必然引起德国等国的不满。对于丹麦来说，阻挠北溪2号最多被美国夸两句，可丹麦就要承受巨大损失；若放行北溪2号，可获得的利益是非常可观的，至于美国，其实很难真的把丹麦怎么样。