如何看待乌克兰总统泽连斯基一口气撤掉了15个州长的职位?
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乌克兰的州长并不是由该州民众通过选举产生的,而是由乌克兰总统直接任命的,例如前总统波罗申科就任命格鲁吉亚颜色革命的主导人物,前格鲁吉亚总统萨卡什维利为敖德萨州长一职!
也就是说现总统泽林斯基免去的这15各州的州长,都是波罗申科政府任命的,一朝天子一朝臣的道理同样适用于乌克兰,在免去这15个州的州长之前,泽林斯基还免去了乌克兰中央政府的多个部长,当然不出意外的话,泽林斯基免去前政府官员的行动还会继续!
上个月二十号,泽林斯基已经宣誓就任乌克兰总统,随即宣布解散乌克兰最高拉达(也就是所谓的议会),并在两个月后重新选举,同时陆续的解职了波罗申科政府的多个政府要员,很明显泽林斯基已经开始谋划筹建自己的执政班底,例如任命有着逃跑将军之称的鲁斯兰·嚯木克中将出任乌克兰国防部长!
不过此时任命鲁斯兰嚯木克中将为国防部长用意也很明显,此时的鲁斯兰嚯木克中将在乌克兰军队中享有逃跑将军的臭名,正因为如此任命这样的人出任国防部长,有着明显的过度意味,在各方协商和妥协的基础上再重新任命,也可以比较容易的拿下这位国防部长!
很明显泽林斯基正在与乌克兰国内的各个派别的政治力量进行会谈,这些空出的部长职务和州长位置,极有可能是用于安抚和拉拢这些政治势力的投名状,不出意外的话,泽林斯基将很快公布其内阁成员的初步构成和名单,并重新任命乌克兰各州的州长!
如何看待乌克兰总统泽连斯基一口气撤掉了15个州长的职位?
乌克兰虽然面积不大,但共有27个一级行政区域,其中有24个州。近日泽连斯基一口气撤掉了15个州的州长,真是初生牛犊不怕虎,力度之大,前所未有。
泽连斯基为什么要一口气撤掉15个州的州长呢?原因有以下几个方面:
第一,这些州长是新政府中的老人手。泽连斯基5月20日才宣誓就职乌克兰总统,上任还不到一个月时间,这些州长都是经议会同意,由前总统波罗申科任命的。当然,都属于波罗申科一伙的。泽连斯基撤掉的15个州的州长,当然是泽连斯基认为是最不听自己话的人,也可能这15个州长做事特别过分,不把泽连斯基放在眼里。否则的话,估计把剩余9个州的州长也一并撤掉了。
第二,显示与旧势力一刀两断的决心。泽连斯基上台后,烦心事一大堆,心情很不好。政府内阁成员和国防部长相继辞职,波罗申科处处作梗,意在延续自己的影响力,将自己原来的执政联盟改为“欧洲团结党”,并力争成为议会第一大党,并高调宣布竞选乌克兰政府总理。这让泽连斯基非常恼火,只有先清除前政府波罗申科的党羽,虽然显得有些鲁莽,但也是无奈之举。
第三,组建与自己心心印相的执政班底。泽连斯基虽然现在已经成为乌克兰新总统,但属于“跛脚”总统。议会不听他的,州长不听他的,使其顺利执政遇到了很大难题。泽连斯基当前最大的任务是,组建自己的执政班底。虽然说:擒贼先擒王。但是波罗申科这个寡头政客在乌克兰深耕多年,圆滑老道,先把波罗申科拿下显然不可能。只有先从下往上来,采取层层抽丝的办法,先去除其党羽,而后再联合季莫申科等其他政党组成执政联盟,最后将波罗申科一举拿下,踢开执政绊脚石。
通过这件事,看似泽连斯基鲁莽不按常理,甚至有些操之过急,但其实是在从外围打开缺口,必然是受到高人指点。可以预见,乌克兰政坛政治缠斗才刚刚开始,好戏还在后面……
如何看待乌克兰总统泽连斯基一口气撤掉了15个州长的职位?
泽连斯基刚一上任就搞大动作,亮大招,堪称大手笔。乌克兰一共24个州,他都要更换掉15个州长,而且还解雇了乌克兰国家安全局的两名副局长以及下属5个州安全局的局长 。那两名副局长,还摊上了大事了。福垊算上不重叠的两个州的分局局长,其人事任命竟然涉及到17个州。
据俄罗斯塔斯社6月11日报道,乌克兰总统办公厅副主任鲁斯兰·里亚博沙普科周二在新闻发布会上表示,据乌克兰部长内阁的提议,总统泽连斯基解职了15个州的州长及国家安全局的两名副局长还有五个州的分局局长。其中两名副局长的解雇是他们参与许多非法活动所导致的!
新总统泽连斯基被福垊称为乌克兰的里根,然而乌克兰和美国还不太一样。乌克兰虽然由直辖市、州、(自治)共和国构成,但它并不是联邦制而是一体制,而且总统权力很大。可以直接对直辖市、州、(自治)共和国的长官及属僚进行任免,其实泽连斯基的大动作无非就是新官上任三把火!
第一把火:清除异己——立威。乌克兰前总统波罗申科刚刚离任,乌克兰中央到地方人走了茶还热怎么办?只有大部分,然后加入凉白开,如此不汤不凉刚刚好。泽连斯基一上台,大刀阔斧地搞“换届”。那些波罗申科的亲信,纷纷被替换掉。一些对自己有威胁或者曾经有违法行为的,还要司法介入。总之就是对前朝旧臣,改免的免,改关的关。从而,将波罗申科的影响降到最低。而且,以后还有可能将波罗申科绳之以法。从而,为自己树立了威信,更为自己的伙伴们让出了位置,巩固了地位。
第二把火:鸡犬升天——施恩。15名州长被免职后,立马就认命代州长了。任命是速度之快,不能不说是谋划已久的。这些代理州长,大部分是泽连斯基的亲信,也有由副职升任代理的。不过,这些人中,应该不会有格鲁吉亚前总统、敖德萨前州长萨卡什维利。萨卡什维利这个人,不厚道。波罗申科收留了他,并任他为州长,可很快萨卡什维利就恩将仇报了。处处给波罗申科唱反调,扯他的后腿,拆他的台。波罗申科免了他的州长,撵跑了他。如今,萨卡什维利又被新总统邀请回来了。估计是作为批斗波罗申科的工具,但绝不会重用他,而且免那些州长以及惩罚违法者,也是给他看的。
第三把火:令民与上同意——团结。此外,泽连斯基下一步通过反腐对免职的部分的州长进行刑事处理,还能赢得民心。三把火烧后,泽连斯基的声望进一步增强。然后,您认为泽连斯基能不能成为乌克兰的里根呢?
如何看待乌克兰总统泽连斯基一口气撤掉了15个州长的职位?
一朝天子一朝臣,乌克兰总统政治素人泽连斯基一朝权在手,便把令来行。泽连斯基的行为是在告诉所有的人,我是乌克兰总统。泽连斯基当上总统以后,在中央政府层面权力掌控并不顺利。撤换总理,强力部门,包括总检察长,安全部长都被否决。可见泽连斯基这个总统当的并不理想,有点有职无权的意思。应该说,泽连斯基能否当好这个总统还真是一个问题。在这种情况下,泽连斯基也只有别寻他图。希望控制地方政府证明自己存在。
这一次,泽连斯基一口气撤换15名封疆大吏,原因就是彰显自己总统的权利,再就是要尽快让自己的人上台。让自己的“施政措施”能够惯策下去,否则自己这个总统真的就是“孤家寡人”政令不出总统府。应该说,泽连斯基上台,出乎所有人的意料,这个没有任何政治资本和利益集团支持的演员会成为国家总统。在这种情况下,所有乌克兰的“政治精英”迅速地“团结”在了一起,和新总统对抗,用以维护自己的既得利益。从宪法角度来说,乌克兰是半总统制,总统主外,总理主内,政府是对议会负责,而非总统,所以泽连斯基撤换中央层面官员才会被否,泽连斯基创建的的人民公仆党在国会一个席位都没有。这样一来泽连斯基就是一个空头总统,所以泽连斯基寄希望于在7月20号的议会选取,和季莫申科联合在一起,绝不允许前总统波罗申科成为新总理。而乌克兰“利益集团”则希望波罗申科的所在政党组成新政府。
泽连斯基把地方封疆大吏换了一个遍,再就是为了预防前总统波罗申科成为总理,自己能够有和波罗申科叫板的资本。地方实力派是自己的人,波罗申科即便成为总理也不敢“放肆”。政治属于零和游戏。波罗申科应该知道,如果他所在的政党不能够在7月的议会选择中取得大选胜利,他一定会被送进监狱,这个饱受“贪污和受贿”指控的前总统在乌克兰非议颇多。当上“总理”是他最大的保障。不仅如此,波罗申科更想希望以总理为跳板,从新成为总统。而泽连斯基允许波罗申科最大政敌,格鲁吉亚前总萨卡什维利回国,参加议会选举,也是为了对付波罗申科。泽连斯基积极与季莫申科。萨卡什维利三方联合,意图击败波罗申科领导的欧洲团结党。把总理职务收获囊中,这样一来,泽连斯基才算真正地掌控了乌克兰,成为真正的总统。
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如何看待乌克兰总统泽连斯基一口气撤掉了15个州长的职位?
乌克兰总共有27个一级行政区域,其中有24个州,泽连斯基一口气撤掉了15个州的州长,力度不可谓不大,叶子不可谓不麻,态度不可谓不坚,痛哉快哉过足了总统瘾!虽然泽连斯基上任20多天来,还没有展现出自己清晰的总统形象,有点纷扰凌乱,但这既在预料之外,又在情理之中。
为何说预料之外?是因为泽连斯基的动作之利索超乎了人们的预期。
说干就干,不拖泥带水;不顾后果,不按套路出牌。从他上任20几天来三下五除二的动作看,他是急着想做出点事儿来,也就是想搞出点政治喙头来,让选民们刮目相看。就像他在舞台上演戏一样,一出场就要先声夺人,赢得一些喝彩和掌声。说穿了,这就是演员出身的泽连斯基的一种心理表现欲。
这倒不是贬损泽连斯基。然演戏和当总统有着本质的不同。新总统上任首先要考量的是什么?大局的政治稳定,也就是新旧过渡阶段的政局稳定。而决定因素则是各级各部门的官吏的稳定有序的交替。泽连斯基一上任,总统椅子屁股都没坐热,就接连发布总统令——解散议会提前选举、要求总理内阁辞职、勅令要害强力机构负责人比如国防安全外交等等卷铺盖走人、一口气撤掉15个州的州长。看似他过足了一把总统瘾,是大大的痛快了,实则表现出的是一种“欠火候”的不成熟感,猴急火燎的背后,彰显的是他政治操作上的不成熟。
虽然一朝天子一朝臣,虽然新总统上任三把火需要大刀阔斧,但新旧交替总有个有序的过程吧!饭要一口一口的吃,否则会噎人的!果不其然,议会毫不留情面地否绝了总统的要求,既打了他的脸,又让他的威望受挫,真是吃力不讨好。因为他的目的并没有达到——总理内阁、外交国防部长等继续留任。根据乌克兰宪法,各州州长的任命由总统提名议会通过。议会能通过他一口气式的撤换决定吗?估计有难度。因为在7月20日之前,议会虽然是看守性质,但任免州长这么大的人事事项,看守议会仍有决定权。
退一步讲,如果议会再次否决了总统的州长撤免决定,对泽连斯基又是一个不小的打击——刚上台就陷入了府院之争,就进入了政治缠斗——说穿了这是新旧总统之间的政治角力,不但不利于泽连斯基打开新局面,而且政治内斗会耗损他的主要精力,会挫击他的锐气,真是吃力不讨好。尤其是在新的议会选举前,他与前总统波罗申科剑拔弩张,给新总统的负面清单是肯定的。泽连斯基一下子撤销这么多的官员,谁来替补?人选准备好了吗?人们常说不破不立。“破”容易但“立”比较难。
为何说情理之中?政治素人出身的泽连斯基,不深谙政治之套路,别具一格的风格多少给人耳目一新之感。
他上台20多天来,虽然给人一种忽上忽下忽左忽右还没显示出自己清晰的自我来,但他这种破釜沉舟的勇气与魄力还是值得肯定的、点赞的。尤其是他拟用全民公投的方式来决定是否与俄罗斯改善关系、是否加入欧盟北约等,是对付国内民粹主义者的最好办法。虽然他的一些决定受到了以前总统波罗申科为代表的旧政治势力的反弹,但毕竟泽连斯基是以73%的高票当选的,他收割的巨大民意的红利仍在,他一上台就拉开了与旧的政治势力,尤其是寡头势力决斗的架势,看似不靠谱,其实特别能收拢人心。
斗过斗不过是一码事,敢不敢斗又是另一码事。马蜂窝该捅的时候就得捅,没有什么情面可讲。比如快速地恢复了格鲁吉亚前总统萨卡什维利的乌克兰国籍,比如快速任命有逃跑将军之称的为新的三军统帅,先抓住枪杆子也算是抓住了主题切中了要害——正所谓初出牛犊不怕虎。
如何看待乌克兰总统泽连斯基一口气撤掉了15个州长的职位?
新官上任三把火,一朝天子一朝臣。泽连斯基当选总统后,必然会任用自己信得过的人承担重要职务。不管是在基辅任命内阁,还是在地方上控制人事。泽连斯基都很重视。
毕竟,离开地方的支持,泽连斯基空留一个基辅什么也做不了。
(泽连斯基总统)
据俄罗斯媒体6月11日报道,乌克兰总统泽连斯基撤掉了15名州长的职务。这些州包括切尔尼戈夫,赫尔松,捷尔诺波尔,基辅,扎波罗热,利沃夫等地。
从地理位置上来看,它既包括与俄罗斯和波兰接壤的边境地区,也包括了基辅为代表的几个内陆州。泽连斯基希望在这些州安排自己的亲信,以便更好的执行自己施政方针,以及与顿涅茨克,卢甘斯克和俄罗斯接触。
而在其它重要人事方面,泽连斯基试图解除外交部长克利姆金的职务,但遭到了拉达的反对。不过,由于乌克兰总统掌握行政权,他可以不经过拉达的同意直接任免地方官员,这比任免一位内阁官员要容易得多。(顿涅茨克前线的乌克兰军队)
眼下泽连斯基很希望将波罗申科留下的旧部撤换掉,换成自家人。毕竟泽连斯基在施政过程中遭到了他们的阻碍。
泽连斯基希望废除前总统波罗申科推动的新语言法案,但这遭到了拉达的反对,乌克兰副总理罗申科甚至扬言要发动政变对付泽连斯基。拉达的许多人还在波罗申科的倡导下试图削弱泽连斯基的总统权力,泽连斯基当然希望早点把他们换掉。
因此,泽连斯基签署了解散拉达,重新召开议会选举的命令。而根据民调显示,他所领导的“人民公仆党”支持率最高,加上与季莫申科领导的乌克兰祖国党结盟,有望成为拉达的多数派。(泽连斯基)
至于那些被免职的州长,他们卸任的命运早已注定。即便今年赢得总统大选的人不是泽连斯基,波罗申科也会将他们撤换掉,因为波罗申科曾在大选前表示要撤掉乌克兰所有的州长。
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