雍正时期设立了军机处，为什么慈禧太后却能凌驾于皇帝之上？

奴大欺主，臣强君弱，是历朝历代都不能摆脱的“周期律”。只有自身强大才是硬道理。

雍正时期设立了军机处，为什么慈禧太后却能凌驾于皇帝之上？

雍正设立军机处的目的，是解决西北地区的用兵，保守军事秘密的虽要，后军机处扩大，成为清朝皇帝加強皇的工具，军机处就相当于皇帝私人秘书处，听命于皇帝，成为封建皇权的政治工具。設立了军机大臣，军事章京，成为清朝中枢权力重要机关。慈禧是皇太后，其子同治皇帝早死，继立光绪年幼，慈禧太后剪除了反对她的政治势力，自然就是一手遮天。在祖宗章法中，太后不能凌驾于皇帝之上，皇帝主正事，太后主管后宫，不得重叠，但光绪太年幼了的原因吧。

雍正时期设立了军机处，为什么慈禧太后却能凌驾于皇帝之上？

不了解当时的情况，那阵子也不讲民主"一言堂"，慈禧说一句话四脚烂颤权力大于天凌驾于皇帝之上也在情理之中！

雍正时期设立了军机处，为什么慈禧太后却能凌驾于皇帝之上？

慈禧一生共发动过三次政变，通过这三次政变慈禧一步步将大权逐渐掌控在自己手里，成为中国历史上权力最大的几个女人之一。

1861年，咸丰皇帝病故后，两宫皇太后与皇叔恭亲王奕訢，联手发动政变，罢黜咸丰帝指定的八位顾命大臣，改由太后垂帘听政，慈禧也由此登上了权力的舞台，而恭王则被封为议政王，主持军机处和新设立的总理各国事务衙门，此次事件即“祺祥政变”。此后，直至1884年前三个月，清政府行政中枢的领头人物，一直是恭亲王。

作为洋务派的领袖，奕䜣得到了地方大员曾国藩、李鸿章、左宗棠、张之洞等人的支持与拥戴，他自己和西方列强的关系还是分密切，但在1883年爆发的中法战争中，由于奕䜣主张对法国和谈，想通过和平方式解决冲突，致使在越北清军没有加强战备，在1884年3月的北宁之战中，前后只用了五天，清军便全面失利，弃城而走。接看太原、谅山、郎甲等地相继失陷。法军继续进攻西线的滇军，云贵总督岑毓英不战而退，将滇军撤至中越边界的河口、保胜一带，兴化、临洮、宣光也随之落入法国人手中，在这场战争中慈禧在张之洞、左宗棠等人的劝谏下是主战的，但奕䜣热衷于外交谈判，对慈禧备战固边的指令，只作例行公事对待。这让慈禧觉得受到了奕䜣的轻视，借着这次的大败，慈禧解散了以恭亲王奕䜣为首的军机处，并以“养病”为名永远将他隔离在权力核心外，是为甲申易枢，在这之后的清朝几乎已经完全被慈禧所掌握了。

1898年，已经成年的光绪皇帝想要夺回属于自己的权力，发动了维新变法，让慈禧觉得受到了威胁，于是发动了戊戌政变，粉碎了光绪皇帝仅仅百日的戊戌变法，维新派官员死的死，逃的逃，光绪皇帝也因此被囚禁，由是清庭再也没有任何人能制衡慈禧，直到她死去！

雍正时期设立了军机处，为什么慈禧太后却能凌驾于皇帝之上？

军机处与确保“皇帝至上”没有必然的联系。军机处只是贯彻“皇权至上”的机构，它自然处于皇权的代表管理之下，因此，慈禧坐在军机处上边很正常。

（1）军机处臣服于皇权，皇帝如果想“代表皇权”，首先就要“亲政”

皇帝是“皇权”的主要代表，但皇权却包括后宫和外戚、太监、宗室三大方面。在某种情况下，它们可以代替皇帝充当“皇权”的代表。充当多长时间就主要靠“权力斗争”了。慈禧就是代表皇帝充当“皇权的代表”，而真正的代表皇帝则长期因为“政治斗争”失利而无法履行“皇权”。

那么斗争失利的关键就在于“权位与利益”。慈禧掌权35年，光绪“亲政”之初，全天下都是慈禧的人，都受慈禧“恩惠”，那么，不听慈禧的能听谁的呢。

同治、光绪登基时年幼（6岁、4岁）登基无法“亲政”，只能由慈禧进行“垂帘听政”。皇帝只有“亲政”才能“代表皇权”。但问题是“亲政”时间是没有标准的。

慈禧答应光绪十三年（1887年）正月十五举行亲政大典，但后来又有了变化。醇亲王奕譞领衔申请慈禧继续垂帘，光绪的亲爹奏请谁还有啥说的？慈禧起先装模作样地没有同意。其后，礼亲王世铎又要求亲政后继续训政，慈禧只好说“俟皇帝亲政后，再行训政数年。”

什么意思？1887年正月十五亲政后，仍要垂帘数年。“数年”可就没谱儿。

（2）光绪“亲政”后的11年里，他从来没有真正地掌握过权力，支持光绪的大多是言官和少部分地方督抚，前者没实权，后者人数太少，军机处也是如此

在光绪亲政后11年里，光绪不仅宫内还是宫外都没有掌握大部分权力机构的人事权。在1896年亲政前，慈禧已经掌权35年，所有重要职位全是她的人，都是由其提拔，包括军机处大臣们。

1882年到1884年翁同龢进入军机处，首席是奕䜣，1884年借着“中法战争”被慈禧全部拿下。1885年到1894的首席军机则是慈禧的亲信礼亲王世铎，其他四五人皆是久受慈禧“恩宠”的大臣。

1894年到1898年，久被弃用的恭亲王进入军机并任首席，翁同龢也被任命为军机。这一时期的军机大臣比较多六到十人。翁同龢基本都是第三位之后，由此军机处内部就代表了皇权的三股势力——宗室代表、后宫和太监、皇帝。而恭亲王只是名义上的首席军机，不但没有实权，而且是“扛雷”的人。

军机处除了一两名纯粹事务型官员外，基本其他成员也都是“久受慈禧恩惠”的人。在这种情况下，军机处本身就被慈禧操控，光绪在宫廷内被太监宫女们监视，怎可能拥有实权？

军机处只承认“皇权”，也就是“权力斗争”的胜利者。

雍正时期设立了军机处，为什么慈禧太后却能凌驾于皇帝之上？

雍正的军机处的设计立，正式的让皇权凌驾于一切国家权力部门之上，像明朝时期内阁拟票可以驳回圣旨的制度早已不复存在了。

而慈禧是怎么凌驾皇权的呢？并没有，慈禧凌驾于皇帝，将这种至高无上的皇权攥在了自己手里。

咸丰皇帝死时，曾立八位顾命大臣辅政，但皇帝并不是完全信任这些人，于是把盖玉玺的权力留给了两宫太后。

辛酉政变，八大臣失权，两宫太后正式垂帘听政，行皇权，但此时恭亲王为议政王大臣，而正宫慈安太后尚在，慈禧太后还未能完全展露头角。

同治四年，恭亲王被罢黜，两宫太后完全掌了皇权。慈安生性纯良，对权力并无过多欲望，于是这皇权就旁落给了慈禧太后一人之手。

同治皇帝的死，让慈禧遭受了有生以来最大的打击，作为皇帝生母，比失去儿子更苦痛的莫过于被小辈登基皇帝位后，自己退居太皇太后，从此再无理由执掌皇权。

但慈禧接下来的举动却让她抱住了自己手里的权力，将醇亲王的儿子年幼的载恬过继过来，自己继续做太后，这样，垂帘听政仍旧合法，皇权依旧在慈禧的手里。

等到光绪帝成年，慈禧太后虽然交出了部分皇权，但当时的朝廷大员仍旧是唯慈禧懿旨是从，这在年轻的皇帝心中越发难以容忍。

终于在戊戌年，光绪帝与康梁等人在戊戌变法中发动政变，在事情败露后被慈禧软禁。

从此光绪帝有了“谋母”之嫌疑，朝中废帝的呼声屡见不鲜，慈禧太后虽未响应，但皇权再次全部攥在手里，继续用训政的方式把持着大权。

说句中肯的话，若放在以往的封建时期，慈禧太后未必不是孝庄太后那种名声，但此时的中国在经历着千年未有之大变局，以一个老太太的政治眼光，远远无法承担如此之使命。

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