事业单位职工遭行政拘留会开除吗？

事业单位职工受到公安机关行政拘留处罚，按照《事业单位工作人员处分暂行规定》，一般的应当予以行政处分，至于是否予以行政开除处分，应当视违法情节及《事业单位工作人员处分暂行规定》关于予以行政开除处分的相关规定而定。

一、行政拘留

行政拘留，是指法定的行政机关——公安机关依法对违反行政法律规范的人，在短期内限制人身自由的一种行政处罚。

事业单位职工遭到行政拘留，肯定是存在违法行为，因而被公安机关处以行政拘留处罚。

事业单位职工受到公安机关行政拘留处罚，按照《事业单位工作人员处分暂行规定》，一般的应当予以行政处分，至于是否予以行政开除处分，应当视违法情节及《事业单位工作人员处分暂行规定》关于予以行政开除处分的相关规定而定。

二、行政处分依据

按照《事业单位工作人员处分暂行规定》，事业单位工作人员违法违纪，符合下列情形的，应当给予开除处分:

第三章 违法违纪行为及其适用的处分

第十六条 有下列行为之一的，给予记过处分；情节较重的，给予降低岗位等级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分：

（一）散布损害国家声誉的言论，组织或者参加旨在损害国家利益的集会、游行、示威等活动的；

（二）组织或者参加非法组织的；

（三）接受境外资助从事损害国家利益或者危害国家安全活动的；

（四）接受损害国家荣誉和利益的境外邀请、奖励，经批评教育拒不改正的；

（五）违反国家民族宗教法规和政策，造成不良后果的；

（六）非法出境、未经批准获取境外永久居留资格或者取得外国国籍的；

（七）携带含有依法禁止内容的书刊、音像制品、电子读物进入国（境）内的；

（八）其他违反政治纪律的行为。

有前款第（一）项至第（三）项规定的行为，但属于不明真相被裹挟参加、经批评教育后确有悔改表现的，可以减轻或者免予处分。

第十七条 有下列行为之一的，给予警告或者记过处分；情节较重的，给予降低岗位等级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分：

（一）在执行国家重要任务、应对公共突发事件中，不服从指挥、调遣或者消极对抗的；

（二）破坏正常工作秩序，给国家或者公共利益造成损失的；

（三）违章指挥、违规操作，致使人民生命财产遭受损失的；

（四）发生重大事故、灾害、事件，擅离职守或者不按规定报告、不采取措施处置或者处置不力的；

（五）在项目评估评审、产品认证、设备检测检验等工作中徇私舞弊，或者违反规定造成不良影响的；

（六）泄露国家秘密的；

（七）泄露因工作掌握的内幕信息，造成不良后果的；

（八）采取不正当手段为本人或者他人谋取岗位，或者在事业单位公开招聘等人事管理工作中有其他违反组织人事纪律行为的；

（九）其他违反工作纪律失职渎职的行为。

有前款第（六）项规定行为的，给予记过以上处分。

第十八条 有下列行为之一的，给予警告或者记过处分；情节较重的，给予降低岗位等级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分：

（一）贪污、索贿、受贿、行贿、介绍贿赂、挪用公款的；

（二）利用工作之便为本人或者他人谋取不正当利益的；

（三）在公务活动或者工作中接受礼金、各种有价证券、支付凭证的；

（四）利用知悉或者掌握的内幕信息谋取利益的；

（五）用公款旅游或者变相用公款旅游的；

（六）违反国家规定，从事、参与营利性活动或者兼任职务领取报酬的；

（七）其他违反廉洁从业纪律的行为。

有前款第（一）项规定行为的，给予记过以上处分。

第十九条 有下列行为之一的，给予警告或者记过处分；情节较重的，给予降低岗位等级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分：

（一）违反国家财政收入上缴有关规定的；

（二）违反规定使用、骗取财政资金或者社会保险基金的；

（三）擅自设定收费项目或者擅自改变收费项目的范围、标准和对象的；

（四）挥霍、浪费国家资财或者造成国有资产流失的；

（五）违反国有资产管理规定，擅自占有、使用、处置国有资产的；

（六）在招标投标和物资采购工作中违反有关规定，造成不良影响或者损失的；

（七）其他违反财经纪律的行为。

第二十条 有下列行为之一的，给予警告或者记过处分；情节较重的，给予降低岗位等级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分：

（一）利用专业技术或者技能实施违法违纪行为的；

（二）有抄袭、剽窃、侵吞他人学术成果，伪造、篡改数据文献，或者捏造事实等学术不端行为的；

（三）利用职业身份进行利诱、威胁或者误导，损害他人合法权益的；

（四）利用权威、地位或者掌控的资源，压制不同观点，限制学术自由，造成重大损失或者不良影响的；

（五）在申报岗位、项目、荣誉等过程中弄虚作假的；

（六）工作态度恶劣，造成不良社会影响的；

（七）其他严重违反职业道德的行为。

有前款第（一）项规定行为的，给予记过以上处分。

第二十一条 有下列行为之一的，给予警告或者记过处分；情节较重的，给予降低岗位等级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分：

（一）制造、传播违法违禁物品及信息的；

（二）组织、参与卖淫、嫖娼等色情活动的；

（三）吸食毒品或者组织、参与赌博活动的；

（四）违反规定超计划生育的；

（五）包养情人的；

（六）有虐待、遗弃家庭成员，或者拒不承担赡养、抚养、扶养义务等的；

（七）其他严重违反公共秩序、社会公德的行为。

有前款第（二）项、第（三）项、第（四）项、第（五）项规定行为的，给予降低岗位等级或者撤职以上处分。

第二十二条 事业单位工作人员被依法判处刑罚的，给予降低岗位等级或者撤职以上处分。其中，被依法判处有期徒刑以上刑罚的，给予开除处分。

行政机关任命的事业单位工作人员，被依法判处刑罚的，给予开除处分。

三、行政处分

事业单位职工遭到公安机关行政拘留处罚的，应当按照《事业单位工作人员处分暂行规定》，予以相应的行政处分；

至于是否予以开除处分，应当视其违法情节，按照《事业单位工作人员处分暂行规定》上列关于予以开除处分的规定，由所在单位、主管部门及有处分审批权限的机关决定。

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事业单位职工遭行政拘留会开除吗？

本人在工作人员惩戒岗位工作多年，我来回答一下这个问题。

先说答案：被行政拘留过的事业单位职工是否会被开除，与本人所犯错误的性质、具体情节、造成的危害程度密切相关，一般而言无法一概而论。但情节严重的确实会被开除。为什么这样说呢？

行政拘留，也称为治安拘留。是《中华人民共和国治安管理处罚法》中明确规定的四种治安管理处罚——警告、罚款、行政拘留、吊销公安机关发放的许可证——之一。其中的行政拘留，其最大的特点是：公安机关做为行政机关依法采取的限制人身自由的处罚措施，当然是比较重、比较严厉的行政处罚措施。毕竟，法律明确要求：治安管理处罚必须坚持以事实为依据，与违反治安管理行为的性质、情节以及社会危害程度相当。也就是说：有多大的错误，就给予与所犯错误的程度相匹配的行政处罚。另外要特别强调的是，按照《中华人民共和国行政处罚法》的规定：限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。也就是说：行政拘留是公安机关做为行政机关的一项专属性权利，肯定属于行政处罚措施，与刑事拘留有着本质性的不同。

从总体上讲，具体社会危害性的违法违纪行为，如果已涉嫌构成犯罪的，就必须《中华人民共和国刑法》的规定，可以先由公安机关依法进行刑事拘留，再按公安机关侦查、检察院审查起诉、人民法院审判的流程，追究刑事责任。执行刑事拘留时的公安机关是司法机关，至于本人是否构成犯罪，由审判机关人民法院做出决定。如果所犯错误尚不够刑事处罚的，就由公安机关依法给予治安管理处罚。即：严重违法应该追究刑事责任的，由公安机关依法给予刑事拘留的，公安机关只是依法定职责办事，对最终的判决结果没有发言权，不过是刑事司法程序的起点；违法程度比较轻的，达不到犯罪程度的，可以给予行政拘留，则直接由公安机关做出决定，拘留期满后放人，行政处罚就基本结束了，当然肯定不会涉及到追究刑事责任的问题。说到底：要把行政拘留、刑事拘留这两种完全不同的拘留措施，严格地区分开来。

毫无疑问：无论是行政处罚，还是刑事处罚，只与本人所犯错误或者罪行的严重程度有关，只是有了相应的违法违纪行为，就应该或者必须给予追究，肯定适用于我国的每一个公民，与本人的政治身份、职业身份完全无关。

处分则与此完全不同。处分则与政治身份、职业身份直接挂钩。也就是说：如果有了违法违纪行为，有党员身份的可以给予党纪处分；不是党员的，当然就不能给予党纪处分。原来所说的行政处分，现在所称的政务处分，则与本人的职业身份直接挂钩。例如，有违法违纪行为的公务员、事业单位工作人员、以及其他公职人员，就必须按照法律、法规的明文规定给予处分。很明显：在私营企业工作的职工、在农村务农的农民，肯定就不会涉及到政务处分问题。

无论是党纪处分，还是政务处分，都是对受处分者的否定性评估，是惩戒措施。所有的处分，都必须按照规定的程序，在查清本人违法违纪事实的基础上，依次经过初查、调查、审理、会议研究，最后才下达处分决定。也就是说：处分党员和公职人员，是一项十分严肃的工作，必须按照法定的程序进行。

目前，处分各类人员的政策法规依据很多，如适用于全体党员和党组织的《中国共产党纪律处分条例》，适用于所有公务员的《行政机关公务员处分条例》，适用于所有事业单位工作人员的《事业单位工作人员处分暂行规定》，适用于所有公职人员的《中华人民共和国公职人员政务处分法》。所有的党纪处分、政务处分，都有明确的法律后果。尤其是政务处分，轻处分会影响年度考核结果，正常的工资晋升，职务、职级、技术职称的晋升；重处分会下调工资档次、降级职务、职级、技术职务甚至直接免去职务；开除党籍、开除公职会完全失去相应的职业身份，并停发工资，并解除与单位的人事关系，本人彻底失业。不仅如此，开除公职还会影响到重新就业后连续工龄计算、视同缴费年限的清零，并失去招考为公职人员的法律资格，社会后果是极为严重的。所以，开除处分意味着本人以前的一切努力和奋斗成果，彻底地化为乌有，从此烟消云散。这才是公职人员最怕开除处分的真正原因所在。

事业单位工作人员，毫无疑问属于公职人员的范畴，当然必须遵守法律规定，依法接受监督。只要有违法违纪事实，公安机关肯定可以给予行政拘留的行政处罚。行政拘留一般就是在5-15天，最多20天的时间范围内，被强制地到治安拘留所去落实行政拘留措施，并由公安机关通报给本人所在单位。

在此情况下，单位就必须按照公安机关认定的违法违纪事实，按照《事业单位工作人员处分暂行规定》的规定，给予相应的政务处分。刚刚开始正式实施的《中华人民共和国公职人员政务处分法》第四十九条第二款非常明确地规定：“公职人员依法受到行政处罚，应当给予政务处分的，监察机关可以根据行政处罚决定认定的事实和情节，经立案调查核实后，依照本法给予政务处分。”

《暂行规定》第三条明确规定：“给予事业单位工作人员处分，应当坚持公正、公平和教育与惩处相结合的原则。给予事业单位工作人员处分，应当与其违法违纪行为的性质、情节、危害程度相适应。”事业单位工作人员的处分共有五种：警告、记过、降低岗位等级或者撤职、开除。开除是最重、最严厉的处分。如果受到轻一点处分还好一些，会有一定的影响，但不太严重。如果受到开除处分，从处分决定生效之日起，终止其与事业单位的人事关系，就非常严重了。

实事求是地说，监委或者是本人所在的单位，要给予已经做出了行政拘留的事业单位工作人员以行政处分，要依照公安机关认定的违法违纪事实，在实事求是地具体分析其违法违纪行为的性质、情节、危害程度的基础上，在《暂行规定》中找到明确的政策规定，否则，就不能给予处分。从违法违纪性质上讲，无非就是扰乱公共秩序、妨害公共安全、侵犯人身权利、财产权利、妨害社会管理等几个大的方面。违法违纪的情节就是行为过程的尺度和所采取的手段。违法违纪的危害后果就是直接经济损失、人身伤害程度或是对公共秩序造成的社会后果。只有把这几个方面的因素综合地考虑到了，才能做出恰如其分的处分决定。

事实上，无论对哪一类工作人员来说，违法违纪的表现形式也是多种多样的，但真正达到非常严重的程度，必须给予开除处分的毕竟是极少数。就行政拘留这个源头来说，实际上也是有轻有重的，例如，拘留5天、10天、15天到最多20天，就有明显的区别。这些因素都应该实事求是地综合考虑进去。另外，给予工作人员开除处分，还有一个处分权限的问题。例如，在县一级，只有县级人民政府的常务会议才有权决定开除事业单位工作人员，其他任何单位都没有这项法定权限。

说到底其实就一句话：已被公安机关行政拘留过的事业单位职工，是否会被开除，这要通过对本人违法违纪行为的性质、具体情节、造成的危害后果等因素的综合分析、综合判断，才能实事求是地决定给予哪一种处分。并不是一旦被行政拘留过，就必须给予开除处分。因此就一般情况而言，无法一概而论。但是必须强调的是：如果违法违纪行为的性质严重、具体情节比较恶劣、危害后果很严重的，肯定会给予开除处分的。