全国事业单位改革何时全部完成?对事业编制有何影响?
一、改革完成时限
按照2011年3月,《中共中央 国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》文件要求,用5年时间,在清理规范基础上完成事业单位分类,事业单位应当于2020年全部完成改革。
二、事业单位编制
(一)部分事业单位全部改制转企
事业单位分类改革完成后,自收自支、企业化管理的事业单位全部改制转企,退出事业单位序列,编制全部收回。
(二)部分事业单位继续进行编制管理
公益一类事业单位、参照公务法管理事业单位等,不仅仍然要继续实行编制管理,而且是要实行比事业单位改革前更加严格的编制管理。
(三)部分事业单位逐步“去编制化”
事业单位分类改革的一项主要内容,就是要使公立高校、演艺、医院等部分公益二类事业单位,实现人事管理“不纳入编制管理”的制度;也就是“去编制化”,但仍然要继续保留事业单位功能性质。
公立高校、演艺、医院等部分事业单位,在逐步削减、直至全部取消事业单位编制之后,未来公立高校、演艺、医院等事业单位,实行”全员合同聘任制”人事管理制度。
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附:《中共中央 国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》
……。
6.总体目标和阶段性目标。
到2020年,建立起功能明确、治理完善、运行高效、监管有力的管理体制和运行机制,形成基本服务优先、供给水平适度、布局结构合理、服务公平公正的中国特色公益服务体系。
今后5年,在清理规范基础上完成事业单位分类,承担行政职能事业单位和从事生产经营活动事业单位的改革基本完成,从事公益服务事业单位在人事管理、收入分配、社会保险、财税政策和机构编制等方面改革取得明显进展,管办分离、完善治理结构等改革取得较大突破,社会力量兴办公益事业的制度环境进一步优化,为实现改革的总体目标奠定坚实基础。
全国事业单位改革何时全部完成?对事业编制有何影响?
我在省属科研院工作,我们单位已改完,但省里不同意验收,同时科研人员也有对改革不满上告的。本次改革中央规定:不允许职工下岗,人员分管理、技专、工勤三类,这问题就来了,象我院是副厅局级单位,下辖正处级的五个研究所、四个分院,近千人,院机关就一百六、七十人,这些人大都是管理处室的,都有高级职称,却从未搞过科研,走管理系列,工资要降几千块,同时上级又要求机关人员必须减半,减那去?比如党委办、组织部、宣传部、共青团、纪委、监查处、人事处、财务处、审计处、基地处……都是大学毕业,都是副高职以上职称,减到各研究所?可研究所是有编制限制的,各所已满编,同时职称也满(现在科研单位实行评聘分开制,评只要条件够,就可评上,但不兑现代遇,聘是有指标的,评上易,聘上难于上青天),咋办?改革光强调公益不行,人咋办,都是四十几岁,处长当不上,来个副高职职称吧,至少工资不亏,现在要他们走管理系列,那就是个处员,工资由近万元降为三千多元,矛盾出来了。走技专吧,他们大学毕业进单位就没干过,同时,我单位是搞自然科学研究的,而机关的人都是学文科的,咋弄?进退都难。
全国事业单位改革何时全部完成?对事业编制有何影响?
我以前是公务员身份,后来调任现在的单位当领导,当时这单位是参公单位,后来改成事业单位,现在是公务员身份没有了,职级并行无法享受,也回不到公务员身份了。像我这样的,在县一级还有很多,有的曾经是乡镇的党委书记或镇长,自然也是公务员了,现在反倒没有了公务员身份了。到哪里工作,都是组织调动的,又不是自己跑去的,前些年没有这些规定,大家都是服从组织决定,叫干啥,在哪干都行,结果回不了公务员队伍了没人管了,严重影响工作积极性和个人的发展。现在调动工作时,很多年轻人就不服从组织安排到事业单位了。希望事业单位职级并行能早点落地,不能让听党话的老实人太吃亏了,让大家工作起来有动力,也给县一级在基层工作的人带来希望。
全国事业单位改革何时全部完成?对事业编制有何影响?
全国事业单位改革去年已经开始,市县一级在今年六月底结束。事业编制还是事业编制,压缩领导职数和工勤人员将近三成,对专技人员两无影响。影响最大的是管理岗,在职称的路上走不通,晋升的路也基本堵死了,很多单位合并成一个单位,职数减少。原来各单位的领导超编保留,消化这部分领导估计得二十年左右,提拔肯定是没有希望。参公已经停止,唯一的出路就是期待职务职级并行对事业单位管理岗有所考量,能够享受改革带来的红利。
全国事业单位改革何时全部完成?对事业编制有何影响?
按照国家事业单位改革路线图来讲,全国事业单位最迟在2020年底完成改制!但由于种种原因,推迟到了2021年6月底!
先说下我单位的情况!本人在事业单位工作了十二年。本人所在单位后缀名称有研究所三个字,显然是一家研究型技术单位。原先呢是省管事业单位,薪资待遇参照省会城市薪资待遇,之前每月到手3300+730,春节和中秋节各发3000元,年底绩效依照当年的全单位和科室收入完成业绩情况进行计算,那些年绩效大致范围3~11!后来划到市里,薪资待遇大幅下降,现在每月到手3000出点零头,没有730、更没有那两个3000!这几年年底绩效大致范围2~5!
改制方案文件两个月前已经到了单位领导班子手里,但一直不开会给大家伙讲具体内容,人心惶惶的!我单位在编人员30多,非编制人员50多(全是关系户),在编人员努力工作养活这百八十号人!
我单位的组成30多有编制的人里有20人是领导干部,其中一个正县级,3个副县级。有20多人至少是副高级工程师,还有两个正教授级高级工程师,评上工程师很容易,评上副高也不太难,但想聘上可不容易,前些年职称泛滥,这些年财政压力很大,只能退二进一,我工程师好多年了,但一直没聘上还挣着助工的钱,所以我希望尽快改制。
其他在编人员当然也希望尽快改制,因为小道消息可能重新回到省里,与其它几家单位组成省属国企,保留编制,变成事业单位企业化管理,这样虽然没有之前的社会地位了,但收入这块肯定有明显提升。将来事业编制随着我们这批人退休,完成其历史使命,并最终逐渐消失在历史的长河里!
全国事业单位改革何时全部完成?对事业编制有何影响?
事业单位改革首先要解决好人的问题!专业技术岗位人员是第一位的。管理岗职级并行等搞得再好都没用,不是公务员队伍。专业技术岗位职级理不顺,等于没改。
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