总统和总理的区别是什么?
总统和总理的区别,职务名称不同而已,权力可能异同,权力也可能相同!
常规的情形下:
总统,国家元首,国家最高首长;但有的成为礼仪性职务。
总理,政府首脑,国家最高行政长官;但有的成为国家最高首长。
但是,总统、总理的权力大小,可能权力异同,也可能权力相同,要视国家政体具体情形而定:
一、总统制
总统制国家,总统集大权为一身,如俄罗斯,总统为国家最高首长,三军总司令,总揽国家军政大权,政府首脑总理辅助之处理政务,总理名为政府首脑,实为其僚属而已。
特别是美国,总统制更彻底,干脆不设政府首脑总理职务,总统集国家元首及政府首脑为一身,既有总统三军总司令身份,又有政府首脑总理职能,没有政府总理阻隔分权,直接统管国家政府各部,权力高度集中统一。
二、总理制
总理制国家,总理集大权一身,为国家最高首长,多见于内阁负责制、王国、英联邦国家。
如德国、印度等,名义上的国家最高首长总统虚位,成为礼仪性的最高首长国家元首,总理成为掌握国家政府实权的最高军政长官。
英国、日本等王国,名义上的最高统治者国王、天皇虚位,成为礼仪性的国家最高首长国王,总理为国家治国理政、军事决策的实权人物。
英联邦国家,为松散的国家联合体,英联邦国家共尊英国女王伊利莎白二世为国家元首,英联邦国家总督为英国女王伊利莎白二世的代表,政府首脑总理为国家最高首长,如加拿大、澳大利亚等英联邦国家。
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总统和总理的区别是什么?
国家总统和国家总理最大的区别就是谁掌握国家大权。
而区分国家总统的权力大,还是国家总理权力大的标准源于该国实行哪一种政治体制。
根据全球各国普遍实行的政治体制来看,主要有总统制共和制、半总统制半共和制、议会制共和制、君主立宪制、二元君主制、君主专制、人民代表大会制度共七种政治体制。
在这七种政治体制中,只有实行半总统制半共和制和议会制共和制这两种政治体制的国家才会设立有国家总统、国家总理职务,其他体制的国家要么是有总理没有总统,要么是有总统不设总理,要么是设置内阁首相代表总理职务。
所以,我们要理解总统和总理的区别,就需要搞清楚半总统制半共和制与议会制共和制这两种政治体制下,国家总统与国家总理分别履行什么样的职能。
第一:实行半总统制半共和制的国家,国家总统权力大于国家总理权力,履行职能更多;在半总统制半共和制的国家里,总统是国家元首,总理是政府首脑,但总统是国家权力的核心,总理只是辅助总统施政。
从总统、总理产生的程序上看:总统由直接普选产生,各政党先推选总统候选人进行普选。通常而言,只有当总统候选人的得票率超过50%,才能胜选;如果都没有达到50%的当选门槛,则需要由得票率最高的两位总统候选人进行第二轮选举,得票率高的胜出,当选总统。
而总理的产生,则是由总统直接提名任命,然后交由国会同意即可,不需要选举产生。比如2012年,新上任的普京总统,就提名刚卸任的梅德韦杰夫总统担任俄罗斯总理,获得俄罗斯国家杜马审议通过,正式就职。
从总统、总理的职权范围来看:总统是国家一切权力的核心,占据主导地位,拥有任免总理、政府内阁部长、军队将领的人事权以及主持内阁会议、发表咨文的最高行政权,且议会还不能动摇总统的权力。
总理作为政府首脑,带领内阁政府执行总统的内政外交政策,辅助总统管理国家,发展经济,但不具备国家最高行政权;而且议会还有权对政府发起不信任弹劾,届时总理必须得向总统辞职。
全球实行半总统制半共和制的代表性国家主要有法国、俄罗斯、乌克兰、白罗斯等国。
第二:实行议会制共和制的国家,国家总统权力小于国家总理权力,只履行象征性事务;在议会制共和制的国家里,总统是国家元首,总理是政府首脑,但总统属于虚职,没有实际的权力,真正的国家大权在总理手中。
从总统、总理产生的程序上来看:总统是由议会中的议员选举产生,而非由民众直接普选选举诞生,更像是一场内部的选举。总理则是根据议会选举中,占据议会席位最多的政党的领导人担任。
因此,无论是选总统还是选总理,议会都起决定性作用。
从总统、总理的职权范围来看:总统虽然是国家元首,名义上的三军统帅,实际上却没有国家核心权力,仅是履行象征性事务;比如接待外国元首来访、接受外国大使递交的国书、名义上任命总理等内阁部长。如果总统有违法行为,只要有国会三分之二的议员同意就可弹劾总统。
总理作为政府首脑,领导内阁行使国家最高行政权,需要对议会负责。而且在军事事务上,享有任命军队高级将领的权力,主导军事事务,实际上取代了总统作为军队最高统帅的领导权。
实行议会制共和制的代表性国家有印度、巴基斯坦、意大利、德国等国。
第三:韩国是一个例外,实行总统制共和制,却设置总理职务;位于东北亚的韩国,实行总统制共和制。按传统,韩国只应该设置总统和副总统职务,由总统担任国家元首兼任政府首脑,掌管最高大权。
然而,韩国不仅有国家总统,还有国务总理,不设置副总统职务,这种体制又偏向俄罗斯、法国这类半总统制半共和制体制。唯一不同的是,韩国国务总理并不是国家政府首脑,仅仅作为总统的助手,辅助总统管理内阁,执行总统制定的大政方针。
韩国的最高行政权和三军最高统帅权皆由韩国总统掌握。
因此,韩国既是一个半总统制半共和制国家,也是一个总统制共和制国家。
综合以上可以看出,总统和总理的区别,主要看该国实行的哪种政治体制,政体不同,两者的权力也就不同。
总统和总理的区别是什么?
总统和总理到底有什么区别呢?简单地说,总统就是国家的一把手,拥有最高的权力,而总理的权力要次于总统,是政府的首脑。
先来看看什么是总统什么是总理
总统
总统(英语:President)是共和制国家最高行政国家元首的名称,一般由直接选举或间接选举产生。
总统在日本及韩国称为大统领(日语:大统领/だいとうりょう;朝鲜语:대통령),清朝末年曾有音译“伯理玺天德”。中国、越南、老挝等称本国元首为国家主席,而称其它国家民选元首为总统。
各国总统任期不一。例如,美国总统经选举产生,任期4年,可连选连任,但连选连任原则上不得超过2届。德国总统、爱沙尼亚总统则由议会选举产生,任期5年,可连选连任1次。俄罗斯总统、芬兰总统任期为6年。爱尔兰总统、意大利总统任期则为7年。
总统是最高的行政首长,又是武装部队的总司令;总统经参议院同意,有权任命部长、外交使节、最高法院法官以及政府其他官员;总统还有权批准或否决国会通过的法案。
总理
总理,是一个国家的政府首脑,负责统领中央政府的行政工作,可通用于君主制或共和制国体。
我们称的泰国总理、马来西亚总理等为习惯等原因沿袭下来的,部分国家的政府首脑职称正确应该被译为部长会议主席。
总理的产生各国规定不一。《中华人民共和国宪法》明文规定,中华人民共和国国务院总理由国家主席提名并根据全国人民代表大会批准后任命,领导最高国家行政机关——国务院的工作;德国总理由总统提名并经联邦议院全体大会选举产生;法国总理由议会多数派提名并由总统任命。
各国政府首脑在中文里的称呼更多是根据传统译法而定,有时更可以互换使用。例如,君主制下的泰国首相在汉语里经常被称为“泰国总理”。同样君主制下的日本内阁总理大臣,在日语和汉语中都可以简称“总理”或“首相”。总理与首相两者均可用阁揆一词泛指。
总结
总统和总理都拥有至高无上的权力,但是他们的分工却是截然不同的,他们作为国家的最高领导人,处处都必须为老百姓谋取更大的利益,国家的经济繁荣离不开他们的方针政策…总统和总理的区别是什么?
总统是国家元首,总理是政府首脑。
共和制下,大体分三种政权组织形式总统制。议会内阁制。半总统制。
美式总统制,总统既是国家元首,也是武装力量总司令,还兼任政府首脑。
德式内阁制,总统仅仅只是虚位元首,没有具体权力,比如印度、德国、意大利等。议会选举总理,负责组建政府。政府首脑叫总理也可以叫部长会议主席,都一个意思,负责国家实际运转。
法国半总统制,第五共和国之前,法国也是议会内阁制。1959年改为半总统制,总统由全民大选,负责国防外交事务。国民议会则选总理组建政府,负责内政财政民权等。总统总理双方互不干涉。
君主制下,也分为三种组织形式沙特这些专制君主国,国王(埃米尔)实际负责国家运转,指定总理大臣,组建内阁治理国家,议会权力相对很小。
英国日本等议会制君主立宪国,议会掌握实际权力,选举首相或总理大臣,组建政府。
奥匈帝国等二元君主制:类似半总统制,君主享有国防外交权力,负责武装力量,联邦议会选举内阁负责民政。又因为其他原因分出权力给匈牙利,奥地利皇帝(也可以理解为奥地利国王)兼匈牙利国王,匈牙利议会选举自己的总理大臣组建政府。奥匈帝国的国防、外交、财政部兼任匈牙利政府职能。类似的,还有德意志第二帝国。
总统和总理的区别是什么?
按现行的国际惯例:大部分的国家遵循:总统是国家元首,总理是政府首脑的权利划分体制!但也有少部分国家实行总统制,总统即是国家元首又是政府首脑,典型的如美国、巴西、墨西哥等国只有总统没有总理;还有诸如澳大利亚、加拿大、等英联邦国家,深受英国议会制君主制影响,国内只有总理,而英国女王是名义上的国家元首!
现今资本主义社会主要存在两种体制:即君主制和共和制。而君主制又分为君主专制和君主立宪制:共和制分为总统制和议会制!
一;君主专制,代表国家,沙特阿拉伯、文莱、科威特、卡塔尔、斯威士兰、阿联酋等,君主拥有绝对权利!
二,君主立宪制,代表国家,英国、日本、泰国、马来西亚、以及绝大多数英联邦成员国!君主作为国家象征属于虚位元首,没有实际权利,国家行政权利掌握在以总理或首相为核心的内阁手中!
三,议会制,代表国家,德国、印度、意大利、蒙古等国,当然还有”丧权辱国”的亚美尼亚;这些国家总统与总理并存,但是总统和君主立宪制国家的君主一样属于虚位国家元首,总理是国家最有权利的人!
四,总统制,代表国家,美国、俄罗斯、韩国、法国、土耳其等国,总统拥有绝对权利!
由于国情不同,许多国家在权利分配上存在差异,有些国家的虚位元首,也拥有相当大的权利,例如泰国国王;而有些国家在议会制和总统制间摇摆,例如土耳其、亚美尼亚,土耳其现任总统埃尔多安就是从议会制下的土耳其总理转换为总统制下的土耳其总统,为规避宪法,始终把持国家权利,不曾间断,而亚美尼亚自2015年颜色革命以来废除总统制转为议会制国家,总理成为了国家实权人物!(这哥们,很像普京,长期掌握土耳其国家政权,他当总理时,他最大,他当总统时,他依然最大,厉害!)
总统和总理的区别是什么?
中国汉字高明就高明在这,光看字面就可明辨二者区别。总统就是所有人归总到一人来统一领导,是统治权,总理就是所有事归总到一人来统一管理,是行政权。所以总统管总理及其他人,人要做事,相当于什么都可以管;总理管国家行政事宜,做多就是二把手。当然,有些国家的界定不同,比如德国,总统只是名义上的元首,不管事,总理才是最大权利的人。
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