正科实职20年，2009年新公务员法套改时职级能为三级调研员吗？

据国家公务员职务职级并行制度试点单位透露情况，晋升调研员以上职级有职数限制。

一、新修订的《中华人民共和国公务员法》，增加国家公务员职务设置管理方面，实行职务职级并行制度的内容，将于2019年6月1日实施。

消息一出，引起社会各界关注、热议，尤其涉及自身利益的国家公务员，关注度更高，可以理解。

国家公务员职务职级并行制度，是否有职数限制，更是引起国家公务员、尤其是基层单位国家公务员的热切关注，毕竟，国家公务员职务职级并行制度的最大受益者，是广大基层单位国家公务员。

二、据国家公务员职务职级并行制度试点单位透露情况：

（一）主任科员以下职级，实行年功制，木有职数限制，只要年度考核称职以上等次，按规定年限晋升。

（二）调研员以上职级，实行年功制+职数限制，就是达到晋升年限，必须有空缺职数，方可晋升职级。

三、国家公务员职务职级并行制度试点情况，还要进一步总结、论证，修改完善，具体情况，还需国家公务员职务职级并行制度实施细则出台，方可明确。

声明，非官方消息，仅供参考。

正科实职20年，2009年新公务员法套改时职级能为三级调研员吗？

正科实职20年，还没有提拔任用，这种现象在县区一级十分普遍。县区党政部门、事业单位，基本上都是正科级，一把手正职为正科，副职为副科。全部的正科职数一般只有300名左右，其中还包括200名左右的事业单位一把手。即使是党政部门一把手，想提拔副处级职务或者待遇，就需要担任四大班子领导，概率非常小，多半都和事业单位一把手一样，一直在正科职级上直至退休。公务员和参公人员有职级并行，还可以在退休前享受副调研员待遇，事业人员就没有这个福分了。

根据新《公务员法》配套的《公务员职务与职级并行规定》，县区党政部门只有10%的三四级调研员比例构成，其中三级调研员为三四级调研员总数的40%。县区党政部门编制数基本上都在10个左右，能超过20个的只有县委办公室、政府办公室和纪委等极少数部门。因此，按照比例构成，20年的正科级，即使是担任实职，享受三级调研员的可能性极小。即使县区采取变通措施，综合所有行政编制计算调研员职级比例，确定县级享受三四级调研员待遇数额，三级调研员也就不到20个，还要统筹全县正科级领导干部，论资排辈，才能确定谁可以享受待遇。

即使是在市直部门，概率增大一倍以上，20年正科实职，享受三级调研员职级待遇，可能性才会更大，但也不能保证。

正科实职20年，2009年新公务员法套改时职级能为三级调研员吗？

现在职级并行规定已经出台，但是具体怎么套改还需要等待初次套改政策，不过，根据试点地区套改办法，正科20年是不可以套改为三级调研员的，顶多套改到四级调研员。

新公务员法马上就要施行了，配套的职级并行规定也已经出台，不过，职级并行规定只是对今后职级如何晋升做出了规定，而未对现有公务员如何进行职级套改作出明确。按照职务和职级的对应关系，副科级领导职务对应四级主任科员，正科级领导职务对应二级主任科员。四级主任科员或者副科级领导职务任职满两年的，就可以晋升三级主任科员，三级主任科员任职满两年以后就可以晋升二级主任科员，二级主任科员或者正科级领导职务任职满两年以后就可以晋升一级主任科员，一级主任科员任职满两年后可以晋升四级调研员。

但是以上这些对于晋升年限的规定，只是今后公务员晋升职级的条件，就我们当前现有的公务员职级如何套改，还需要各地各部门研究出台相应的初次套改政策，就像2006年公务员法施行以后，对原有公务员工资进行套改一样，从2019年6月职级套改以后，以前的任职年限全部清零，在套改职级的基础上，重新计算职级晋升的任职年限。

就初次套改政策而言，现在还没有明确的标准，不过根据试点地区的办法，正科任职20年是不可以套改为三级调研员的，顶多套改为四级调研员，并且还要看有没有空缺职数。正科级对应二级主任科员，正科级任职满两年的可以晋升为一级主任科员，如果正科级任职年限达到四年以上甚至更长时间的话，可以再次晋升为四级调研员，但是，最高也只能晋升到四级调研员，而不能再往上晋升到三级调研员。也就是说，正科实职20年应该可以套改为四级调研员，然后从2019年6月开始，之前的任职年限全部清零，再过两年以后就可以晋升为三级调研员。

正科实职20年，2009年新公务员法套改时职级能为三级调研员吗？

按照2019年4月《公务员职务与职级并行制度实施方案》规定：

（一）实施范围

已进行公务员登记备案、纳入国家行政编制的厅局级以下领导职务和非领导职务人员，参照公务员法管理的机关（单位）已进行登记备案、在编的厅局级以下领导职务和非领导职务人员，列入实施范围。

（二）关于职级套转

1、非领导职务套转巡视员套转为一级巡视员，副巡视员套转为二级巡视员，调研员套转为二级调研员，副调研员套转为四级调研员，主任科员套转为二级主任科员，副主任科员套转为四级主任科员，科员套转为一级科员，办事员套转为二级科员。

2、厅局级以下领导职务不套转。

（三）县处级、乡科级领导职务晋升职级后任职年限计算

1．县处级正职领导职务晋升一级调研员后的任职年限：原县处级正职任职年限超出3年部分与一级调研员任职年限累计计算。

2．县处级副职领导职务晋升三级调研员后的任职年限：原县处级副职任职年限超出2年部分与三级调研员任职年限累计计算。

3．乡科级正职领导职务晋升一级主任科员后的任职年限：原乡科级正职任职年限超出2年部分与一级主任科员任职年限累计计算。

4．乡科级副职领导职务晋升三级主任科员后的任职年限：原乡科级副职任职年限超出2年部分与三级主任科员任职年限累计计算。

上述任职年限计算办法，仅适用于现有领导职务人员首次晋升职级后任职年限的计算。

按照上述规定，应依次分析以下情况：

1、是否公务员正科实职，若是则继续下述分析；

2、领导职务不套转；

3、正科实职20年，若一级主任科员职数允许，可先晋升一级主任科员，任职年限累计计算为18年；若此时四级调研员职数依然允许，则可再次晋升为四级调研员，任职年限计算为0年。

4、若职数不允许，则仍仅能担任正科实职。

正科实职20年，2009年新公务员法套改时职级能为三级调研员吗？

首先需要明确的是，正科实职作为领导职务，不参加职级套转。

2019年6月1日，《公务员职务与职级并行规定》正式施行。根据有关方案规定，参加套转的人员范围是：担任非领导职务和按照县以下机关公务员职务与职级并行有关规定晋升职级、且现职级高于所担任职务的公务员（参照公务员法管理人员）。担任各职务层次领导职务发公务员、参照公务员法管理人员不参加职级套转，待非领导职务人员职级套转完成后，同步参与职级晋升。

因为现在各地的职级并行工作基本上处于第一阶段，也就是职级套转阶段，等套转完成后，再按照职级晋升程序、资格条件、审批权限等，在规定的职级比例内，开展职级晋升。

根据职级并行规定，乡科正职领导职务对应的最低职级是二级主任科员，正科实职20年，我个人认为应对应一级主任科员，所以第一次晋升为四级调研员的可能性比较大。

任四级调研员2年以上，才有资格晋升三级调研员。但是市县两级受职数比例的限制，最终能不能晋升到三级调研员还是未知数。

正科实职20年，2009年新公务员法套改时职级能为三级调研员吗？

不可能。

套改时，不管你正科多少年，先套一级主任科员，然后再根据情况相应的晋升职级。按照公务员逐级晋升的原则，就是套改后能晋升也只能晋四级调研员，怎么也不可能直接晋三级调研员。

同时，一级主任科员晋四级调研员也是有条件的，并不是说你任职年限长就一定能晋级。一是单位要有调研员的职数。比如，你如果是在一科级单位，根本就没有调研员的职数，必须按10％的比例晋级调研员，那么大多数正科还是没有希望。但你如果是在省直机关，那么比例不受限制。二是要经过考核和研究确定，要求是任职期间考核必须达到优秀或称职，如果是不称职，不可能晋级。