联合国总部在美国，不经美国同意，可以将联合国总部搬迁到美国以外的国家吗？为什么？

不可以。没有哪个国家有足够的财力和影响力，来取代美国的地位。

联合国是在美国号召下建立的，当初建联合国大厦也几乎全由美国出钱，当时花了6500万美元，后来翻修大厦也是美国出大头。目前美国还分摊联合国22%的会费，差不多是7亿美元，还承担了联合国维和预算的28%，联合国基本是在吃美国的“软饭”，也只有美国能养得起它。总部要想迁出美国，除非是美国想要退出联合国，把联合国总部赶走，否则没有美国点头，联合国搬不走。

“将联合国总部迁出美国”的声音一直存在，联合国大厦周边的居民经常抱怨，街道因贵宾来访而时常关闭，给他们造成很多不便，美国在2001年的一项电话调查发现，67%的受访者赞成将联合国总部迁出该国。伊朗和俄罗斯也批评美国操纵联合国，要把总部迁出美国，目前提议设立联合国总部的城市有俄罗斯圣彼得堡、加拿大蒙特利尔、阿联酋迪拜、巴勒斯坦耶路撒冷和肯尼亚内罗毕（联合国三大办事处之一就在内罗毕），但这些城市的地位完全比不上纽约，这些国家的财力也完全比不上美国，这个“烫手山芋”他们没本事接手。

联合国的建立、运行和发展都是美国在领导，联合国可以说是美国一手拉扯大的。

一战之后，战胜国组建了国际联盟（League of Nations），但是作为战胜国之一的美国在与英法的夺权博弈中失败，一气之下不加入国联，国联由英法说了算。

二战爆发后，法国顺滑地投降了，英国凭借英吉利海峡负隅顽抗，两大老牌强国眼看着快不行了。美国前期观战，日本偷袭珍珠港后，美国正式加入二战，工业马力全开，用流水线生产武器装备再提供给盟国。轴心国败局已定，西欧被打成一片废墟，美国开始筹划战后建立以自己为主导的国际格局。

1941年12月，罗斯福和丘吉尔在白宫举行会议。罗斯福创造了“联合国”这个词来描述盟国，将其作为国联的替代品，丘吉尔接受了提议。1942年元旦，美国、英国、苏联和中国的代表签署《联合国宣言》，第二天，其他22个国家的代表也签了字。

1944年9月21日至10月7日的敦巴顿橡树园会议（Dumbarton Oaks Conference）上，美、英、苏、中的代表就联合国的目标、结构和运作的建议达成一致，最初所定的安理会常任理事国就是这四个。1945年4月25日联合国国际组织会议在旧金山开幕，有50个国家的代表参加，丘吉尔在会上敦促美国在法国光复后恢复其常任理事国地位。1945年6月26日50个国家的代表签署了《联合国宪章》，1945年10月24日宪章开始生效，联合国正式宣告成立，总部设在美国纽约。

从联合国成立以来，它运行费用一直由美国分摊最大份额。

1946年的联合国经费，美国分摊了40%，英国分摊了12%，苏联分摊了7.74%，中法都是6.3%，五常加起来就分摊了72%左右。

1946-1951年，美国分摊比例都在40%左右；1952-1958年在33%-37%；1959-1973年在31%-33%；1974-2000年，都是25%；2001年至今，都是22%。

美国分摊比例下降，主要是被中、日、德和其他新加入的国家分担了。

中国分摊会费的比例在1983年-2000年一直低于1%，本世纪以来逐步上升，2013-2015年是5.148%，世界第四。2016-2018年是7.921%，世界第三。2019-2021年上升到12.005%，世界第二，约为3.8亿美元。

日本从1958年开始分摊会费。1974-1976年是7.15%，世界第三。1992-1994年是12.45%，世界第二。1999-2006年一直在19%以上，之后逐步下降，直到2019-2021年被中国超过。2019-2021年日本分摊比例为8.564%，约是2.7亿美元。

德国从1974年才开始分摊联合国会费，最高的时候达到9.9%，2019-2021年是6.09%，约是2亿美元，世界第四。

目前联合国会费承担比例前7的国家中，有4个是常任理事国，3个是二战战败国，俄罗斯跌到了第10，和韩国相当，俄罗斯要求把联合国搬到圣彼得堡只是过过嘴瘾，以俄罗斯的经济状况根本养不起联合国。

会费分摊比例每3年调整一次，根据各国经济实力来分摊，主要依据是经济总量，同时考虑人均以及外债总额，给予穷国一定宽减。印度经济总量虽然排名世界前列，但人均太少了，所以分摊比例排名世界第21位，还不如800多万人口的瑞士。

仅从美国承担的联合国会费来看，就没有哪个国家能取代他的位置。

最后来看一则趣闻：

《以“联合国总部搬到西安”为名进行投资诈骗，27人被刑拘》。

联合国总部在美国，不经美国同意，可以将联合国总部搬迁到美国以外的国家吗？为什么？

美国是联合国常任理事国，美国不同意，联合国就想走？按照目前的国际局势，联合国搬离美国，距离解散也就不远了。

美国在联合国多重要？2018年联合国会费总额为30亿美元，这笔钱按照联合国成员国的经济总量、社会发展程度分配给各个国家，美国作为常任理事国，世界第一大经济体以及最大的发达国家，美国承担了22%，超过1/5，即使是现在，美国还故意拖欠11亿美元的会费，以此向联合国施压。

由于联合国在政策上照顾发展中国家，经济上补贴发展中国家，所以特朗普甚至想退出联合国的想法，这样就不用继续为了扶植发展中国家而牺牲自己的利益。

美国拥有众多的盟友，仅仅北约就有28个盟友，此外还有沙特、日本和韩国等国，要么是发达国家，要么是重要经济体，话语权很大，所以美国通过他们也可以对国际事务施加影响。

如果联合国搬出美国，美国很可能组建属于自己的联合国，现在北约是除了联合国以外影响力最大的国际组织，而且相对于没有专属军队的、软绵绵的联合国，北约是一个军事一体化组织，没有联合国授权也可以采取军事行动。

联合国要搬离美国，去哪呢？

英国、法国与美国都是北约国家，关系密切，利益共同体，搬到英法和留在美国没区别，搬到俄罗斯和中国，美国一定会强烈反对，如果想要平衡常任理事国之间的地位，联合国只能搬到欧洲中立国，例如瑞士等，但是即便如此，美国对于联合国的主导作用仍然是无可替代的。

联合国总部在美国，主要是由于美国的强大的实力，二战期间，美国在亚洲、太平洋、欧洲和非洲战场与德意日三个国家交战，无论是贡献还是战后的整体实力，美国都是当仁不让的世界第一，联合国总部建在美国，苏联都能够同意，可以看出各国对于美国实力的认同。

如果未来哪个国家的实力全面超过美国，联合国搬家也是有可能的。

联合国总部在美国，不经美国同意，可以将联合国总部搬迁到美国以外的国家吗？为什么？

如果大家都同意搬走，那就搬了，这个是没啥问题的。但问题是，搬哪？

首先联合国这个国际组织就是美国前总统罗斯福第一个提出的，1942年1月1日发布《联合国家宣言》时首次使用“联合国”一词。

早在1941年8月14日，美国总统罗斯福和英国首相丘吉尔就提出建立一个国际组织的想法和处理国关系的原则，因为这二人的会面是在大西洋的军舰上进行的，因此这份声明被称为《大西洋宪章》。（《大西洋宪章》签署现场）

1942年1月1日，26个同盟国代表在华盛顿签署了《联合国家宣言》。

到1943年10月30日，苏联、英国、美国、中国在莫斯科共同确认了需要建立一个维护世界和平与安全的国际机构。在当年的德黑兰会议上，这一目标被再度确认。

1945年年初，在雅尔塔会议之后，英美苏三国就联合国组建细节达成一致，最终确立了以美、英、中、法、苏为核心的五大国机制，联合国的其他重要架构也基本设计完成。

1945年4月25日，来自50个国家的代表齐聚旧金山，共同起草了《联合国宪章》，到6月25日在《联合国宪章》旧金山歌剧院获得全票通过。

1945年10月24日，经安理会五个常任理事国和大多数签署国的批准，《联合国宪章》正式生效，联合国正式成立。

由于美国在二战中的重要作用，整个联合国的筹建过程也是由美国人主导的，毕竟当时无论是欧洲还是苏联、中国，都在战争中遭遇惨重损失，无力和美国争锋。而至于联合国总部所在地的争夺，主要是美英两个国家的竞争。

英国作为老牌资本主义强国，在二战前的国际地位一直是首屈一指的，即便是美国也要排在英国后面。联合国的第一次联大会议于在伦敦威斯敏斯特中央大厅召开，在联合国总部最初的争夺中，伦敦也是占有优势的。

但是当时英国的伦敦已经被德军炸成了一片废墟，重建工作都是个难题，对于联合国总部的建造更是力不从心，在最后的争夺战中还是败给了美国。

在这里还是要强调一下，将联合国总部放在美国纽约是经过联大一直投票通过的。联合国总部自1947年破土动工，到1952年建设完毕，所有的花费都是美国政府提供的无息贷款。（联合国总部）

如今联合国已经成了74年了，联合国的权利中心依旧还是美、英、中、法、俄五国。不过在苏联解体后，美国成为世界上唯一的超级大国，在许多国际事务上美国都绕开联合国单干，引发了许多国家的不满。

那么如果大多数成员国都要求将联合国总部搬离美国，那么这个想法可以实现吗？

答案应该是没啥问题。

联合国本来就是个国际机构，就是一个微信群，大家都退群了你还当什么群主。但问题是如果新建一个群，到底谁当群主？把联合国总部搬出纽约之后，争夺新总部的所在地，必将又是一场腥风血雨。

作为中国人，咱们肯定希望联合国新总部搬到中国，但是光赞自己要求不行，别的国家也得同意才行。

谁都知道联合国总部的重要性，有联合国总部的加持，本国的国际地位必然会提高不少。法国人肯定也希望新总部搬到巴黎去，英国人希望新总部搬到伦敦，俄罗斯人希望新总部搬到莫斯科或圣彼得堡。

国与国之间的相处的关键就是国家利益，在国家利益面前，大家都不会谦让的。在这件事上，大家都有各自的阵营和后援团，各强国很难达成一致。（别的国家暂且不提，英法中俄四国谁都不会退让的）

那搬到中立国行不行呢？这个恐怕也不好办，如此重要的一个国际机构，各强国都想要夺取，放到一个小国或者中立国的可能性也不大。

所以说将联合国总部搬出美国不是大问题，问是是搬到哪里去？这才是个大问题。

联合国总部在美国，不经美国同意，可以将联合国总部搬迁到美国以外的国家吗？为什么？

不经美国同意便把联合国总部搬迁到美国之外的国家去也是有可能的，但不是现在，而是未来！

联合国虽然称为联合国，但是权利的核心还是美国，联合国不能左右美国的决定。相反，美国还能左右联合国的决定，甚至可以不顾及联合国的存在，不遵守联合国的规则。就目前的国际形势而言，就算联合国想要搬家，美国之外的国家也不敢轻易接受联合国在自己的国土上落成，这一行动，将会激怒美国，会遭到美国的报复！

其次，当前的世界格局，是以美国为世界老大的世界蓝图，就算把联合国总部搬出去，对美国来说也没有什么影响，美国同样可以左右联合国的决定，可以打压世界各国的发展。联合国总部设在美国纽约，只是一种身份的象征，是世界霸权的象征！

如果你不想经过美国的同意，把联合国总部强制搬迁出来，只有一种可能，那就是美国的霸权衰落，美国不再是世界规则的制定者，不再是国际秩序的维护者，美国不再具有威胁世界的能力，但是短期之内，这是绝对不可能实现的。美国霸权主义的衰落，是需要时间的！

在美国的霸权没有衰落之前，你如果想动美国的蛋糕，想要分美国的世界权利，美国会不惜一切代价和你玩，直到把你玩垮，又或者你把它玩垮，不然它不可能放过你！

联合国总部在美国，不经美国同意，可以将联合国总部搬迁到美国以外的国家吗？为什么？

联合国总部搬迁到哪里，不仅仅需要美国的同意，还需要其他安理会常任理事国的一致同意。联合国总部设在在美国纽约市，这是由于美国在第二次世界大战以后成为了世界霸主，并且是联合国的首倡国，也就是联合国的“最大股东”。除了美国以外，联合国还有四个“大股东”，那就是联合国其他四个常任理事国，分别是我国、俄罗斯、英国与法国。尽管其他四个安理会常任理事国没有美国的“股份”多，但是都具有一票否决权。所以，联合国想要搬迁出美国以外的地方，需要包括美国在内的联合国安理会五大常任理事国一致同意。

联合国到底有没有可能搬迁出美国呢？以目前的形势来看，联合国搬出美国的可能性不大。第一，美国依旧是世界第一强国，GDP总量已经突破了20万亿美元。如果联合国搬迁出了美国，其影响力势必大大减弱，也不利于世界和平与稳定的大局。第二，联合国经费捉襟见肘，仅仅是美国就已经拖欠了12亿美元的联合国经费。联合国秘书长古特雷斯曾经表示，联合国经费可能仅仅能够维持到8月份。即使是维持正常运行，联合国经费都不够用，又怎么能有钱再建一座联合国总部？

联合国秘书长古特雷斯

尽管美国总统特朗普曾经威胁美国要退出联合国，毕竟特朗普的“疯言疯语”太多了。联合国依旧是全世界最大的国际性组织，也是美国一手建立的国际组织。如果美国真的退出联合国，或者允许联合国搬迁出去，那将极大的削弱美国作为世界霸主发挥影响力！难道美国还能够脱离联合国，再建一个全球性国际组织？以美国目前的影响力，还具备这个能力吗？短期内，联合国既不会将总部搬迁出美国，美国也不会退出联合国。

特朗普在联合国演讲

如果未来有一天美国衰落了，不再是世界霸主。那么，有哪一座城市可能取代纽约，成为联合国总部所在地呢？

第一，上海。如果美国失去世界霸主地位，那么取代美国的一定是我国。上海是我国最大的城市，也是我国国际化最高的城市之一，是我国的经济中心。如果联合国总部搬迁出美国纽约，上海当然是首选。

第二，日内瓦。日内瓦也是非常好的选项，联合国的欧洲总部就设置日内瓦。除了联合国欧洲总部以外，世界卫生组织、红十字总会等等国际组织的总部，也都设置在日内瓦。

第三，新加坡。新加坡是一座花园城市，环境优美，交通方便，国际化程度非常高。再加上，新加坡周边没有大国。如果联合国总部设置在新加坡，不容易受到大国的控制！

联合国总部在美国，不经美国同意，可以将联合国总部搬迁到美国以外的国家吗？为什么？

联合国总部不经过美国同意不可能搬出美国，无论是美国本国在联合国的影响力还是它对于联合国其它成员国政策的影响力都很大，联合国不可能顶着美国的反对意见通过将联合国总部搬出美国的决议。（联合国总部大楼）

联合国是世界各国在二战结束之后建立的一个沟通协商平台，而美国是在联合国拥有最大影响力的国家，并且美国的影响力不仅仅限于它自己对于联合国安理会决议拥有一票否决权，更是因为它能够对自己盟友国家的立场产生很大的影响力。联合国总部之所以会设立在美国，这是因为二战结束之后除了美国之外的世界其它主要国家都受到了战火的破坏，而美国在联合国建立的过程中又发挥着非常大的作用，所以联合国总部自然而然也就设立在美国。

联合国刚建立的时候很穷，各国缴纳的会费也很少，所以最初的时候联合国甚至都很难在美国租得起一个太大的办公场所，不过当时还是美国人站了出来给联合国购买土地并且提供了联合国总部大楼建设的贷款，联合国总部的地皮是在洛克菲勒的帮助下购买并且供联合国永久使用，随后美国政府为联合国总部大楼建设提供了6500万美元的无息贷款，所以美国对于联合国总部的建设做出了最突出的贡献。（联合国总部所在地――纽约）

再说联合国总部搬出美国的事情，联合国总部搬出美国是一件很大的事情，这事儿必然是要通过安理会决议或者联合国全体成员的投票表决通过才可能成为现实。但是我们知道美国是联合国安理会的五大常任理事国之一，它对于安理会决议拥有一票否决权，所以联合国总部搬迁的决议如果放在安理会进行表决，这没有美国的同意显然是不可能获得通过的。

其次就算联合国总部搬迁的决议不需要通过安理会表决，它只需要联合国所有成员进行投票表决，然而在美国反对的情况下这事儿也不可能成功。美国在国际上拥有巨大的政治影响力，它不仅有几十个盟友，并且它对于世界大多数国家在联合国的决定都拥有很大的影响力，在美国不同意的情况下很多美国的盟友必然不会支持联合国总部搬迁，而像拉美和非洲地区的国家在美国的压力之下大概率也会反对联合国总部搬迁。（联合国安理会）

当然，其实更重要的是联合国总部设在美国纽约已经有六七十年的历史，对此各国并不觉得有任何问题。纽约是一座开放包容的国际化大都市，各国官员来往于这里都比较方便，而且纽约联合国总部大楼的建设也花费了大量资金，哪个国家会愿意掏钱再建一座新的联合国总部大楼呢？况且各国在联合国新总部选址的问题上也很难达成共识，哪个国家敢说自己的城市就一定比纽约更好呢？从现实的情况来看，除非美国自己不想要让联合国总部待在美国，否则联合国总部不可能搬出美国。在没有美国同意的情况下，联合国总部更不可能搬到其它国家。