县政府里的事业单位事业编制前途怎么样?
县政府里的事业单位事业编制就是一个尴尬的存在,要么,自己埋头苦读,通过考试直接把自己的公务员身份解决了,要么,不要羡慕嫉妒恨公务员的收入明显高出事业人员一截的事实,同时,还要忍受职称晋升、职务晋升的制约瓶颈。
从发展前景来看:行政单位的职务晋升,人选大概率是从公务员队伍当中选拔考察,一定程度上堵死了事业人员的晋升渠道,最好结局,就是晋升到移民搬迁安置办、投资促进局等几个极少数的事业单位担任领导职务,统称八级管理岗,今后职称晋升与你再无瓜葛。
从职称评聘来看:事业人员的职称因为没有履行专业技术岗位职责,加上受职称职数的影响,事业人员要在县政府进职称基本不可能,这几年,为了规避风险,有事业编制的县级行政单位,在调入事业编制人员的时候,直接规定,调入以后,身份必须从事业人员转变成管理人员,转成管理人员后,不再晋升职称,每年晋一次薪级工资,县级进到九级职员,就可以静等退休,调入还是不调入,选择权全部交给个人来决定。
从经济待遇来看:事业人员不享受车补和公务员奖励性绩效(2021年,有的地区已经停发公务员奖励性绩效),有的有事业人员的行政单位领导,为了平衡各种工作关系,年底会把公务员的年终奖励性绩效分一部分给事业人员,搞得公务员也是满腹怨气,所以说,事业人员在行政单位就是一种非主流的存在,有拉“仇恨”之嫌。
县政府里的事业单位事业编制前途怎么样?
又一个明确是县一级的问题,叫人感觉十分亲切。本人就在县一级党政机关工作了几十年,一直是公务员身份,应该说还是比较熟悉情况的。下面我回答问题。
一、编制是个什么东东?凡是在党政机关、事业单位工作的人,都知道编制这个东西的历害和重要性。其实说到底,所谓的编制,无非就是人员数量或者工作人员的最高限额。详细地说,就是县一级所有党政机关、事业单位工作人员的总数量,这个数量是严格控制的,一般是不允许超额完成任务的。当然,编制分为两种,公务员有公务员编制,事业人员有事业编制,两者是截然不同的。另外,有编制和无编制,在人员待遇上可以说是天差地别的。
二、县级党政机关的公务员编制现状在人员编制上,控制最严的是公务员编制,由县机构编制委员会研究后下达到县级各党政机关及个别参公单位。由县上实行总量控制,有时也可以根据各单位工作任务的变化、单位的分立或合并等具体情况,消减或增加编制。据我了解,本人所在县,近50万人口,公务员编制仅有1000多人,实在是太少了。通常,一个单位的公务员,大多数为单位班子成员,还有从领导岗位退下来的原领导干部,其余工作人员中公务员很少。这种情况在县政府所属行政单位中非常普遍。本人所在单位近50人,公务员仅有12人,仅占四分之一。如公安机关是人人心目中的纯行政单位,公务员所占比例较大,但事业编制人员也很多。这实在是无奈之举,不可能增加公务员编制,工作任务又一样不能少,都要完成,人员不足,只能在行政机关下属科室里大量使用事业编人员,不然工作谁干。行政机关只用公务员,好多单位就彻底瘫痪了。有时侯甚至感觉,编制这玩意儿有点不讲理呀!
三、县级事业编制人员的岗位现状事业编制数量就相对地宽松多了。本人所在县所有事业编制人员约1.1万人,为全县公务员人数10倍左右。大致可分为三种情况:
1、纯事业单位的事业编制人员。一个县有很多纯事业编制的事业单位,如教育系统下属各级各类学校,卫生系统下属各医院、疾控中心、妇幼保健院,是纯粹的事业编制大户,还有其他很多很多单独分设的事业单位,工作人员都是事业编制人员。这类事业单位,大多为行政机关下属的二级单位。
2、二级单位混编混岗。另外一种情况就是公务员与事业编人员混编混岗,一起工作。其实质是公务人数太少造成的,实属无奈之举。如公安局下属的交巡警大队、交警大队、看守所等单位,执行的是行政职能,可工作人员多为事业编制。
3、同一单位内部混编混岗。最神奇的是,一个行政单位内部科室,有些还是副科级建制,其工作人员很多都是事业编制,公务员倒成稀有动物了。这和乡镇政府工作人员的组成一样,事业编占绝对多数,公务员是绝对少数,但公务员是绝对的领导者、主宰者、决策者。这就是现状,听起来不可思议,想起来有些滑稽,但确是千真万确的事实。
现在正在进行事业单位机构改革,不论怎么改,从目前情况看:不大幅度增加公务员编制,要改变目前行政机关公务员和事业编制人员混编混岗,几乎是不可能的。在如此情况下,公务员也好,事业编制人员也罢,干一样的工作,在同一间办公室工作,又互为同事朋友,一起上班,一起下班。唯一的区别就是执行不同的工资标准,工资正常晋升的办法不同;公务员有公车补贴,事业编制人员没有。仅此而已。当然,这类人员执行的是事业编制的管理岗位工资标准,极少见到专业技术岗位的人员。
四、县政府里的事业单位事业编制前途怎么样?综上所述,可以明显的看出来,所谓的“县政府里的事业单位事业编制人员”,应该是指上述第二、第三种情况,即在党政机关或行政机关公务员岗位上工作的事业编制人员,即混编混岗的事业编制人员。据我了解,在县一级,这种情况是十分普遍的,实际上己经是一种常态了。
那么,这类事业编制人员前途怎么样呢?应该说,是很有前途的。只是需要认真、扎实、细致、负责地做好本职工作,团结好同事们,在工作中努力提高自身的综合素质,提高分析问题、处理问题、解决问题的能力,能为领导们认可,同事们首肯。步骤上,从小干事到股长,再到副科级待遇的内部科室主任,先解决个人职级待遇,再到单位领导班子成员,就直接转为公务员身份了,这种可能性是很大的。如果本单位职位满员,单位也完全可以推荐提拨到其他单位任职,无论去其他党政机关,还是去乡镇党委、政府,只要是领导班子成员,都能实现即担任领导职务,又实现身份转换,直接转为公务员身份的目的。我身边的好多人就是这么提拔起来的。这比纯粹事业编制管理岗位人员的调任要方便得多,又比事业编制的专业技术岗位人员即要调单位、又要转换身份容易了不知多少倍。
只是,这一切要以良好的个人品行为基础,以领导和同事们的公认为前提,以个人艰苦、扎实的努力和良好的工作业绩来实现。如果题主有志于此,就好好努力奋斗吧。
县政府里的事业单位事业编制前途怎么样?
县政府事业单位没有多大前途,除非你能跟着副县长等领导。
我想题主要表达的意思是县政府办所属的事业单位,否则全县绝大多数事业单位都是县政府工作部门下属的事业单位。
1.政府办事业单位人员也都在政府办机关工作。县政府办下属的事业单位主要是机关事务管理中心和政府信息中心,县政府绝大多数事业人员的编制都上在这两个事业单位中。虽然人员编制在这两个单位,但是绝大多数人都在政府办机关各个科室工作。比如,有些地方的综合一科服务县长,综合二科服务常务副校长,综合三科以后服务其他副县长。而事业单位的这些人都分配在各个科室中,充当写材料或者服务领导的角色。
2.由于身份限制,政府办事业人员也不好提拔晋升。在县直部门来说,县委、政府、人大、政协四大班子办公室以及纪委、组织部等单位是比较有发展前途的,在这些单位工作的人员普遍晋升比较快。但是,毕竟事业人员存在身份限制,都不能直接提拔到公务员岗位上,都需要走公务员调任程序,而副科以上的县直事业单位又特别少,这就导致那些在政府办工作的事业人员同样不好得到提拔。机关事业管理中心和信息中心一般是正科级事业单位,而一个单位也只有两三个副科以上领导职数,根本不够事业人员使用,并且想到其他部门下属的事业单位任职难度也是相当大的。
3.如果事业人员有机会服务县领导,当所谓的“秘书”的话,前途还是比较大的。现在虽然要求县处级领导不能配备秘书,但毕竟领导工作繁忙,总得有个帮领导传件的人,于是很多地方都安排一名同志专门服务县长、副县长等县领导。那么如果有机会跟着领导的话,肯定是比其他人有竞争优势的。比如,跟着县长的同志将来一般都可以提拔为正科级领导职务,到乡镇任乡镇长、党委书记,或者到县直部门任局长。跟着其他副县长的,一般都可以提拔副科级领导职务,不过下一步发展还需要看以后的机遇。
总之,县政府办事业人员也得在有机会服务领导的时候才有发展前途。“中省直遴选”专注体制内问题解答,欢迎加关注继续交流。县政府里的事业单位事业编制前途怎么样?
县政府里的事业编,是一个尴尬的存在。
现在身份要求很严格,事业编在机关任个中层都是勉为其难,只能以挂职的方式。要想任机关副职,各种限制更多。
事业编最好的出路是任中层干部三年以上后,到乡镇去发展,通过人代会选举为副镇长,由法定程序变为公务员。
县政府里的事业单位事业编制前途怎么样?
新一轮党政机构改革后,县政府里面下属的事业单位,和由政府办公室管理的事业单位,减少了一半:侨务办撤销,承担的侨务管理职能划归统战部;地震办撤销,承担的应急管理职能划归应急管理局;信访室整合,成立信访局,升格为党政机关。而增加的职能,还都是行政职能,包括地方金融监管和政府工作部门的督查考核等。改革后县政府里面的事业单位,就剩下督查室、信息中心、接待办、机关事务管理局等。随着事业单位分类改革,各有不同的前途命运。
1、督查室:县政府督查室承担的是行政职能,根据“行政类事业单位改革方案”,将在年内撤销,划归政府办公室,成为内设机构或者挂牌单位。督查室中已经参公的人员,按照“编随事走、人随编走”的原则,部分可以整合到政府办公室,使用行政编制或者机关事业编制,逐渐过渡为公务员。党政机关的职能和编制已经核定完成,人员转隶工作已经结束,督查室人员基本已经安置到位,就剩下机构撤并等工作,要随着“行政类事业单位改革方案”进行规范。
2、信息中心:信息中心是公益一类事业单位,是事业单位分类改革保留的事业机构类型。按照辽宁省事业单位改革试点的模式,属于整合的对象。根据各地改革实际,大概有三种整合模式:一种是政府办下属事业单位统一整合,成立服务中心,承担机关后勤、信息等各类服务职能;第二种是成立政府机关信息服务中心,承担政府机关的信息服务职能;第三种是整合所有政府组成部门的信息服务职能,成立统一的政府信息服务中心,甚至是整合全县党政机关的信息服务职能,成立统一的信息服务中心,实行大信息、共服务的模式。
3、机关事务管理局:除在党政机构改革中,明确设置为政府部门的“机关事务管理局”,其他未能因机构个数限制,未能单列的“机关事务管理局”,将统一取消“事业局”的称呼,改革为“机关事务服务中心”,参与事业单位分类改革。其管理职能划归相应的政府部门后,事务中心以服务职能为主,并按照“政府购买服务”的模式,将其承担的职能中,可以由社会服务、市场经济形式替代的部分,逐渐推向市场和社会,实现“机构、人员、编制”三精简的瘦身目标。
4、接待办:接待办被定性为“生产经营类”事业单位,和宾馆一样都属于撤销、改企经营的机构。机构撤销后,接待办人员如何转隶,各地地方政府处理方式都不一样,有的全部随企改制,有的将管理人员或者正式事业人员分流到其他保留的事业单位。接待办使用的自收自支编制,已经明文要求2019年6月底前撤销。人事管理权在地方,具体如何转隶,没有统一的要求,只是从大的原则上规定要“妥善安置”。距离退休不足五年的,可以申请提前退休,交由社保部门保障。
事业单位分类改革的时限要求是2020年底统一完成改革任务,生产经营类事业单位陆续已经改革结束,行政类事业单位也将在今年年内完成改革任务,明年的重头戏,是公益类事业单位改革。党政机构改革已经结束,事业单位改革也不会太远。
县政府里的事业单位事业编制前途怎么样?
如果仅从仕途方面来说,县政府这个级别的机关事业单位基本上是没有多少前途可言的,公务员稍微好点。
县政府属于正县级单位,部分县的一把手是副厅级,四大班子(党委,人大,政府和政协)处级干部大概30人左右,这些人全部是公务员编制,再往下县级各个局的局长属于正科级,基本上都是各个乡镇的党委书记或者镇长提拔上来的,说这么多,意思就是说在县政府,事业编制人员不管你是在县政府还是县级局,都是没有多少前途的。
体制内,平台决定99%的提拔机会本人在体制内工作五年,最大的体会就是不管你是什么编制,平台才是最重要的,和能力基本上没有多少关系,在我们国家,中央和省部级单位提拔是最容易的,就算没有任何人照顾,想提拔到处级甚至是厅级干部都不是特别难。
就算是在地级市,一个事业单位人员想提拔到正科级也不是很难的事情,但是如果到了县、区或者乡镇,提拔空间就已经非常之小了。
我一个重点大学毕业的研究生朋友,2016年考了乡镇公务员,以笔试面试第一名录取,一个月工资4000多元,加上年终绩效和第十三个月工资一年的综合收入也不过10来万,而且在乡镇干最累的活,提拔空间又是最小的,镇政府属于正科级单位,基本上没有什么提拔的空间,一个小小的副科级就是副镇长,镇长,人大主席和党委书记三个正科级,90%的公务员或者事业单位职工一辈子最多提拔到正科级退休,能够到达处级的少之又少。
县级事业单位人员的归宿在县级事业编制的人员也并不是完全没有机会,主要就是两条路,第一条:提拔事业单位领导,第二条,换届选举时转正成公务员。
(1)提拔事业单位领导
事业单位也是有领导岗位的,事业单位分为管理岗和技术岗,事业管理岗从十级到一级,分别对应公务员的科员到正部级,在县级部门,主要是事业副科级领导岗位,比如很多局的二级局和组织部、宣传部下属的事业正科级单位,这些部门工作的话,熬个五六年,十来年混个事业副科级不是很难,但是副科也基本上就到顶了。
(2)事业人员换届选举提拔为党政领导
每次换届选举,地方上都会提拔一些事业编制的人员为副科级领导职务,凡是被提拔的人员,都会从事业身份直接转为公务员,也会从原有职务提拔为副科级领导,但是这种机会少之又少,每五年才能遇到一次,而且一个部门一般只提拔一个人,可谓是千军万马过独木桥,竞争非常之大。
前途的决定性因素:平台和身份在县级政府事业编制人员就不要谈什么前途了,如果真的想走体质这条路,要么好好去考个公务员,提拔到正科级问题不大,如果考不上,去参加中央、省级的事业单位考试也是曲线提高自己提拔机会的一条路,甚至是地级市这个级别的部门,也有较大的提升空间。
如果只是在县级政府,那么安心干好工作就可以了,就不要想着什么前途和提拔了,除非你能力超群,而且又被识人的领导看重了,否则,就不要有太多幻想了。
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