为什么事业单位可以按工龄退休？而企业单位却不行？

事业单位不可以按工龄退休。实际上，能够按工龄退休的只有公务员（或者说参公单位的非工勤人员）。

人们可以按工龄退休的主要依据是《公务员法》。公务员除了正常的退休年龄以外，《公务员法》第93条规定，当公务员工作年限满30年或者工作年限满20年距离退休不足5年的，可以经本人申请任免机关批准，提前退休。

很多企业职工可能非常羡慕这样的规定吧。说实话，机关事业单位还是属于体制内的工作，各种工作条件好，待遇水平也不低。只要关键时刻顶上去（像疫情期间），一般没有失业下岗的风险。

这样的岗位数量有限，但是也难免有人会磨洋工。如果符合条件的老人能够早退休，空置出相应的编制岗位来招用新人，这也对提高机关的办事效率，解决大学生就业，都是有好处的。特别是对于一些艰苦边远地区的机关工作人员，这样的政策都是一定的照顾。

实际上，我们看看过去的退休制度都带有一定的计划性。比如说1978年《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》，明确的是全民所有制企业、事业单位和党政机关群众团体的工人，符合下列条件之一的，应该退休。

应该退休就指的是强制退休，包括现在一些法律规定。《劳动合同法实施条例》，明确职工达到法定退休年龄的劳动合同终止。

实际上，我们的养老保险制度本就是多缴多得、长缴多得。职工越晚退休继续缴费，对于社保养老金的压力会越小。但是规定还是强制女职工50周岁或者55周岁，男性60周岁退休。

在世界其他国家，并没有对企业职工强制退休的有关规定。日本确实有对公务员的强制退休规定。而且日本的延迟退休是对于公务员延迟退休的话只能领取70%的原工资待遇，不过可以缩短工作时间。

其实不管怎样，没有绝对平均一样的规定。腾讯、阿里等公司也都是民营企业，但是其工资福利待遇远超其他企业。相信随着延迟退休的实施，有关退休制度会更具灵活性的。