养老金未来会合并吗？

未来养老金合并肯定是大趋势吧，但是目前并没有成型的方案。

国家需要依靠成熟的养老金制度，来覆盖所有人。目前我们国家还有三种养老保险制度，城镇职工基本养老保险（包括机关事业单位养老保险和企业职工基本养老保险）、城乡居民养老保险。

城乡居民养老保险制度，于2014年将新农村养老和城镇居民养老保险制度合并以后，已经统一了有关养老金计算模式。

机关事业单位和企业退休人员的养老金计算也一样。过去机关事业单位是不实施养老保险缴费制度的，2014年10月才实施养老保险制度改革。改革以后参加的也是职工基本养老保险待遇计发模式，也是基础养老金和个人账户养老金计算方式，并没有什么不同。

机关事业单位和企业单位退休人员，目前存在的差异点在于其过渡性养老金的问题。

企业退休人员的过渡性养老金主要是针对当地实施个人账户养老保险制度以前的缴费年限（包括视同缴费年限）。由于养老保险个人账户制度是1992~1997年，各地陆续实施最后经国家统一的。一般来说，1992~1997年以前的缴费年限和视同缴费年限都会计算过渡性养老金。

企业退休人员一般没有视同缴费指数，北京、上海等个别地方视同缴费指数统一按照1计算。

机关事业单位退休人员，过渡性养老金是针对2014年9月以前年限，有关年限统一作为视同缴费年限，试点缴费的也不算。

视同缴费指数，一般是根据机关事业单位退休时个人职务级别等因素确定的。

机关事业单位的过渡性养老金的过渡性系数，有时候也跟企业退休人员的过渡性系数不一样。

总体来说，过渡性养老金的差别还是存在的，但是随着时间的推移过渡性养老金渐渐退出历史的舞台，大家基本养老金计算就能够实现统一了。

需要提醒的是，职业年金和企业年金不属于基本养老待遇，属于有限性的补充养老保障。

至于城乡居民养老保险和职工基本养老保险未来合并的问题，暂时还没有任何规划。不过，应当还是未来趋势的。

职工养老保险待遇中，实际上也有相当一部分钱数是国家补贴的。从1998年到现在，国家补贴企业职工基本养老保险基金超过50,000亿元。而现代城乡居民养老保险待遇，每年的支出才3000多亿。

未来两种保险待遇合并以后，将会形成一种国家补贴、个人缴费共同形成的基础待遇，能够更有利于调节社会收入分配的差距，形成覆盖全民的统一养老保障。像美国、日本等许多国家，实际上都只有一种基础的养老保障。

养老金未来会合并吗？

养老金统一合并是大势所趋，但合并的时间可能就要等到猴年马月了。

大家好，我是社保专家思之想之，从2014年10月1号开始，机关事业单位和企业养老制度实现并轨，机关事业单位职工也要向企业职工一样缴纳养老保险了。

之前机关事业单位职工不用参加养老保险和缴费，就能领取比较高的养老金，养老金双轨制一直备受关注和争议，社会上呼吁养老制度并轨的声音也日渐高涨，所以国家下定决心，在2015年1月份下发通知，改革机关事业单位养老保险制度，机关事业单位职工告别免缴费时代。

从2016年开始，机关事业单位退休人员和企业退休人员同步上涨养老金。

不过，目前养老金制度依然没有统一，主要有机关事业单位养老保险，企业职工养老保险和城乡居民养老保险。

从养老金水平差异来看，机关事业单位退休人员养老金待遇＞企业退休人员养老金＞城乡居民养老金。

三者之间的养老金差距是比较大的，比如，企业退休人员养老金平均将近3000元，而城乡居民养老金只有120多块钱。

所以在差距比较大的情况下，未来养老金实现统一合并，并不是一蹴而就，也不可能在短时间内实现的。

罗马不是一天建成的，也不是一天可以摧毁的。冰冻三尺非一日之寒，要缩小乃至拉平养老金差距，实现养老金的合并统一，仍然需要假以时日。

要知道，仅仅是实现机关事业单位和企业职工养老保险的统一，就花了十多年的时间，所以，要实现职工和居民养老保险待遇的统一，需要的时间更久。

实现养老金合并需要等待条件和时机的成熟，包括中国经济发展程度更加发达，财力更加雄厚，蛋糕只有做大了，分蛋糕的时候才会更加公平合理。

最为重要的是，在养老金调整中，对于 不合理的养老金差距应该实行调低控高，比如在机关事业单位和企业退休人员养老金的同步调整中，就应该让企业退休人员的涨幅更高。

可喜的是，已经有江苏等很多省份这样做了，只有这样一年年做下去，才会慢慢缩小养老金差距。全国省份都应该这么去做。

如果你也支持思之想之的说法，请点赞转发吧。

养老金未来会合并吗？

说起养老金这个话，人人都很感兴趣的，因为他牵扯到每个人的切身利益，过去养老金沒有并轨前，公务员，事业单位个人不用缴分文，国家财政包干兜底，让人羡慕嫉妒，

可从九二年国家开始实行，企业单位个人缴费百分之八，单位缴百分之十二，从表面看很合情合理合法，实质𣎴然，单位有权利的个别领导，指示财务人员，暗中为自已隐弊多缴保险费，

这里边有个擦边线，百分之六十合百分之三百，常年累计到退休后，个人账户的钱自然很多了，退休金当然比职工明显高，也不合理合情，但一般人员，怎知里面的猫腻隐情，

后来国家为了杜绝，单位少缴断缴不缴情节，改置为税务部门专管征收，监督催缴，抵制不交 ，把有些单位领导坏毛病，给彻底给收拾了，他们心里有多难受？天地知道，

养老金存在不公平，是铁的事实，但要决对公平，是不可能的，有差距存在是必然，不宜过大，有人养老金过万元，有人只有壹千多元，成十倍左右，相差太大，就有不人性化方面因素，

为了缩小差距，国家采取多方面措施手端，全省统筹，改为全国统筹，除地区差别，如高山，边远寒冷空气缺氧地方，多补贴倾斜，情在理中，不要害红眼病，是应当的，

养老最终是，人人享受，老有所依，老有所养，从我做起，早做准备，年轻多缴常缴，必定老了拿的高，提高生活水平，身体健康，长命百岁，不会吃亏，对个人有利无害，只于合并吗？会越耒越好越近。

养老金未来会合并吗？

这个题目有点大，属于研究型的问题，哈哈。

不过根据世界各国社会保障体系的变化，再从改革开放以来中国特色社会主义社会保障体系的轨迹来分析，这种趋势是完全存在的，下面我愿意和我大家一起进行一个简单的探讨。

第一，我国养老保险制度的初始经验

我国养老保险制度，从1992年开始在国有企业试点，1995年开始深化试点，第一次提出了将养老保险分为统筹账户和个人账户；1998年开始出台建立全国统一的城镇职工养老保险制度，将养老保险覆盖范围从国有企业扩展到城镇私营企业、合资企业和外资企业，同时允许个体工商户、自谋职业人员、灵活就业人员参保；同时纳入党机关事业单位，建立了机关事业单位社会保险局，虽然这次机关事业单位保险，由于当时的财政比较困难，试点不是很成功，但是探索出了有益的经验。为今后建立城乡统一的养老保险制度奠定了基础。

第二，养老保险制度的法制化进程。

在2011年之前，我国养老保险制度，大都是以国务院决定、意见、条例等方式出现，为法治化进程积累了经验，摸索出了路子。先后建立了城镇职工养老保险制度，城镇职工基本医疗保险制度，城镇职工失业保险制度，奠定了城镇职工社会保险制度的基础；在农村先后出台建立了新型农村合作医疗保险制度，新型农村养老保险制度，城镇居民养老保险制度，城镇居民医疗保险制度。2014年，将新型农村养老保险制度和城镇居民养老保险制度进行合并，建立了统一城乡居民养老保险制度，将新型农村合作医疗保险和城镇居民医疗保险，整合为城乡居民医疗保险；2014年，随着党政机关，事业单位第二次全部纳入社会保险的范围，原来退休的双重体制基本上告别了历史舞台。虽然在这个历史进程中，还有一个过度的阶段，但是历史总是在向前迈进，真正的一体化进程还是在不断向前。

2011年，在总结我国社会保险制度的经验的基础之上，出台了新中国第一部专门的社会保险法，即《中华人民共和国社会保险法》，并于2018年11月进行了第一次修改，标志着我国社会保障体系的法制化进程更加规范，更加符合我国的社会保障实际。

第三，今后的展望。

一是社保的法制体系更加完善。随着党政机关、事业单位全部纳入社保体系，我国城镇职工养老和医疗等保险系统基本趋于统一，城乡居民养老保险和医疗保险的一体化进程将在2020年全面完成，城乡一体化的社保体系将全面推进，法制化进程的速度将不断加快。

二是全国统一的社保体系将逐步推进。目前无论是养老保险还是医疗保险，均实行的是职工和居民两套系统。随着城乡居民收入水平的提高，经济发展水平的提升，国家经济实力的不断增强，建立全国一的养老保险和医疗保险体系，是大势所趋，众望所归。

三是一张社保卡走遍全国。随着城乡一体化社保体系的建立，社保网络化、信息化建设将迈上新的台阶，今后转接养老、医疗等社保关系不再需要人工来进行，凭着一张社保卡就可以在全国漫游，社保关系不再需要接转，凭社保卡就可以办理养老，医疗等事宜应该是完全能实现的。

总之，随着社会经济的发展，国家综合实力的增强，我国的社会保障体系将跟随时代发展的脚步，不断得到深化和完善，全国统一的社保体系将会逐步建立，养老保险的合并是时代发展的大趋势，让我们拭目以待吧！

（系个人观点，欢迎讨论）

养老金未来会合并吗？

由于城市统一养老金制度是从2014年10月1日才正式并轨，机关事业单位也像企业工人一样需要缴纳养老保险基金。所以，从待遇来看，还存在一定差距。

养老金并轨，更多的还只是体制上的并轨，还没有达到发放标准等方面的并轨。所以，机关事业单位人员拿到手的养老金实质上比企业人员拿到的养老金还是要高出不少。这也意味着，如何实现城市养老金的全面并轨，还需要时间。

除机关事业单位和企业的全面并轨还需要时间之外，城乡居民的养老金差距刘更大了，经济条件好的地方，农民可以拿到几百元一个月，多数都在一百多元。在目前的价格水平下一百多元能够干什么，应当不难判别。所以，要实现城乡居民养老金并轨，就更是非常漫长了。

但是，不管难度有多大，也不管需要多长时间，并轨是必然的，也是必须实现的目标。否则，差距不消除，社会公平就难体现。

养老金未来会合并吗？

目前我国的养老金有三种形式(类别):机关.事业单位养老保险、企业职工养老保险、城乡居民养老保险(灵活就业人员)“！

一:三种养老保险的区别:

①:机关.事业单位养老保险:2014年以前，机关.事业单位和个人不交费、是由国家财政统一支付的，2014年开始个人开始交费；机关人员退休金人均在8000元以上、事业单位人员退休金在5500元左右；

②:企业职工的养老保险:交费是企业与个人共同承担，企业交纳20%(现12%)、个人交纳8%，养老金人均2700元左右；

③:城乡居民养老保险:

1):城填居民养老保险的费用、全部由自己承担，人均养老金800元左右；

2):灵活就业人员(买断.下岗人员)下岗后享受三年的失业保险金补贴、其后的费用全部由自己承担，养老金在1500元左右；

3):原乡村居民养老保险(新农合):起步较晚、交费每年100元一1300元不等，按不同的交费标准、政府补贴30%一50%，目前主要是享受“老人津贴”(基础养老金)、最低88元及以上，

二:养老保险的合并:

①:今年初，新农合与城镇居民养老保险合并，乡村居民认为交费太高、不情愿意入保，希望象原来机关事业单位一样、全额免费；否则、情愿享受最低生话保障金，而不参加养老保险；从此点看，养老保险是不会合并；

②:企业职工及退休人员、是处于中下水平状态，现在的城乡居民、灵活就业人员的养老金，是占了企业和企业职工的便宜，并不并、企业职工都要吃亏；

③:机关.事业单位的养老保险`，他们的工资高、交费多、单位的交费仍是国家财政支付；文件规定:1):工资待遇及生活水平不能降低、正常上调上涨；2):2014年以前退休、仍按原标准及待遇享受退休金；3):他们是最不愿意养老保险合并与统筹的；

三:综上、结论是:

①:养老保险在2050年以前是不会完全合并的；

②:现有养老金的差距、要等30年后，才会慢慢的平衡与消除；

③:机关人员是即得利益者，他们不会同意、更不会制定养老保险合并与完全统筹的政策；

④:企业、城乡居民、灵活就业人员等，60岁以上那么多人、国家没那么多钱将退休金都补到平均5000元以上、更不可能将机关事业单位的工资降下来；所以，只能自动消亡！

: