中小学教师有可能实行＂弹性退休＂吗？你怎么看？

中小学教师是一类特殊的岗位，他们有近千万人的规模。大家都知道，由于跟小孩子打交道，需要更多的体力和精力。一旦年纪偏大，就容易赶不上工作需要。

宁夏自治区从2011年起就建立起教师的弹性退出机制。根据有关机制，对年龄偏大、长期有病且不适应教育教学要求的教师，由相关部门做好分流工作。而且宁夏将公务员的提前退休制度也适用于教师了，工作年限满30年或距退休年龄不足5年且工作年限满20年的，可申请提前退休。制度实施以后，已经有6100多名老教师办理了提前退休手续。宁夏新闻等媒体也进行了报道。但是，目前来看全国并没有其他地区实施这样的政策。

一般来讲，我们的法定退休年龄确实也有一定的弹性。比如说，因病失去劳动能力，男性可以50周岁、女性45周岁，办理退休手续，不足年龄也可以办理退职手续。另外，特殊工种岗位可以提前5年办理退休手续。如果是在3500米以上、4500米以下的高原地区工作，可以参照井下、高温特殊工种岗位办理退休；4500米以上高原地区工作可以参照有毒有害工作岗位办理退休。

目前，在我国逐渐老龄化的今天，退休养老压力越来越大，不管接关事业单位还是企业提前退休都不好予以推广。国家的养老保险制度一方面是鼓励多缴多得、长缴多得，另一方面也要确保退休老人的待遇平稳，要根据社会平均工资和物价增长情况调整养老金。而不能因为退休老人越来越多，而降低退休待遇。

有人简单的想，养老金由国家拿就可以了，那还是停留在老计划经济时代。我们是已经实现了养老保险制度改革，养老金待遇是由社会统收统支实现平衡的。其实，国家每年也会对社会保险基金给予高额的补贴。比如说，2020年我国社会保险基金收入只有77287亿元，其中财政补贴收入就高达21628亿元。我国的一般公共预算财政收入才仅仅21万亿元啊。如果退休老人数量再多，真的养不起了。

其实，宁夏的经验确实非常不错。一方面工龄30年退休，和距离退休不足5年工龄20年退休，是属于公务员法中的特殊退休条件。国家也一直要求落实教师工资待遇不低于公务员的工资待遇水平，在退休条件上参照尝试是可以理解的。而且那是一种自愿退休的方案。另外，对于年老体弱、长期有病的教师调离一线工作岗位实现分流，也能够实现人尽其用，是非常不错的做法，希望能有更多的地区学习。

中小学教师有可能实行＂弹性退休＂吗？你怎么看？

中小学教师实行“弹性退休”是可行的，宁夏经验表明，弹性退休政策应对教师队伍老龄化卓有成效。

宁夏从2009年开始建立教师退出机制，对年龄偏大、身体长期有病已不适应教育教学工作的教师，符合一定条件，可申请提前退休。腾出来的编制，全部用于补充年轻教师。

据报道，政策实施10年来，宁夏教师平均年龄降低了4岁多。

今天晚上学校开期中总结大会，全校一百五十多名教师，一眼望去，全是灰白脑袋。几位年轻女代课教师点缀其间，分外扎眼。据学校会计称，全校教师平均年龄高达48.6岁。

教师年龄老化，在全国都是普遍现象，县城以下学校尤甚。上世纪末，义务教育适龄少年儿童总数到达巅峰，之后逐年下降。学生数减少，教师数相应也要减少。但因为教师为事业单位编制，没有畅通的退出机制，只能依靠自然减员，同时控制新教师招聘数量。这样，很长一段时间，教师队伍没有补充新鲜血液，平均年龄越来越大。

教师年龄结构出现断层，人才青黄不接，不利于教育事业的发展。

中小学教师不同于大学教授，年龄越大，越不能适应一线教学工作。不但体力吃不消，也不受学生欢迎。而且因为年龄大了，接受新事物的能力和兴趣减退，与学生没有共同话题。教师对学生的教育，不仅仅是书本知识，教师本身就是一本活教材。如果这本教材老气横秋，听不懂流行的梗，讲不出有意思的笑话，学生们肯定厌倦，肯定也不能从他身上学到什么有用的东西。

实行弹性退休制度，让老教师退出，补充更多年轻教师进来，我们的教育才会充满活力。

2016年正式实施的新《公务员法》规定，“年满30年或距退休年龄不足5年且工作年限满20年的，可申请提前退休”。一直以来，教师和干部的退休制度都是相同的，只不过公务员法出台后，对公务员退休有了新规定。但教师因为管理体制没变，所以退休仍执行八十年代的老政策，这显然已不合时宜。

弹性退休，其实有两方面意思，一是延迟退休，一是提前退休。相比年龄一刀切的退休制度，弹性退休制度既体现出人文关怀，更是对人力资源的优化配置。比如，大学教授这类需要时间积淀的高级知识分子，60岁正是出成果的时候，退休就是浪费。这类人才，应该允许他们延迟退休。而那些身体长期有病，知识老化跟不上时代发展需要的中小学教师，就应该允许他们提前退休，腾出编制让年轻人进来。

有人认为，教学岗位一个萝卜一个坑，如果允许教师提前退休，势必有大量教师提出申请。那样的话，就需要补充同等数量的新教师，无疑会增加国家财政负担。

这种担忧不无道理，但财政增加的压力并没有想象中那么大。教师退休后，不再缴纳五险一金，财政支出中这部分可以省下来。退休金是从社保基金的池子里支付的，而新招聘教师的工资又比较低。从这个角度看，国家的财政压力反而减轻了。

就算实行弹性退休政策，也未必所有符合条件的教师都会提出申请。我和同事们聊到这个话题时，就有人担忧，如果真有这个政策，咱们学校可能马上成为一座空城。教师平均年龄49岁，也就是说，至少有一半人符合条件（因为新进教师大多是二十来岁的女孩子，对数据影响很大），都走了，谁来教书？

这种担忧没有必要。

在有些地区，取得高级职称的女教师，达到法定退休年龄后，如果愿意，还可以继续工作到60岁。当然，也可以选择55岁退休。调查表明，大多数符合条件的女教师，都选择了继续工作。

为什么？因为到了这个年龄，学校也不会给安排繁重的工作了，一般是带点轻松的课，带带年轻人。但如果正式退休的话，总收入要减少三分之一以上。如果身体没什么大毛病，个人也没什么事要做，退休在家反而无聊，不如上班来得充实。——这是很多即将退休老教师的心声，我不止一次听到过。

综上所述，我认为，教师实行弹性退休，符合职业特点，体现人文关怀，也是人力资源的优化配置，很有必要。

中小学教师有可能实行＂弹性退休＂吗？你怎么看？

大家都清楚，中小学教师退休年龄国家是有明确规定的，女教师应满五十五周岁，男教师应满六十周岁。

现在所指的弹性退休，是说年龄在五十岁以上，教龄在三十年以上，未达到法定退休年龄，自主选择提前退休，或继续工作到法定年龄。

那么中小学教师有可能实行弹性退休吗？

笔者认为很有可能实行中小学教师自主选择是否提前退休。因为实行弹性退休是众师所盼，是人性化管理的退休制度。

有以下促成落实的有利因素：

一，有少数地区曾执行过中小学教师自主选择是否提前退休的制度。是得到了教师们的拥护和认可的。有的执行到2015年工改后暂停执行的。

二，中共中央国务院《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》中明确：＂确立公办中小学教师作为国家公职人员特殊的法律地位＂。那么可以将中小学教师视为特殊的国家公务员。享受与国家公务员同等的工资待遇和福利待遇。因此中小学教师应该参照《国家公务员法》中公务员可以自主选择提前申请退休。

三，中小学教师自主选择提前退休符合中小学教师的职业特点和现实。

1，中小学教师健康状况不佳，身体条件普遍下降，有调查表明，中小学教师平均寿命比全国人均寿命至少少五岁。至使部分中小教师难以坚持继续从教，应申请提前退休。

2，如果中小学教师到法定退休年龄仍在一线教书，精力不旺盛，性格古板，没有朝气活力，已失去童趣，不利于小学生的成长和发展，会影响小学生的性格形成。

3，如果部分教师提前退休，内部可以空岗补缺。外部可以多给年青人就业从教机会。

所以，建议尽快修定〈国家教师法〉，从法律的角度明确，中小学教师教龄在30年以上，年龄在50岁以上，自愿申请，可以提前退休。

中小学教师有可能实行＂弹性退休＂吗？你怎么看？

中小学教师“弹性退休”，已经有先例：宁夏早在2011年就实行了工作满30年或距离法定退休年龄不足5年的教师，可以申请提前退休，截至2019年3月27日，宁夏已有6155名教师办理了提前退休手续。

甘肃兰州也实行了这样的“弹性退休”机制，2012年，兰州市出台方案，允许中小学教师工作满30年，或者距法定退休年龄5年内的可以提前退休。

有人担心，这样做，会造成教师数不足，影响教育教学；也有人担心，这么多教师退休，又要补充大量年轻教师，会给国家造成负担。

这样的担心有一定的道理。但也不必过于担心，既然政府部门出台了“弹性退休”机制，肯定也是经过了严密论证，确实，宁夏和甘肃实行了这么多年，也没有造成上述问题，反而是宁夏教师的平均年龄降低了4岁。

所以，教师工作满30年或距退休不足5年的，可以提前申请退休，是可行的，因为事实胜于雄辩。

这样的“弹性退休”会带来什么变化和影响呢？

部分老教师会存在一些身体健康问题，导致精力跟不上教学，无法胜任教学工作；也有一些老教师的知识体系没有与时俱进，还是“旧坛装老酒”，没有一丝新意，电脑不会使用，PPT不会制作，在公开教学和教研活动时，总会遭遇尴尬，但没有退休，又不得不坚持。

我们学校的两位“元老”教师，就是这么一种状态，身体上有一些毛病，总时不时到校长面前牢骚几句，想要少上节课，甚至上副课；在教学上，也是得过且过，不备课，不批改作业，成绩自然是很差的，去年在全镇质量抽测中，两人教学成绩倒数，校长头都大了，

如果实行“弹性退休”，这部分教师正好可以得到解放，身体不好的，不用再拖着多病身躯，坚守讲台了，可以在家调养身体；知识能力不足的，也不用再面对尴尬了，可以回家陪陪老伴，带带孙子，享受一下天伦之乐。

教师年龄大了，学习新知识的能力不行了，思维也变得不活跃，难以胜任新时代的教育 教学。

年轻教师就不同了：

• 1、他们年轻，初上讲台，对教学工作充满热情；
• 2、他们与学生年龄相差不大，容易走进学生的内心，和学生打成一片，师生关系更融洽。
• 3、年轻教师学习能力强，也肯学，不会电脑的，买来电脑自学，不会做PPT的，半夜还在网上请教高手，这样的学习能力，放在教学上，自然不会差。

老教师退休，年轻教师补充进来，给学校教育带来新的生机，增添了教育活力。

现在的职称评审政策，是在指标范围内进行职称评审，换句话说，如果没有职称指标了，年轻教师无法评聘相关职称，只能等老教师退休。

从我镇目前的职称结构分析，高级教师集中在52-55岁的教师群体，中级职称集中在40-60岁的教师群体，如果这些教师在满30年教龄或距退休不足5年时，选择退休，就可以将职称指标空出来。

空出来的指标，正好可以缓解年轻教师评职称难的问题。

所以，工作满30年或距国家法定退休年龄不足5 年的，可以提前申请退休，对老教师，对教育、对学生来说，并不是什么坏事，恰恰相反，这还是一件好事。

中小学教师有可能实行＂弹性退休＂吗？你怎么看？

有调查显示:全国教师人均寿命远远低于全国人均寿命72岁。而且不少中小学教师的身体状况,由于工作环境、生活条件，精神压力等因素,教师的亚健康状况问题突出,神经衰弱、肩周炎、颈椎病、咽喉等都成了教师的职业病。有调查显示，50多岁的老教师，都会不同程度上出现职称倦怠现象，工作力不从心、上课无精打采、驾驭课堂能力明显下降。 老年教师教育教学理念以及接受新事物的能力有所下降，在实际中可能有管不住学生的现象，上课可能，不受学生欢迎。很多体弱多病的老年教师，在学校请病假和长期休病假的现象也为数不少，所以，基于诸多原因考虑实施教师弹性退休制度十分有必要。

老师从事脑力劳动为，工作经验往往在工作十几年后达到一定的程度。有研究认为，老师要达到职业生涯的巅峰，在四十岁左右。所以按照现在的退休制度，有效工作年龄非常有限，所以弹性退休制度，根据自身的身体情况选择退休时间，有利于优化人力资源配置。

从全国范围来看， 城镇教师的工作环境，待遇往往比农村好得多。很多师范类毕业生不愿意去农村工作。农村中老年教师，由于体力以及知识更新换代原因，中老年教师可能难以受学生的欢迎。老教师腾出编制，让年轻人进来给教师队伍补充新鲜血液。由于人事编制影响，农村教师招聘数量不多，延迟退休以后，有利于农村教师的更新换代，解决了编制不足的瓶颈。

教师职称的评审实行的是评聘分离，不少中青年教师可能很早就评上了高一级职称，苦于单位没有岗位，所以工资待遇一直没有兑现。与之相反的是，一些高职称的老教师，因为身体原因，学校往往会有所照顾，课时量不是很多。职称工资相对于比较高，所以造成了高职低聘。让一线教师心里不平衡，很多地方实施的是退二进一。只有高一级职称有人退休，岗位才能有空缺，所以，让实行教师弹性退休制度有利于提高中青年教师的信心，有效地缓解高职低聘现象，让中青年教师安心工作。

目前从宁夏实施弹性退休制度以来，6000左右的教师提前退休，老师们根据自身身体状况，申请提前退休，是对老师职业的一种尊重。

当我们的学校开始对学生实行弹性离校的时候，有老师就会说学生可以弹性离校，老师是否可以弹性退休呢？那么，当真真正正宁夏开始实现实行弹弹性退休的时候，近一两年退休的教师意见很大。因为在近两年，国家对于教师待遇的提升比前几年好的多，而且也逐步向公务员待遇看齐，力争教师工资不低于或高于公务员平均水平。按照现行事业单位与企业单位并轨的养老金发放办法。

我周围有不少，近期退休的教师明显感到退休后的养老金收入要比在岗工资少一半儿。原因在于退休以后没有了精神文明奖、绩效考核奖、项绩效工资等各项奖励，让老教师们心理落差很大。我也翻阅了相关的新闻资料，只是很多标题题说宁夏提出的弹性退休制度，具体没有说提前退休，跟到法定年龄退休待遇上有没有差别。没有看到这6000名教师是被动还是主动，都是个未知数。所以我觉得在实行弹性退休制度的同时，一方面从教师身体原因出发，更要从待遇落实角度，让教师提前退休，工资不降低，实现双赢，高高兴兴退休。

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中小学教师有可能实行＂弹性退休＂吗？你怎么看？

先分享一个故事，这是真人真事:学校有位王老师，还有两年就要退休了，王老师不幸患了血压高、血糖高等多种老年病，几次想退休都不能办理。后来，老伴每天用平板车推着王老师去上课……

类似王老师这样的例子还有！真心希望，大声呼吁:允许中小学教师“弹性退休”。那些身体健康，愿意从事教学工作的老教师可以重返课堂；同样道理，一些身体患有严重疾病的老教师也可以允许他们提前退休。应该有个制度，干满三十年教龄的老教师，允许他们弹性退休。

学校是充满爱心的场所，不能因为冷冰冰的制度把人限制死了，再说某些制度也应与时俱进的。中小学教师实行弹性退休，能极大调动老师们的积极性，能保证教育教学健康有序开展。试想，当某位老师因疾病一步三喘，走路蹒跚，他还有能力从事教学吗？家长把孩子交给这样的老师放心吗？

综上所述，应该允许中小学教师弹性退休。