每年老农民每月发放1000元退休金,可行吗?
给老农民每月发放一千元的退休金,可行非常可行。具体的措施实际上是这样的:
目前我们国家建立起了针对所有农民的城乡居民养老保险。
城乡居民养老保险的待遇主要包括基础养老金和个人账户养老金两部分构成。
个人账户养老金领取的钱数,等于退休时个人账户的余额除以退休年龄确定的计发月数。城乡居民养老保险的退休年龄都是60岁,60岁退休是139个月。
如果想每月领取个人账户养老金一千元,至少要将个人账户累计13.9万元。这种累积方式对于城乡居民来说不太现实。实际上,2018年我们退休的城乡居民每月只领取12元的个人账户养老金,也就是24个馒头的钱。城乡居民尤其是农民养老金积累不够,确实也是一个大问题。
基础养老金是由地方政府和国家补贴。上海市2018年的标准是930元每月,2019年会超过一千元了。所以上海的农民月养老金达到一千元没有问题。
北京市已经710元,南京市是410元,天津是295元。全国多数地方基础养老金,距离一千元的水平还是有点远的。
有没有办法?将城乡居民养老保险的基础养老金提升到一千元呢?2017年全国人民人均城乡基础养老金是113元。2018年国家再次提升了18元的标准。现在大约是131元。
但是我们国家享受城乡居民养老保险待遇的人只有1.56亿。如果将养老金水平提升至一千元全部由财政补贴的话,大约全部支出是1.87万亿元,大约增加支出1.6万亿左右。2017年全国财政收入17万亿,支出是20万亿。我们国家还有数量庞大的国有企业,用这一部分企业的利润支持这一部分支出也是可以的。不过,目前我们的财政收支都是有详细的规划,如果要想解决这1.6万亿的支出,只能通过增量来调节了。
其实国家也是那么打算的,2018年3月29日,国家下发了,关于建立城乡居民养老保险待遇确定和基础养老金正常增长机制的意见。要建立基础养老金跟经济社会发展相一致的增长机制。像上海北京都是年年提升养老金待遇,未来全国各地应当都采用这种模式。
不过在提升城乡居民养老保险待遇之前,还要解决一个公平性问题。那就是一点一亿享受职工养老保险待遇的人,他们一般没有国家补贴的基础养老金。而且每年交纳的费用相当高,企业+个人至少一万元以上,最高的还会超过五六万元。
现在不少人缴纳灵活就业人员保险,自己承担企业和个人部分,这样按照最低基数交费15年的待遇是800元到900元之间。
一分钱不用交,每月可以领取一千元,自己每年交1万元退休只能领取800到900元。这是说笑吗?所以,也应当提升职工养老保险的水平。
所以,在综合职工养老保险和居民养老保险之后,最现实的待遇措施并不是每人一千元。而是居民养老保险达到低保线(500到600元),职工养老保险比低保线高出50%左右(800到900元)。
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