为什么现在国企和许多的行政事业单位都搞业务外包？

看了一些回答，只是从人力资源管理的表层进行了解答，从主观上有两个原因，从客观上有两个原因。导致这项“过渡性”政策，成为一些企事业单位的“流行”用工模式，人为造成用工上的不平等和群体心态上的不平衡。总体来说，这项过渡性政策，有利有弊，但弊大于利。有利于企事业单位，不利于保护劳动者合理权益。

很简单的道理。假设A单位要用100个员工，现在是招100个劳务派遣工或业务外包工，其实还是用100个人干活。既然反正要用100人，完全可以签订劳动合同，可以把岗位级别和岗位工资定低一些，比如，正式员工的核心岗位月薪6000元，辅助岗位为3000元工资。员工都一个身份，但薪酬上拉开差距，企业用了100人，但人工成本控制住就行了。

现在是，（假设）企事业单位宁愿花5000元（劳务费和外包费）给劳务公司（外包公司），劳务公司给劳务工发3000元，其他2000元为管理费、社保等费用。这是因为企事业单位想“吃饭不刷碗”，转嫁了管理、安全、劳保、福利等责任，根本目的还是省钱、省力、省心，减少直接管理的麻烦。这才是问题的根本。

企事业单位用了100人，但这100人怨声载道，没有归属感，不可能发挥出潜能，积极性也不高，甚至消极怠工，其实损失的还是企事业单位的“成本”，你花5000元只用了这个人的2000元的“工作量”和“工作态度”，吃亏的是企事业单位。同时，损害了这个群体的权益，造成了社会上群体之间的心态不平衡，没有尽到企事业单位的“社会责任”，影响了公众形象，损害了品牌价值。

历史背景：以前企事业单位一直实行定员定岗定编定资机制，用工数量和工资总额由上级核定，而且管理严格，为了防止企事业单位无限扩张用人数量和工资总额，这些年来一直采取减员减资的导向。企事业单位员工“只进不出”，一方面造成人浮于事（正式工不愿意多干事），一方面又造成新鲜劳动力补充不足（业务发展又需要人手）。企事业单位想增加人员，但是没有定员和工资给你，这形成了实质性矛盾。我要人要钱，你不给我，我怎么干活？于是出台了劳务派遣制。你要用人，你走劳务费吧，人不是你的人，工资不是你的工资（劳务工的工资走企事业单位的劳务费，而不是工资科目），回避了定员定岗定编定资机制。

现实新矛盾。企事业单位大量使用劳务工，用工模式越来越大，又造成了“不同工同酬”的新矛盾。有的企事业单位20个正式工，管理几千个劳务工。正式工高待遇不干活都让劳务工干活。新的群体矛盾出现了。

新的政策出现了。2016年又出台规范劳务派遣制的通知，要求企事业单位整改。主要整改两个点：一是你用劳务工可以，只能在三性岗位使用，就是低技能、非核心的岗位人员。二是劳务工使用数量不能超过企事业单位用人总数的十分之一。要求在2017年前整改完毕。意思是要求企事业单位要把核心岗位的劳务工转为合同制员工。一些企业转了，但一些企业没有转。而是转成为了业务外包工，回避了劳务派遣的整改要求。

企事业单位由于体制机制的问题，正式员工相对比较难管理，福利待遇高，人工成本高，难以辞退，只能进不能出，工资只能涨不能降，谁管理过谁知道，简直是头大。使用劳务派遣和业务外包制，只用你的“人工”，不管你的“生老病死”，想辞退就辞退，没有后顾之忧。那些正式工不愿意做的脏累苦的活儿，都可以交给劳务工和外包工干。

使用劳务派遣和业务外包用人模式，确实给企事业单位用人创新带来了“好处”。如果企事业单位能够做到“同工同酬”，培养和发展劳务工和外包工，让他们也有良好的职业发展，增强长期稳定的归属感，这种用工模式也就发挥了“促进就业、保护劳动者”的良好目的。

事实上，有些企事业单位只是出于“省钱省事省心”的角度出发，本质上造成了对劳务工和外包工的不公平。尽管这些劳务工和外包工，大多数从事着辅助性、临时性、替代性的工作，但也有很多人实际上已经从事着主体岗位，与正式工混岗使用，人为造成员工的三六九等，对职场发展和社会发展，其实有坏处的。劳务工也是劳动者，应该对他们给予更多的人文关怀。

为什么现在国企和许多的行政事业单位都搞业务外包？

对单位而言，业务外包也就是劳务派遣简直不要太好用！

我只需要花一个正式工一半不到的钱就可以弄到一个人来帮我工作，还不用为这个人负上任何法律或劳动责任，转嫁了风险、这个人还比正式工更卖力。用的不如意了，直接想换就换，还不用赔偿！

省事、省钱、省心，这么好的制度为什么不用？

劳务派遣的名字有很多，劳动外包、劳动派遣、人才租赁之类的各种叫法都有，其本质就是用人单位从第三方中介手里租人来使用。

劳务派遣的起源源自于上个世纪五十年代的美国，其最初的目的是为了应对当时的经济危机，把有一技之长的下岗职工组织起来，租给哪些需要临时用人的单位。

在2000年左右传入国内之后，迅速的就被各大企业、单位接纳、使用、推广。

因为这些单位发现这玩意确实好用呀！

对一个单位而言，最核心的目标不外乎就是企业多挣钱、员工多拿钱，所以国内的单位发现劳务派遣对他们而言简直是再好用不过！

1、 控制人工成本

举个例子，一般的单位人工成本和业务费用一般是分开计算。假如一个单位一个月有100万的人工成本要发给100个员工，平均10000/人。

如果我把这里面的80个人变成外包或者劳务派遣的话，就变成100万元20个人分，平均一个人5万！！！

什么多劳多得、什么提升效益，都不如这样涨工资涨的快呀。

2、 逃避法律和劳动责任

单位正式招聘一个员工的话，除了实际工资之外，还有其他的各种保险、福利、津贴、公积金、税之类的成本的需要支付。

表面上看一个员工一个月拿10000块钱，实际单位在为这个员工的付出在2万左右。

如果员工出了点工伤之类的问题的话，或许被单位辞退，按照法律规定，都是要给补偿的！！

派遣制就无所谓了，说给你8000/月，那就是8000，多一分没有！！

3、 管理省心方便

普通员工都是劳务派遣，自己的员工都是领导，多安逸。还不用去纠结哪个员工晋升当领导的问题。

正式工还要照顾情绪，万一某天逼凶了，直接去劳动局告状怎么办？派遣员工一句“有机会转正”就吸引的拼了命的干，比正式工好多了嘛。

如果派遣员工不听话，直接说“把你退回派遣公司！”立刻乖乖的听话。正式工要辞退还要赔钱，派遣制不需要呀。

如果这个派遣员工年纪大了、或者不适合需求了，让派遣公司换一个就行了！多省心、省事！

从用人单位的角度卡，省钱、省心、省事的劳务外包太舒服不过了，但是对其中的员工而言却是再苦不过了。

虽然国家一再的在规范劳务派遣的用工制度，我们也知道劳务派遣是没有一个好结果的工作。但是人在江湖身不由己，很多时候由不得我们去做选择，甚至根本就没得选。

在这样的情况下，劳务派遣员工更要多注意保护自己的利益：

1、 能走早走

劳务派遣注定是一个不会有一个好的结局收场的，在条件能够允许的情况下，短暂待一段时间，然后以此作为一个跳板进入其他单位正式工的序列，自然是再好不过的。

2、 注意留痕

在暂时无法离开的情况下，平时多注意留下一些证据，证明自己在这里工作过的痕迹，比如派遣公司给你的工资条、你到派遣公司开的一些证明之类的。以备不时之需。

3、 充实自己的能力

充实自己的能力才是根本，尽可能的多学习一些技能、提升自己的学历，强化自己的核心的能力，要想有一个好的发展还的是要尽快的脱离派遣制。

为什么现在国企和许多的行政事业单位都搞业务外包？

谢邀！

劳务外包就是企业的挡箭牌。[捂脸]

劳务派遣、劳务外包都是靠劳动者来养活的吸血虫，挣的血汗钱的一半被它们拿走。剩下那点微簿的工资，让劳动者忍气吞声的拿着，却没地方说理去，劳动人民吃亏都吃到这个份上了……。[捂脸][捂脸][捂脸]

在2005年以前我们都是廉价劳动力，那时候的什么都不完善，为了生活给四、五百块钱就干了多年。后来由于国家的劳动法抓得紧，要求用工单位必须签订合同，签个合同也都是八王协议、忽悠忽悠劳动部门也就罢了。2005年那年，把我们又转入了虹桥劳务派遣公司，过了一年后又把我们转入了甘肃信达通信有限责任公司。就这样，自从到信达有限责任公司之后，只签过一年的劳动合同，至到现在也未见和任何公司签订过任何合同。[捂脸][捂脸]

糊里糊涂的就干到了现在，就算是信达通信有限责任公司的人吧！，据说是业务外包公司。[捂脸]反正已经干老了，被国企算计了大半辈子，什么同工同酬、什么爱劳分配，就是做梦也不会有这等好事。我觉得我们太对得起这个企业了！可这个企业太对不起我们了！。[捂脸][捂脸]。[捂脸]个人观点！

为什么现在国企和许多的行政事业单位都搞业务外包？

需要用人却不能增加编制也不想承担应有的责任和义务，所以外包。这也是变相榨取劳动者的一种形式！

为什么现在国企和许多的行政事业单位都搞业务外包？

行政事业单位使用劳务派遣和业务外包是因为国家严格控制事业单位编制人数。而这些单位因为业务发展又需要大量的人员，所以只能搞业务外包或者用劳务派遣工。像国有银行和国有保险公司的柜员，现在就很多是劳务派遣的员工。像我爱人当年就因为只有大专学历，没有办法直接成为人保的正式职工。后来走劳务派遣进去工作了十年，才转为正式员工。

而国企使用劳务派遣工和业务外包一方面是为了节约成本。另一方面是为了降低人力资源管理的难度，规避一些法律风险。像我们公司就是国企，现在公司里一些技术含量低的工种基本已经都使用劳务外包员工了。比如保安、前台、保洁还有流水线上的操作工。

为什么现在国企和许多的行政事业单位都搞业务外包？

行政事业单位和国企服务外包现在是普遍现象，之所以要采取这种方式处理，而不是直接雇佣人来负责，主要原因与当前的机构改革、政策性改革有关。

一、机构改革进入深水区，机构编制实行限额管理，已经无法拿出多余的编制用于招录，推进服务外包是大势所趋。这几年全国各地都在推进党政机构改革和事业单位分类改革，机构和编制都在普遍压缩，以2012年为底数实行限额管理，原则上只出不进，不再增加编制。特别是机关单位从事辅助性工作的行政工勤人员，比如司机、打字员、维修工等，已经不允许招录，现有编制随退随销，直至编制全部核销。事业工勤岗位暂时不会全部取消，但也在逐步趋减。大量辅助性工作岗位的消失，使得机关事业单位不再有相应人员从事类似工作。在不增加编制的前提下，为了补充工作力量，不得不搞服务外包，通过第三方公司实现。

二、一系列政策性改革的推进，出于节省成本的需要，机关事业单位也必须推进购买服务社会化。比如公车改革，国家的目的是减少行政成本的支出，节约经费开支。可实际上必要的公务用车仍在，怎么去解决这个问题？只能推行服务外包，将类似的公车服务、维修服务等通过政府购买服务的方式实现，以较低的成本解决现有工作的实际需要。在不增加编制的情况下，还能有效减少开支，是机关事业单位和国企乐见其成的。服务外包于是在机关事业单位逐步流行。

三、推进服务外包，对机关事业单位而言除了能节约编制、控制支出，还有一大好处是可以减少管理麻烦。比如通过劳务派遣方式，委托劳务中介机构招录服务人员从事协警、窗口服务等辅助性工作，与劳务人员签订劳动合同，人归单位用，实际上人事关系不在单位，不涉及到人力资源管理的问题，可以减少很多不必要的麻烦，关键时候还可以顶个锅。对机关事业单位和国企而言，可以说是有利无害，当然愿意这么干。

可对从业人员而言，服务外包并不是好事。没有编制，意味着无法转正，更不能提拔，失去了晋升空间；节约了经费，意味着工资的减少，无法和正式在编人员同工同酬；减少管理麻烦，意味着缺少稳定，没有归属感和成就感。机关事业单位出于“省钱省事省力”的目的，推行服务外包、劳务派遣，在单位的角度看是好事，但从员工的立场去看，这种形式的用工实际上是人为区分三六九等，制造不公平，不利于提高员工的积极性，对职场健康生态环境的营造不是好事。个人认为不值得提倡。