我们当地有一批人拥有行政编却不是公务员，这种做法是否违法？

可以肯定地说，拥有行政编制的人不一定是公务员，既符合规定，也不违法！比如，机关行政编制的工勤岗人员就不是公务员（很多士官转业安置的编制），总工会、团委、妇联等使用行政编制的单位人员也不是公务员。

新的《公务员法》第四条规定，使用行政编制除工勤人员以外的工作人员列入公务员，主要包括以下8大类：

①党的各级机关。比如，县委办、县委组织部、县委宣传部、县委统战部等。

②各级人大及其常委会机关。比如，县人大机关。

③各级行政机关。比如，县政府办、县发改局、县教育局等。

④各级政协机关。比如，县政协机关

⑤各级监察机关。比如，县监察委员会。

⑥各级审判机关。比如，县人民法院。

⑦各级检察机关。比如，县人民检察院。

⑧各民主党派和工商联的各级机关。比如，中国国民党革命委员会、中国民主同盟、中国农工党中央和地方各级委员会等8个民主党派的领导人员和工作机构的工作人员。

以上8种机关的领导及其工作人员使用的都是行政编制，也都是公务员。但是，机关使用行政编制的工勤人员不属于公务员。

大家经常听说的总工会、团委、妇联、等常设机构，可能认为这些机构属于公务员单位。其实不然。这些机构虽然使用的编制是行政编制，但它们确实不是公务员单位，而是参照公务员法管理的事业单位，其领导人员和工作人员属于参公编制人员。

因此，如果有在工青妇（总工会、团委、妇联）工作的人员说他是公务员，那他明显是不懂得公务员的定义和范围。虽然团委系统的人员进步非常快、年龄非常轻，但团委领导及其工作人员确实不是公务员，只是行政编制的群团人员。

我们当地有一批人拥有行政编却不是公务员，这种做法是否违法？

你好，这种情况当然不违法，行政编制只是公务员的一个必要条件，而非充分条件。公务员都使用行政编制，但使用行政编制的未必都是公务员。

根据《公务员法》，列入公务员范围的工作人员必须同时满足下列4个条件：

1、依法履行公职；

2、纳入国家行政编制；

3、由国家财政负担工资福利的工作人员；

4、是干部队伍的重要组成部分。

也就是说，公务员必须是干部身份，使用行政编制的工勤人员（工人身份）不属于公务员。

同时，法规《公务员范围规定》还采用列举法的形式对公务员的范围进行了明确，只有人事关系在下列9种机关中的工作人员（工勤人员除外）才属于公务员：

1、党的各级机关；

2、各级人大会机关；

3、各级行政机关（各级政府及政府部门）；

4、各级政协机关；

5、各级监察机关（监察委）；

6、各级审判机关（法院）；

7、各级检察机关（检察院）；

8、各级民主党派机关；

9、各级工商联机关。

除此之外，其它机关中使用行政编制的工作人员不属于公务员。

因此，使用行政编制的未必都是公务员，具体有以下两类：

现在的机关工勤人员都是历史遗留问题，是很早以前进入机关从事后勤、服务工作的人员，也使用行政编制，有些地区叫做行政附属编制。

机关工勤人员实行只退不进的政策，早就不再对外招录，等老一代人到龄退休后同时核减相应的行政编制，直到全部退出历史舞台。

由于机关工勤人员不是干部身份，而是工人身份，不符合公务员的基本条件，自然也就不列入公务员的范围。

但是，机关工勤人员也是正式的在编人员，该有的福利待遇都有，包括机关事业单位养老保险、职业年金、车补等等。

所谓的群团机关，是党领导的群众团体组织的工作机关，常见的有总工会、团委、妇联、文联、残联、科协、红十字会、工商联机关等等。

其中，仅有工商联机关中的工作人员（工勤除外）是公务员。

除此之外，像是总工会、团委、妇联机关中的工作人员虽然也使用行政编制，但是，由于单位的性质不同，国家不将其纳入公务员的范畴，仅参照公务员法进行管理，也就是所谓的参公人员。

当然，群团机关中的参公人员与公务员只是名义上的称呼不同，实际中没有任何的区别。

综上所述，使用行政编制的工勤人员、群团机关参公人员都不属于公务员。

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我们当地有一批人拥有行政编却不是公务员，这种做法是否违法？

拥有行政编制，却不是公务员，这种情况也有可能。因为行政编制也包括行政附属编制，行政附属编制是行政机关的职工，是工人性质，不是公务员。另外，还有一种情况，虽然是行政编制，但从事的是党务工作，或者宣传工作，这些职位是参公性质，也不是公务员。

所以拥有行政编制不一定就是公务员，也谈不上违法。相反公务员一定会是行政编制。

我们当地有一批人拥有行政编却不是公务员，这种做法是否违法？

这样的情况很多，

1995年开始统一实行公务员制度，有部分行政编制干部由于各种各样的原因没有参加过渡考试或未考中，有部分调入的干部到来时单位没有了公务员编制，或者事业单位整体调整行政编制等。总之，现在公职人员队伍总体分为了行政、事业两部分，但性质都是公有公职，都是为人民服务的人员队伍。

我们当地有一批人拥有行政编却不是公务员，这种做法是否违法？

不违法！行政编不都是公务员，公务员一定是行政编

我们当地有一批人拥有行政编却不是公务员，这种做法是否违法？

事业单位也有行政编的吧，医院就有专业技术人员编制和行政人员编制。