美国州长不能管县长、市长？那州长管什么？

美国总统特朗普最近在国际上特别的活跃，到处煽风点火。不少朋友不禁要问，国内疫情如此严重，川建国同志，怎么还有闲心关心其他国家的内政呢？难道美国国内的事情他不用管吗？

答案是真的不用他管，他想管也管不了。这是由于美国联邦制的国家体制所决定的，美国不是中央集权制的国家，美国的联邦政府是一个小政府，对内没有太多的话语全集。

这也就造成了在国内无所事事的美国总统一个劲的在国际上挑事，用各种各样的方式“关心”他国内政，来刷一波存在感。

美国的法律赋予各个州很大的权力，总统和州长不属于上下级的关系，总统没有权利撤州长的职，州长也可以肆无忌惮的和总统唱反调。这在有些国家，这些州长早就被撤了，说不定坟头草都长的一人多高了。

美国的这种制度造成了在美国疫情期间，联邦政府的举措在各个州中的反应不同，落实的力度也不同，只要是民主党主政的地区对于共和党人特朗普政府的指令，基本上能顶的就顶，能拖的就拖，就是这个原因造成的。

美国的每一个州，其实严格地说就是一个国中之国。美国的整个政治制度颇有一些咱们中国周朝的味道，联邦政府作为天下共主，而各个州政府就像各个诸侯国一样，只不过周天子用的是分封的方法，而美国人用的是选票。

在美国的各个州，州以下的行政单位行政区划比较混乱，但是对于这些行政地区的民选行政长官作为一州之长的州长，也没有办法对他们发号施令，就像总统管不了州长一样，州长同样管不了县长，市长。

美国的这些行政地区的最高长官都只需要对自己的选民负责，根本不需要对上一级政府负责。各级政府各管一摊，责权明晰，自己把自己的事情管好，不存在互相干扰的事情。

美国各级政府的长官都有一大摊子事情要做，和许多国家的政府官员不同，美国的高级官员他们的工作并不是指挥低级官员。

这些封疆大吏州长们的工作其实在工作性质上和其他的地方行政官员一样，就是帮属地人民解决问题，只不过他们解决的问题是一些凭借一个一个县市或者多个县市自身能力无法解决的全州性的问题。

州长们的首要工作就是搞好本州的经济工作，创造就业岗位，经济上去了，老百姓有钱了，他们自然会在选举中念你的好，投你的票！所以美国的各个州的州长一向都是以经济建设作为头等大事的。

其次，这些州长大人们也得抓自己负责的州的教育。和我们中国人一样，大部分美国白人也有望子成龙的情结，相信很多州长内心也是如此，所以教育工作也一直是州长们的工作重点。

在美国最难推进的就是基础建设，经常会出现各种各样的推诿扯皮，这就解释了，为什么美国这么富有，而他们的一些城市却看上去又老又旧。

原因就在于各级政府，各个利益组织之间的互相扯皮，互相博弈，导致基础建设受到了影响，这也是让州长们最为头痛的工作。

美国的州长在地位上相当于我们国家的省长，但是管理的职权，负责的对象完全不同，这可能也是东西文化差异造成的。

美国州长不能管县长、市长？那州长管什么？

美国是一个联邦制国家，这种联邦制给了美国各个州很大的权力，在联邦层面美国只有联邦和州这两级行政划分，不过到了州以下美国的行政级别划分就比较混乱，美国宪法也不管州政府以及州以下各级政府之间的事情。

就像美国总统不能管州长的事情一样，美国的州长也不能管县长或者市长的事情。美国各级政府的权力原则很简单，各级政府的首脑都是由他们所属区域的民众选择的，无论是总统、州长还是市长，他们都只对自己的选民负责，即便是市长和县长也没有上级，各级政府官员各管各的事情，他们相互之间也不会互相牵扯干扰。

美国的州长不能管市长和县长的事情，那他们当然就只能管自己州的事情。美国各级政府官员都会有自己的事情，高一级官员的事情并不是管低一级的官员，官员的工作职责也不是对其他官员发号施令，他们的工作职责在于给自己的民众解决问题。州长即便不管市长和县长，他们也有很多工作要忙，每个州都会有本州的事务。

美国的“州”更准确一点翻译实际上就是国家，每个州都是一个拥有很大自主权的“国家”，它们可以制定自己法律，划分自己的行政区划，甚至每个州都有一部分自己的税务权力，这样的权力结构让美国的州长就像是一个统治区域缩小版的美国总统。不过我们可别小看美国的州长，论管理面积，美国阿拉斯加州州长的地盘比欧洲除俄罗斯之外的任何国家都大，论管理区域的经济体量，美国加州州长可以排在世界第五位。

所以我们不用担心美国州长会因为不能管县长和市长就没事儿可干，州政府有州政府的事情，像美国纽约市的市长还被认为是工作任务仅次于美国总统的政府官员呢。州长要管本州的基础设施建设事务，要负责本州的招商引资工作，还要解决本州民众的教育和工作问题，总之美国的州长就像一个国家的“首相”，他们的工作也可能会很忙。

美国州长不能管县长、市长？那州长管什么？

我国的政府官员都是上下级，比如省长管市长，市长管县长，县长管乡长，等等以此类推，上下级有归属关系，这是我国的政府官员制度，但是美国并不是这样，说白了，美国的州长连市长都管不住。

联合国成立50周年的时候，总部所在地纽约的市长搞了一个庆祝音乐会，当然是要邀请各国的政要或者是代表啊，很多的国家都派人过去了，但是在庆祝会上，纽约市长却把巴勒斯坦民族权力机构领导人阿拉法特给轰出去了，对，你没听错，直接轰出去了，这不是打脸吗？

当时的总统克林顿气得七窍生烟：好歹人家是一地区首脑，也算是美国政府的客人，这不是扇白宫的脸吗？但是克林顿就算是气得要命，也是没有办法，因为美国没有上下级，而这又是纽约市长的地盘，换句话说，连克林顿都是请来的客人，而非是主人，克林顿只好一个劲儿向阿拉法特道歉了事。

这个例子大家看懂了吗？在美国，一个市长都可以不拿总统当回事，这也是美国的行政特色——地方自治程度极高。在美国，大到州，小到镇，每个地方都有自己的自治权，其行政长官都是平行关系，而不是我们已经司空见惯的上下级或隶属关系。也就是说，美国的县长、镇长和州长都是同级的关系。

在美国的行政关系中，所有的市长、州长都是不怕总统的，他们秉承一个原则——我的权力不是你给的，除了法律和本区的老百姓，谁都影响不了我的乌纱帽。美国的法律也是细致到了极致，甚至于你一举一动在法律上都是可以查得到具体规章的，只要不违法，随意，违法了，就是对不起了。

他们都遵从美利坚的宪法和各州的法律法律，依法执政！看似一盘散沙的美国，其实他们都有一个核心，没有主义，没有思想，没有理论，这个核心叫宪法！同时，三权分立的制度有效防止了政府的滥用权利，做到相互监督，相互制衡，政府的一切都在监督下运作。因此政府的职能更多的是为人民服务，而不是包揽一切。

美国的联邦、州、县、市都没有上下级关系，行政长官不是由上级任命，都是各自对选民负责。但是在一些公共事务与税收方面，又是紧密合作的关系。美国的行政区划可分为州、县、市。但是行政事务则各负其责。州长并不能够任命市长与县长。所有的行政长官都是由选票制度产生的。

美国州长不能管县长、市长？那州长管什么？

题主的问题很有趣，你是按照他国中央政府与地方归属关系思考美国的政权体系设置与管理吧！美国不是中央集权国家，而是名符其实的联邦制国家，就与俄罗斯的联邦制也存在着天壤之别的落差。

首先，美国有联邦宪法，50个州各自还有自己的宪法，不过联邦宪法适用于全美人民，各州的宪法和法律只适用本州。联邦法律和州法律不能发生“抵触”，有争议的以联邦法律为准。联邦政府有“专属权”，州政府也一样，双方不能越界，各守各门，各管各人……真正的楚河汉界，清清楚楚，明明白白。总统、州长、县长等，都是绝对的民选，不是行政任命，没有上下级关系，铁路警察，各管一段。请问：州长如何能管县长呢？也就是说：美国的总统、州长和县长不是公务员，是所在行政地域的居民选出来的，他们只为选民负责，不向任何行政首长负责，县长不理州长，州长不理总统，这在美国是正常的，反之不正常，肯定有利益交换。

其次，美国的州长和县长等地方首脑全是选举产生，没有终生制一说。谁被选有提名州所设部门首长的权力，州议会批准就上任，结束任期全部走人。真正的“一朝天子一朝臣”的政权体制，是没有延续性的模式。行政机关设置不是统一的，比如有些县根本就没县长等等。

当然，美国的50个州的州长，可不是滥竽充数无所事事之人，他们必须依据州法律和联邦法律勤勤恳恳的工作，一个州就是一个“国”，不然怎么样叫“美利坚合众国”！通俗说就是50个“小国”组成了一个美国🇺🇸。

美国州长不能管县长、市长？那州长管什么？

美国和中国不一样，中国上级管理下级，中央管理省，省管理市，市管理县可谓是天经地义。

但是到了美国，各行政区域和中央政府之间并没有这么严格的上下级的关系。因为美国的各级政府都是选民选出来的，例如美国的总统是由全国的选民选出来的，而各个州的政府是本州的选民选出来的。所以这些政府只是对选民们负责，而不用对上一级政府负责。

美国各州的州长不管下级的政府，但是他要管的事情还是不少的，因为要关注自己这个州的经济。因为经济发展的不好，人们生活水平降低，估计就会骂这个州长了。他还要管这个州的教育，基础设施建设等等，作为一个州的行政长官，美国的州长还是非常忙的。

总之美国的州长和中国的省长有着比较大的区别，主要是双方负责的范围是不一样的。

美国州长不能管县长、市长？那州长管什么？

美国总统究竟能不能管州长、州长究竟能不能管县长？

美国县（市、镇）长与州长的关系，如同州长与总统的关系，特朗普可以在推特上骂加拿大总理特鲁多，却不敢骂州长，同样州长敢怒怼总统，却不敢骂辖区的县长。

在美国，既不会发生“总统召集50个州的州长开大会，共商国家大事”的事情，更不会发生“总统召集3042个县长召开大会”的事情。同样，也不会发生“州长召集辖区各县长召开大会”的事情。

记得有一次上任美国总统奥巴马到亚利桑那州视察时，刚一下飞机，就被女州长布鲁尔怒怼，一点也不给面子，而奥巴马只能默默地忍受着。

但是，这并不能说总统不能管州长，州长不能管县长。

• 理由一：以前，美国各州的国民警卫队属于各州自己的军队，只听命于州政府而不是联邦政府。但是，现今各州的国民警卫队却是受总统与州长的“双重领导”，而且总统的指挥权优先于州长。同样，这一形式如同州长与县长。

• 理由二：州政府的法律不得与联邦法律相悖，而县级地方政府的法律则同样需要遵守联邦法与州法。除此外，县级地方政府想做其他事情，只需通过辖区居民投票后，就可以“为所欲为”了。

举个简单的例子吧，美国就像一个公司，总统是公司董事长，而50个州就像是50个股东代表，而各州与各县则等同。

同时，由于州长和县长（市长、镇长）都是辖区居民选举出来的，都有自己的财税权，所以总统也没有权利罢免州长，而州长也没有权利罢免县长。

虽然，总统、州长、县长三者间并没有从属关系，但又是利益共同体，就算相互间存在一些分歧，却并不影响维护共同利益这个核心。

相对大多数国家来，实行的都是“上下从属、层级分明”的管理体制，似乎美国的管理形式会非常困难，其实不然。

因为，美国国会是最高立法机构，由参议院和众议院组成，主要行使立法权、行政监督权、官员任命的审批（参议院）权、宪法的修改权以及对总统和副总统的复选权等。

两院议员又由各州选民直接选举产生，每州2名，共100名，任期6年，而且是专职，不得兼任政府职务。同样，各州的两院议员则由各县选民直接选举产生。

而这两院议员则是各州和各县的民众代表，无论是国家大事，还是各州大事，则由这些议员来投票决定。

所以，美国从总统到州长再到县长（市长、镇长），工作中多是沟通协调的关系，而这也是特朗普在疫情期间不太关心各州抗疫事务的根本原因。

如此以来，似乎总统和州长无事可干了。

国际事务，基本都由总统来处理，而涉及与国家层面有关的事情，则由州长或州政府来处理。

例如：向伊拉克宣战、货币发行、外交政策等，属于总统的联邦政府处理的范畴。所以，美国国务卿彭佩奥没能在疫情期间发挥好外交协调作用，多为美国协调抗疫物资，这才备受民众指责。

同时，州长又相当于一个“小一号的总统”，当然也要处理辖区的教育、交通、税收、治安、社会福利、基础建设等工作。当然，州长处理的这些管理事务则不能干预到县、市、镇的地方政府。

总之，州长是全州民众选举出来的，县长是全县民众选举出来，所以州长和县长必须处处为辖区民众的利益考虑。否则，便会受两议院的弹劾。

所以，如果民众不答应，就算州长想闹独立也无法成功。

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