赵匡胤把宰相的权利一分为三，行政、军事、财政完全分开，此举是有利还是有害？

赵匡胤是个伟大的君主，他结束了五代十国的乱世。至于幽云十六州没有收复，那是他死得早，怨不得他身上。他把宰相的权力分散，是为了宋朝政权的稳定。

五代十国的起始和延续，都是和地方节度使的权力过大有关。节度使管理当地的行政军事财务，又是武人当权，这造成战乱割据四起。为了结束这一切，赵匡胤采取了“强干弱枝”的策略。

首先，杯酒释兵权，把地方的军权收回中央。加强禁军，将地方的骁勇将士收编进禁军。地方上用文臣掌州事。防止了过去的武将专权的局面。

赵匡胤为了防止宰相的权力过大，对政权机构采取了“分化掌权，互相牵制”的策略，将中央机构分为“分化事权，互相牵制”的策略，把原来的中央机构分为行政、军事、财政三部分，分设参知政事、枢密院和三司使管辖。三者互不通气，同时向皇帝负责。

这样，武将不能割据造反，文臣宰相也形成不了门阀势力。终宋朝一世，再也没有出现节度使割据和权臣篡位的事情。有效的保证了宋朝政权的稳定。

但是，事情都是有利有弊的。虽然宋朝在当时经济上十分发达，但在军事上由于“强干弱枝”策略，造成地方军队寡弱，无力抗敌。禁军兵不知将，将不知兵，战斗力低下。宋朝一世，军事积弱不振，也是和赵匡胤的政策有关的。

赵匡胤把宰相的权利一分为三，行政、军事、财政完全分开，此举是有利还是有害？

宋朝的政治机构分列为政事、军务和财政三大系统，相互平行，分别由皇帝直接统属，以保证权力的集中。另外还增设御史台，以此来监督地方权力。在中央，设立参知政事、 枢密使、三司使，削弱和分割宰相的权力，实行军政、民政和财政的三权分立。宋太祖重视科举教育及文化的发展，他大力推动科举的发展，进行了一系列的科举考试改革，以保证考试的公平公正，为国家输送有用人才。 军事上，设枢密院，实行调兵权而没有统兵权，将领有统兵权而没有调兵权，尽皆听皇帝诏令。实行“守内虚外 ”“内外相制”政策。驻军一半京师，一半各地。另外宋朝虽 然也有如唐朝一般的节度使，但是这些节度使大多数都只是徒有虚名，而没有实际的权利。 经济上，首先赵匡胤重视民生的发展。五代和宋初，黄河水患严重，每年都有许多百姓深受黄河水患祸害。赵匡胤登基之后，令黄河沿岸修堤筑坝，并大量种树，以做防洪时用 。?赵匡胤在治理黄河的同时，也对各大运河进行了疏通治理，使得水患灾害大幅度减小。老百姓们不仅没有因为河道受水患迫害，而且还因为河水的灌溉，使得粮食高产，收 成极好。 赵匡胤改革徭役，减轻徭役，赋税专收。地方上的赋税除留基本所用之外，其余全都统一上交中央，劝奖农桑，促进了社会经济的发展，使得宋朝出现“建隆之治”的繁荣景象 。文化上，赵匡胤奉行“文以靖国”的理念，实行“右文抑武”的基本国策，通过设立“誓牌”，尊孔崇儒，完善科举，创设殿试，知人善任，厚禄养廉等一系列重大举措，彻底 扭转了唐末以来武夫专权的黑暗局面。终宋一朝，中国文化得到了长足的发展。

赵匡胤把宰相的权利一分为三，行政、军事、财政完全分开，此举是有利还是有害？

一种政策的长期推行必然有其历史与现实背景，宋太祖在当时实行的分权之策明显是有利于巩固统治的，但矫枉过正导致了后来的军力疲弱。另外，宋太祖主要削弱的是藩镇将领的权力，而对宰相权力的削弱自汉朝以来一直在进行。

“藩镇割据”与军阀混战

天宝末年，身兼范阳、平卢、河东三镇节度使的安禄山与部将史思明起兵反唐，拉开了藩镇割据的序幕。“安史之乱”以唐朝中央政府接受部分安史部将的投降而结束，但拥有强大兵力的节度使们进一步掌握了地方的军事、民政、财政大权，他们割据一方、不服中央号令，史称“藩镇割据”。公元907年，唐朝最终被宣武节度使朱温灭亡。

《新唐书》：“唐之治不能过两汉，而地广于三代，劳民费财，祸所繇生。懿宗任相不明，籓镇屡叛，南诏内侮，屯戍思乱，庞勋乘之，倡戈横行。虽凶渠歼夷，兵连不解，唐遂以亡。”

到五代十国时期天下大乱，各军阀相互攻击，举兵篡位之事也如家常便饭，形成继“五胡乱华”之后的又一个乱世。此时皇帝的拥立与罢黜完全取决于节度使，后梁、后唐、后晋、后汉、后周的开国君主均为节度使。为此这一时期的君主们纷纷采取建立禁军、调动地方节度使等强干弱枝的政策，以削弱地方实力派。禁军负责守卫都城、压制地方藩镇，例如后梁、后唐就以禁军削弱河北三镇，后来的赵匡胤更以禁军“殿前诸班”统一天下。而频繁调动地方节度使，可防止掌握军权的将领们长期驻守一方形成割据势力。

《资治通鉴》：“（安史之乱爆发之后）由是祸乱继起，兵革不息，民坠涂炭，无所控诉，凡二百于年。”《困学纪闻》：“自唐肃宗之后，纪纲不立，叛兵逐帅，叛将胁君，习以为常，极于五季。君如逆旅，民坠涂炭。”杯酒释兵权与中央集权

宋朝建立后，宋太祖鉴于唐末以来藩镇一方、相互混战的教训，尤其是避免其他禁军将领效仿自己“黄袍加身”，使类似澶州兵变以及陈桥兵变的历史重演，所以以各种手段加强中央集权。他最终通过强干弱枝和重文抑武的政策，终结了长达二百年的藩镇割据局面。

军事上，宋太祖对各地节度使采用赏钱、田收受其军权的办法，解除禁军将领及地方藩镇的兵权，史称“杯酒释兵权”。财政上，州、郡等地方税赋除了日常行政经费外全部上缴中央，同时设置转运使掌管地方财政权，地方将领再无财政大权。行政上，文臣掌管州、郡的军事以及行政事务；在州以上则设置路，各路设“帅、漕、宪、仓”四官分掌地方之军民、财政、刑法、粮食，直接向中央负责。

《朱子语类全集》：“本朝鉴于五代藩镇之弊，兵也收了，财也收了，赏罚刑政一切也收了，州郡遂日就困弱，靖康之祸，广骑所过，莫不溃散。”

附图，国立故宫博物院藏宋朝太祖皇帝肖像

鉴于唐末以来的武人乱政，“强干弱枝”、“重文轻武”成为宋朝的基本国策。此政策虽然成功削弱地方权力、消除了地方割据的隐患，但却造成两宋军事长期积弱，使北宋在面对契丹时处于守势，南宋面对金时屈辱求和，最终导致被元朝所灭。

再加一句，两宋时期宰相的权力相当大！

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赵匡胤把宰相的权利一分为三，行政、军事、财政完全分开，此举是有利还是有害？

肯定是有利的，这就如同现在民主制国家的三驾马车，只可惜宋朝没有一个明君，没有一个皇帝可以驾驭的了，这三驾马车。