俄罗斯政府官员为何不怕美国制裁？

最近，美国和欧盟联合对俄罗斯发起新制裁，可谓是来势汹汹，制裁的理由就是俄罗斯逮捕了反对派人士纳瓦利内，违反了西方所谓的人权规则。

其实美欧这拨制裁对俄罗斯起不了多大作用，因为美欧自从2014年因克里米亚入俄事件发生以来就一直在制裁俄罗斯，至今俄罗斯仍然过的很潇洒。

所以这拨制裁也不会对俄罗斯经济实力、政治影响力、军事战斗力起到颠覆性影响，那么俄罗斯也就没必要害怕所谓的美国制裁措施。再说了，普京掌权下的俄罗斯，还从来没有害怕过哪个国家。

我们从美欧的制裁措施中就能找到俄罗斯官员为何不会害怕制裁的原因：

美国的制裁措施：一方面是制裁俄罗斯7名政府高级官员，冻结他们在美资产，对他们实施签证限制；另一方面是把14家俄罗斯公司机构列入黑名单，限制他们出口相关产品；

欧盟的制裁措施：制裁4名俄罗斯政府高官，同样实施资产冻结和签证限制措施。

通过美欧的制裁至少可以反映出三点信息：

第一：美欧制裁的官员级别较低。虽然美国还没有公布7名被制裁的政府官员，但是欧盟已经公布了4名被制裁的人员名单，包括俄罗斯侦查委员会主席巴斯特雷金、俄罗斯总检察长克拉斯诺夫、俄罗斯国民近卫军总司令佐洛托夫、俄罗斯联邦惩罚执行局局长卡拉什尼科夫。

他们四人并不属于俄罗斯内阁政府部长，也就不会影响到俄罗斯的正常施政秩序。如果美欧胆敢制裁像普京总统、拉夫罗夫外长、绍伊古防长这类高级官员，那性质就完全变了，实际上就等同于“宣战”，处于完全敌对的状态。所以，美欧的制裁还是留有一定的余地，并不敢真正与俄罗斯撕破脸。

第二：美欧制裁的经济项目较少。美国对俄经济制裁仅仅是把他认为的俄罗斯有关生化武器物资生产的企业列入了黑名单，约束这些企业的产品出口。这完全是一种无关痛痒的经济制裁，先不说美国所认为的14家俄罗斯生产生化武器企业属于小众企业，就是把14家企业取缔了也不会对俄罗斯经济带来致命性影响。

俄罗斯的经济支柱主要是油气资源出口、军火出口这两大类，美欧敢像禁止伊朗出口石油那样禁止俄罗斯吗？绝对不敢，美欧若那样做实际上就如同夺走了俄罗斯人的饭碗，作为战斗民族的俄罗斯人要是报复起来，后果就不堪设想了。

第三：美欧制裁的话语底气较软。美欧展开的对俄最新制裁属于拜登总统上台后首次发起的制裁措施，为了不给外界发出一种美俄全面对抗的信号，在制裁措施公布后，白宫随即就宣布不寻求美俄关系紧张升级。

而且还特别提到美俄虽然有分歧，但在伊朗核问题等领域仍是伙伴国。

所以，美欧对俄罗斯的制裁还是留有一定的余地，他们并不敢真正与俄罗斯撕破脸，要不然届时触发的不良后果就得由美欧自己来承担了。

那么美欧在对俄罗斯进行制裁时，究竟在顾忌什么呢？主要体现在两个方面：

一方面：美国与俄罗斯存在核武和战略合作的空间；

在核武安全领域：美俄都是全球核武大国，承担着全球核裁军的责任，两国都希望通过核裁军条约来减少各自的核武库，从而降低核武器对彼此的安全威胁；

俄罗斯比美国的核武库强太多，美国断然不敢促使局势升级，让两国处于严重对峙误判的紧张气氛中，他要把握一个尺度，不至于使美俄关系失控，否则美国必然是吃亏的一方。

在战略合作领域：像伊朗核问题、叙利亚问题等国际事务都需要俄罗斯的参与才能解决，美国免不了要与俄罗斯打交道。

如果俄罗斯不配合美国劝说伊朗，反而给伊朗当后盾，那么美国解决伊朗问题的难度必然会增大。在叙利亚也是一样，美国一心想在叙利亚常驻，夺取势力范围，然而叙利亚是由亲俄的巴沙尔政府主导，没有俄罗斯的默许，美国想在叙利亚“大展身手”根本不可能实现。

另一方面：欧盟与俄罗斯存在安全和能源合作的空间；

在边境安全领域：俄欧边境一直是欧盟乃至北约的敏感点所在，欧盟国家生怕俄罗斯在边境针对欧盟方向部署大量战略武器，因此欧盟一直跟俄罗斯保持某种安全平衡，并没有主动去挑衅俄罗斯，只是美国在俄欧边境区域蠢蠢欲动。

以欧盟的军事实力是无法与俄罗斯的导弹部队相抗衡的，欧盟对此心知肚明。为了保证自身安全，欧盟国家一直对俄罗斯存在着一定的忌惮心理，尤其是法国、德国、匈牙利等国对俄罗斯并不像波兰、瑞典那样持有强烈的敌对态度。

在能源合作领域：以“北溪二号”为代表的俄欧能源合作项目是双方保持合作的纽带，欧盟缺油以及从美国或中东进口油气资源的巨大成本，使得德国、匈牙利等欧盟国家转向俄罗斯采购油气资源。

一旦欧盟把俄欧关系破坏了，那么俄罗斯油气断供的举措就会让欧盟多个国家很难受。

基于上述两点因素，即使美欧想制裁，也不敢掐住俄罗斯的七寸进行制裁，某种程度上说美欧的制裁是象征意义大于实际意义，做给外界看的，那么俄罗斯政府官员也就没必要害怕美国的制裁了。

俄罗斯政府官员为何不怕美国制裁？

自从普京执政之后，为了打击俄罗斯的经济寡头和官员的腐败问题，对于俄罗斯官员在海外的账户追查的很紧。

所以俄罗斯的官员几乎都没有在欧美开户的，再加上自从南斯拉夫战争、车臣之后，俄罗斯和欧美国家的关系也比较紧张，俄罗斯也做好了有可能随时被他们制裁的准备。

而且在格鲁吉亚战争之后，欧美已经连续对俄罗斯进行了多轮制裁，其中包括对俄罗斯政府官员的制裁。基本上能制裁的都已经制裁完了，再也挖不出油水了。

所以目前俄罗斯政府官员在经济上基本上跟欧美国家是绝缘的，反而不怕美国制裁了。

俄罗斯政府官员为何不怕美国制裁？

俄罗斯政府官员不怕美国制裁，从国家层面上来看，其一，俄罗斯总统普京，与美国没有私人的政治利益和物质利益的牵扯，大多数俄高官也是如此。

其二，俄罗斯有强大的军事势力，在一定程度上不怕美国的威胁，美国的制裁，对俄罗斯的政府官员来说，不会有多少作用。

其三，俄罗斯有丰富的油气资源，各种形式的制裁，不会对俄经济发展造成巨大的影响。

俄罗斯政府官员为何不怕美国制裁？

俄罗斯官员不怕美国制裁，俄罗斯国家也不怕美国制裁，所以，联合国对伊朗的“武器禁运”解禁的日子快到了，俄罗斯外长和伊朗外长已经进行了一次会晤，媒体对外报道说当地时间24日，俄罗斯外长拉夫罗夫在莫斯科会见了到访的伊朗外长扎里夫，双方就《伊核协议》、地区局势以及军事、经贸、能源领域双边合作等问题进行了会谈。重要的没说，那就是双方的武器贸易，两家都摩拳擦掌，准备打干一番，原因就是俄罗斯和伊朗不惧怕美国的全方位制裁。

美国对俄罗斯、伊朗已无“财可制”，美国到了“黔驴技穷”无计可施的地步。

俄罗斯不管是戈尔巴乔夫还是叶利钦，还是现政府，与美国的关系就没有“好过”，时刻处于“磕磕绊绊”之中，俄罗斯对美国的打击套路了如指掌，故此，时刻都提防着。比如这几年，俄罗斯不断把留在美国的资产消化掉，就连美国国债都几乎卖光，买黄金，为了防止美国把放在那里的黄金作为制裁“标的物”，俄罗斯先发制人，警告美国，假如拿“储备黄金”说事儿，俄罗斯将视为“金融战争”；美国自始至终没敢动俄罗斯的储备黄金，相反，委内瑞拉的海外黄金被美国扣留、英国扣留，伊朗也是如此！

俄罗斯的官员，同样如此，俄政府严厉打击贪腐官员，发现官员在海外有账户，官帽是戴不稳了还有坐牢的风险，同时，这些官员也知道俄罗斯和西方国家关系不咋的，一旦辛辛苦苦贪点钱，进了外国人的腰包，为他人做了嫁衣，不划算。所以他们在海外很少有账户，媒体报道过，每次美国公布制裁俄罗斯的官员，称要冻结他们的账户，这些官员就会自豪地说，本人在海外没有分文，欢迎冻结！

记得，那年，塞浦路斯发生金融危机，政府没有钱，银行也没钱，而俄罗斯富豪们在海外喜欢把钱存进英国和塞浦路斯，塞浦路斯处理方法是，塞浦路斯银行超过10万欧元的存款中，37.5%转为该银行的股权，22.5%将被冻结90天，视情况被部分转为该银行股权。另外40%的存款要到银行重新注资完成后储户才能动用。当时俄罗斯的富豪哀嚎遍野，自己的财产被塞浦路斯洗劫一番，为此俄政府还出面施压，可惜的是，塞浦路斯只能那样做，不知后来是否补给了！这就是风险！

打铁要自身硬，无论哪国的官员，仅靠合法收入，还需要海外账户干啥？没有了牵挂，害怕他国制裁？严惩腐败，与外国联合打击腐败，是制止贪腐的重要手段。

2020年9月27日 18.15

俄罗斯政府官员为何不怕美国制裁？

俄罗斯派遣大量蒙面武装人员入侵乌克兰克里米亚地区后，立即着手策划克里米亚的全民公投。2014年3月16日，克里米亚举行全民公投，17日亲俄地方官员宣布全民公投结果，将克里米亚从乌克兰分裂出去加入俄罗斯的赞成票得票率是96.77%。18日，俄罗斯批准克里米亚加入俄罗斯联邦，宣称从18日开始，克里米亚被视为俄罗斯的一部分。

俄罗斯吞并克里米亚与苏联当年策划蒙古独立为其附庸国的手法如出一辙。当年，苏联出军外蒙古把外蒙古军事控制后，立即策划外蒙古的全民公投。1945年10月20日外蒙古就是否独立举行全民公投，投票是在政府官员监督下，用公开签字方式表示赞成还是反对，投票结果显示97.8%的公民赞成外蒙古从中国独立出去。但联合国观察员不承认此次投票结果。

2014年3月15日，联合国安理会就有关乌克兰问题的决议案举行投票表决，决议案认为16日举行的克里米亚全民公投不合法，任何结果都无效，不能构成任何改变克里米亚现状的基础。投票结果为13票赞成、1票否决、1票弃权，决议案未能通过。俄罗斯投反对票，中国投弃权票。

俄罗斯总统普京2014年3月18日在国家议会就克里米亚公投发表演讲。他说：“克里米亚过去以及现在都是俄罗斯不可分割的部分。”普京在演讲中还特别感谢中国对俄罗斯这一行动给予的支持，普京说：“感谢中国人民，中国政府对克里米亚和乌克兰问题经过了深思熟虑。”

俄国军事入侵乌克兰吞并克里米亚遭到世界绝大多数国家的反对，美国、欧盟和日本等国都宣布对俄罗斯实施制裁，制裁包括冻结俄罗斯高官的银行账户和资产。

不过，美欧制裁俄罗斯高官遭嘲笑，称奥巴马太混，把俄国当成中国了，因为俄罗斯法律规定：公务员及其家属必须公示财产，不得拥有外国银行账户，不得在国外购置资产。美欧冻结没有海外资产的俄罗斯官员的资产，这好比是让太监计划生育。

克里姆林宫顾问苏尔科夫对俄罗斯媒体表示，他很荣幸被列入制裁名单，但他在海外没有银行帐户。俄罗斯副总理罗戈津(Dmitry Rogozin)在Twitter上写道：“奥巴马同志，那些在海外既没有银行帐户也没有房产的怎么办？或许您没想过这个问题？”

18日，俄罗斯国家杜马全票通过了《美国和欧盟针对一系列俄公民制裁的声明》，建议美欧扩大制裁范围，也把他们列入制裁名单。声明中写到：“我们建议奥巴马先生和欧盟官员们，将投票支持这一声明的所有俄杜马议员列入美国和欧盟的制裁名单。”

2013年10月22日，在华访问的俄罗斯总理梅德韦杰夫做客新华网与中国的网民进行在线交流。网友请梅德韦杰夫总理介绍俄罗斯在反腐领域的经验。梅德韦杰夫说：“我们通过了一个很重要的法律，那就是公务员公开申报财产。前不久我们通过了一个法律，那就是公务员要申报他的开支，因为他的收入和开支要有一种平衡，如果不相符的话就会对他有疑问，他的收入来自哪里？而且最近还通过一个新的法律，是关于公务员在外国拥有资产的一个法律。一个公务员从现在开始就没有权利在外国拥有资产，包括一些股份，而且他要关闭在外国银行的账户，因为这些官员要制定国家经济政策，所以一定要跟自己的经济一起分担风险。不能说我们完全扭转了腐败的形势，因为腐败是一个系统性的大问题，我们还要付出很多努力来改变这个情况。我们也详细研究中方的经验，中国的经验基础是中国的传统，因为这是中国的传统，我们有我们的传统，中国的传统值得研究，但你们采取的一些措施是非常强硬的。我认为这种措施也会带来一定的效果，也会达到目的。如何达到目的？这是学者和专家应该作的评价，但我们会非常详细研究中国反腐工作的经验。”

关于公务员财产公示问题，梅德韦杰夫说：“很正常看待，像其他国家领导人一样，我必须申报，我近几年来都在申报，我当总统的时候也申报过，现在当总理也在申报。所以大家知道总统总理有什么样的收入，有哪些财产，我家属的财产，我觉得这个做法很正常，全世界都这么做，没有什么特别的。”

俄罗斯对公务员的从政要求相当严格，要想当公务员，必须公示财产，且不得拥有外国银行账户，不得在外国购置资产。

公务员财产公示的法律依据是2008年12月25日生效的《俄罗斯联邦反腐败法》，该法规定，在职公务员以及想要竞聘公务员职务的公民必须报告他们自己和配偶及未成年子女的个人收入、财产和各种证券，由税务机关、社会组织等机构联合审查后，再通过俄罗斯官方机构网站公布，让公众查阅监督。

2013年4月12日，根据俄罗斯政府官方网站公示的官员财产信息，总统普京2012年的收入为580万卢布（1人民币元=5.24卢布），妻子柳德米拉的收入为12万卢布。北京时间2013年6月7日，普京与柳德米拉在接受“俄罗斯24”电视台采访时宣布：两人婚姻已经终结。普京在圣彼得堡有一套77平方米的公寓，在莫斯科地区还有一块1500平方米的土地和一个车库。普京有3辆车，一辆是1960年产的嘎斯M-21，一辆是1965年产的嘎斯M-21P，一辆是2009年产拉达吉普及拖车。

总理梅德韦杰夫2012年收入与普京持平，梅德韦杰夫的妻子2012年当了一年的专职太太，没有收入。梅德韦杰夫有一个总面积为367.8平方米的宅院。他有3辆车，一辆是1948年产的嘎斯-20，一辆是1962年产的嘎斯-21，一辆是大众牌汽车。另外，梅德韦杰夫的两个停车位也列在财产清单里。

除了法律要求公务员公示财产外，俄罗斯国家杜马2013年4月19日二审通过了禁止官员及其配偶和未成年子女拥有境外银行账户及存款的一揽子法案，加大对“裸官”的打击力度，对触犯这项法律的官员处以500万到1000万卢布的罚款或高达5年的监禁。

普京指出，如果官员的大量钱财寄存于国外，那么，他将始终受到钱财所在国的牵制，官员必须摆脱这种牵制。普京质疑那些有海外资产的官员说：“如果这些官员不相信自己国家的经济，那他们还留在这里做什么？让他们把钱存回本国，他们才会致力于建设和巩固俄罗斯的金融和经济体系。”普京还警告公务员：“官员必须作一个选择：如果想担任国家公职，那就把钱存回国内。”

普京总统于2013年4月2日签署总统令：政府公务员必须在3个月内关闭所有海外账户并出售海外资产，否则将被解雇；拒绝申报财产者同样将被解除公职。

2013年4月25日，普京总统通过“普京热线”向人民承诺：“腐败威胁到了整个社会，我们将比抗击通货膨胀还要坚决地尽一切所能打击腐败。”

2012年，俄罗斯联邦政府共有130万公务员公示财产，被提起刑事诉讼的官员超过800人，有322人因财产公示不实而丢官。2012年11月，国防部长谢尔久科夫及两名副部长、武装力量总参谋长马卡罗夫、航天署空间系统公司总经理乌尔利奇奇、农业部部长斯克伦尼克等多名高官相继落马。

俄罗斯政府官员为何不怕美国制裁？

以前的苏联，如今的俄罗斯都不是省油的灯，也不是软骨头，更不是“光说不练假把式”的家伙，都是软硬不吃的茬子，敢做敢为，敢说敢干，敢于挑战美，不靠美“发财致富”，也不给美溜须拍马捧臭脚，就算是美能制裁俄罗斯的经济条件，但是美也治理不了俄罗斯的民族精神力量！

所以说，美制裁一些软弱无能的国家还行，想制裁俄罗斯，治住俄罗斯，恐怕这个“梦想”这辈子都难实现了！