农村的“自留地”是什么意思？

我是六○后，我有发言权。

想起自留地，激起我对往日的回忆，忆起了人民公社、大集体时代;忆起了那个时代的人，忆起了那个时代的事;忆起了计划经济制度下的私有产物……自留地。

我对自留地并不陌生，往事如烟。那时耕种自留地的情景，还仍然历历在目。现在，对于四十岁以下的年青人来说，那段历史是比较模糊的。随着大包干责任制的实行，自留地也彻底的退出了社会主义计划经济条件下的历史舞台，成为人们永远的了纪念。

自留地，产生于上个世纪五十年代未至八十年代初。那时侯，土地还是集体公有制，主要是以种植粮油作物为主，收获的粮食，除了上交国家之外，余下的由生产队按人口进行分配，有的地方按工分分配，还有的按人口和工分搭配分配。所谓自留地，就是以生产队为单位，从离村庄较近，土地零散、脊薄的地方划出极少部分，按人口分给每家每户，自主进行种植，现在想起来，每人也就一厘左右。由于那时国家禁止个人发展经济，因此，农民的自留地主要是种蔬菜供家庭生活所用，其它作物根本不许种，也不敢种，否则，就被当成割资夲主义尾巴的典型进行批斗。

在那时，人们把自留地看得象宝贝一样精心侍侯，社员们除了正常出工干集体分配的农活之外，其它时间基本上都是在自家自留地里，耕种、锄草、施肥、浇水，弄得象花园一般，蔬菜长的非常好，一年不用买菜吃。有一句当时很流行的话，很形象的反映了当时人们对自留地的态度叫:包工快，日工磨，自留地里出好

活。

现在看来，那时的自留地就是生产队内部的小包干责任制，也可以说是集体分给每个家庭的土地私有产品，就象是现在的责任制形式是一样的，怎么种，种什么个人说了算。但必须种个人必需品，如大白菜、萝卜等农产品，有时国家还收购，不过，个人用不了需出售的话，必须凭票，经历过那个年代的人都知道，买或卖都要用到票，没有票，么也行不通。自家自留地种的作物，集体不提取任何税费。也许，小岗村人当时搞土地私人化分配制度，受了自留地种植模式的启发吧！

想起自留地，使我想起了许多，想起了人民公社。想起了那时的人们，人们的思想觉悟是那么的高尚，人们没有私心杂念，没有坑蒙拐骗，到处是"道不拾遗，夜不闭户”;想起了那时的人们，虽然天天吃不饱肚子，但没有冤言，仍然高呼"共产党好，社会主义好";想起了那时的人们，热爱党，热爱社会主义，热爱集体，热爱劳动;想起了那时的人们，自力更生，艰苦奋斗，多快好

省的建设社会主义;想起了……

图片来自网络

农村的“自留地”是什么意思？

不请自来！

自留地！按字面意思上分析，就是在那个特殊的年代，由各级政府，大队，生产队分给社员的土地，称为地留地，一但分得后，农民就有永久性的使用权，而且可以继承，不再接受政府的重新分配和重组！

那么再那个特殊的年代，缺吃少穿，粮食产量又那么低，国家为什么还会给农民，分配地留地呢？

正因为在那个特殊的年代，党和国家了解到人民群众的生活太苦了！在那时，可不象现在，想吃什么，掏钱就能买着，甚至足不出户，就能买到自己所需的东西！

在那时，有多种原因：一是农民们都忙着挣工分，根本就没有那个时间去买！

二，是在那个特殊年代，家家户户都会育有三到五个小孩，甚至有七八个小孩子的！就夫妻二人在生产队挣工分，到年终分红时，不超支就不错了，根本没有多少钱可分！所以根本就没有钱去买！

三，再说在那个计划经济体制下，什么都得凭票供应，就算有极个别劳动力多的人家，生活条件好的，你家有钱，如果没有购买证和票，你也是买不来东西的！所以，党和国家，就在那个特殊的年代，按当时的人口，，按人头分了“自留地”，在我们江宁县，由于地少，在当时每个劳动力，分得了一分地的自留地！

当时我们家有，父母双亲和两个哥哥四囗人，所以分得了四分地的自留地！

自留地的用途，就是给你种菜种粮食的！但是千万不能搞投资倒把（注，当时把种经济作物，称为投资倒把！政府是要割资本主义尾巴的！）。记得当时本村有一户村民，在他的自留地里种植了甘蔗，在甘蔗长成大甘蔗后，眼看就快要收挖干蔗了，突然有一天，来了几个戴着红绣章的人，到了甘蔗田里，手脚并用，把所有的甘蔗都踩断了……！自留地的主人是欲哭无泪啊！眼看就要丰收了，却被糟蹋了！自留地，也得分地区！本人是60后，由于本人生活在南京市江宁区，自从本人出生后，我们江宁区，就再也没有重分过自留地！所以据我所之，在我们江宁区，65年以后出生的农民是没有自留地的！

但是本人的老婆，是我们家门口，紧一河之隔（秦淮河）的溧水区，她们在1985年的二次土改时，却分得了一分地的自留地！

所以说，自留地，虽然是党和国家，为了使农民的生活，更上一层楼，也是特殊时期的产物！但也是各地区各办的风格！并非一刀切！

本人观点！

农村的“自留地”是什么意思？

农村的“自留地”从字面意思上讲，就是自己选择留下来的土地。它是在土地包产到户的时候，也就是国家统一承包分配土地的时候，村集体允许农民每家每户选择一块土地留下来自己使用，说白了就是每家都留有一个菜园子。

根据《土地管理法》第八条第二款规定，农村自留地属于村集体所有，农民只有使用权。自留地使用权一般跟宅基地使用权是联系在一起的，房子在，宅基地就在，自留地也在，房子不在了，宅基地也就相当于自留地，户口迁出农村的人员如果没有房屋，村集体有权收回宅基地和自留地。

1、自留地无使用期限，农民选择留下来，可以无期限使用，跟宅基地性质一样具有无偿性、永久性使用权。自留地不参与土地确权，不参与土地再次承包分配，也就是说，即使土地承包期到期后，政策要收回承包地统一重新承包分配，自留地是不拿出来重新分的。2018年，我们村进行土地确权，每家人的自留地都没有参与确权，没有上土地证。

2、承包地有一定承包期限，农民在承包期内有使用权，承包期到期后，村集体有权收回承包地打散重新分配调整。

1、自留地特点一般都是以宅基地就近选择，大多数自留地都是自家房前屋后的土地，或者说离自家房屋比较近的土地。

2、自留地主要用于种菜、搞家庭养殖、种果树或者堆放各种农用物资稻草、玉米草等。

农村的“自留地”是什么意思？

“自留地”大多数不是分配的，是地主人历史遗留下来自然形成的。

在建国初期，国家进行了一次土地改革，简称“土改”。主要是把农田和大面积的森林，山地，收集后统一分配。对于各家各户，房前屋后，院脚墙边，三尖八角，零三八四的小面积的土地，和菜园子，没有纳入土改范畴，仍由原主人使用。所以也就出现了，有的人家多，有的人家少，有的没有。（在生产队集体时期，没有的人家，生产队会根据情况，分配给不多的一点，做菜园子，多为旱地荒地）

到了成立初级社，农业走集体化道路时，根据相关政策，每户在土改时分得的田地，都收归集体，统一耕种，统一管理，当时叫“入社”。其它的不必入社，仍可留下由原主人自由使用，不须交粮，也无土地使用税，随之就有“自留地”一说，一直延续至今。

我认为，即使以后国家要收回承包土地，属于“自留地”也不会收回。

（我说的是我们这里的情况，也许各地不尽相同，就算政策一样，在落实的过程中，也会有出入的）

农村的“自留地”是什么意思？

农村的“自留地”是什么意思？

农村的“自留地”和农村其他的土地一样，都是农村集体所有制的土地。农村“自留地”是计划经济的产物，这部分土地，是不在缴纳农业税范围之内的土地，用那些老农民的话说，就是“计划外”的土地。按人口分给每个农民作为田园使用，主要用于种植蔬菜，以供给农民自用。并不是人们想向中，属于农民自己的土地，农民可以随便支配的土地。

当年在计划经济的年代，农民种地需要缴纳农业税，职工的副食品需要有计划的供应。而农民是提供副食品的生产者，国家不可能再给农民供应，所以就拿岀一部分土地，不需要向国家缴纳农业税，分给每个农民，让农民自己种植，自己食用，这就产生了“自留地”。

这个“自留地”虽然分给了每个农民，但所有权依然还是村集体的，土地的性质没有改变。农民只有种植的使用权，没有随意改变土地用途的权利，建房或者买卖，都是违法的。即使是这块土地适合建房子，也同样要经过土地部门的依法批准，其他任何人口头答应，都是不合法的，农民千万不要误会。

农村所分配的“自留地”，大多都是不连片的零散地块，没有条件的地方也许是大片地，比较适合做宅基地使用，这些年大部分地方，由于没有宅基地，基本上也都已经审批建了房子，剩余的也找不到去向。早年的这个产物，也早已从人们的记忆中淡忘，所以今天又有人想到了这个问题。这个回答不知道您是否满意？可以留言。

农村的“自留地”是什么意思？

这个问题与中国前副主席刘少奇有关系。1960年，中国遭受非常严重的自然灾害，农村土地粮食产量严重下降，加之国际上个别对中国支持的国家，这时也撕毁了一些原来订立的合同，并撤走了他国的专家，还索要帮助中国的费用。

在这个内外交困，十分困难的情况下，中国的党、政府和人民顽强站起来，咬紧牙关，一方面想尽办法使农业增产增收，一方面想尽办法压缩开支，给人家还债。

为了使农业增产增收，国家副主席刘少奇同志的夫人王光美带领一班人，在中原河南省一个叫桃园的地方进行试点，最后根据实际，推出了农业工业的整改措施“三自一包、四大自由”。农业方面把这叫桃园经险，给全国推广。

三自一包是：

自负盈亏、自由市场、自留地和包产到户。

四大自由是：土地租佃自由、买卖自由、贸易自由。

于是从1962年起，农村按人头数把原来归公的土地拿出一部分，划拨到私人户，交给私人耕种，我村是每人三分。

为了弥补口粮不足，一般情况下，自留地的地质都是本队的头等好地。

由于这些地由私人耕种，收获归私人，加上人的私心本来就是天生的，把这些地作务得特别好，故那时有人说：大面积减产咧，自留地丰收咧。还有人见某人衣穿得齐整崭新，便说：这两天咋把你务得跟自留地一样。

无疑，自留地的划拨和后来的责任到人一样，一下子使农业的粮食产量猛增，从而很快使中国人很快从饥饿的困境中走出。

当时国家的政策是自留地根据家庭实际人口的增减，三年一变。

但划拨自留地，还是没有触动农村个别懒汉，记得我村那个懒汉，家里不养猪，也不养牛，家里的自留地一锨粪不施，用他的话说：种卫生田。地薄自然产量低，可他有老主意，那就是盼望年年变自留地，因为这一变，他便用他的薄地换成了别人的肥田。所以，他成天打听啥时变自留地的政策，常喊叫年年变自留地。

大概到了上世纪七十年代初，自然灾害又使农业粮食歉收，我队又每人补划了一分地，为了避免和国家政策相悖，把这一分地叫烟锅地，也叫十边地。

烟锅地顾名思义就是让你种旱烟，给那个小锅弄粮。十边指沟边、崖边、路边等块儿特小、队里牲口难以耕种的地块。当然划拨烟锅地.十边地是国家政策允许的，不过划拨的还是上等好地。

自留地一直延续到上世纪七十年代末，农村责任到人，田地全按人划拨到户到人。从这时起，无所谓自留了，全部划拨的地都成了自留地了。

现在看来，自留地是农村责任制的首次萌芽，对农业生产粮食产量有一定的促进和推进作用。