你认为当前农村面临的最大难题是什么？

我认为当前制约农村发展的瓶颈主要有以下几点：

第一，家庭联产承包责任制已完成了它的特殊历史使命，在新的历史时期，这一政策再也发挥不了它在新时代的优势作用，所以亟待革新。我们都知道，1978年联产承包责任制首先在安徽小港岗村拉开序幕 。党的十一届三中全会上明确提出了联产承包责任制的意见之后，全国各地农村全面实施，在近40年的由大合到大分的实践过程中，全国8亿农民终于解决了温饱问题，并逐步走上了小康之路。但是随着城镇化建设步伐的过快冲击，农村土地质量的过度透支，大面积农田的过度分割，致使农村水利设施严重受损，特别是山区农田灌溉设施的大面积损坏，致使土地基础设施极为薄弱，靠天吃饭成了广大农民，特别是山里农民的唯一依靠，现代化的农业无法全面的覆盖。

第二，农民的隐性收入和农民工的显性收入之间的差距越来越大 ，致使现在的中青年农民都不愿意在农村、在土地上寻找自己的未来和希望 ，纷纷涌入城市的角角落落，寻找自己新的目标和落脚点 ，大片的农田被撂荒。改革开放40年来，特别是吃饭问题解决之后，农民。们不再一味地在土地上来刨食，他们解决了温饱问题之后，向着更大的目标迈进，这就是寻找一切机会赚钱，当他们在城市里用自己辛勤的劳动，很快地赚得比在土地上更高的收益之后，他们尝到了甜头，相形之下，在土地上受各种各样的因素影响的农业生产的隐性收入来得太慢了，太不稳定，慢慢地，大批大批的农民都抛弃了家园抛弃的土地，纷纷涌入城市，当了农民工，当他们凭自己的汗水和智慧，每年赢得了诱人的满满的收获之后，对农业不屑一顾了。因此你随便走进任何一个村子，都能发现大批大批的良田已经被撂荒，杂草丛生，野兽出没，人去屋空。

第三，随着生产资料的不断上涨，粮食价格的相对稳中有降，致使农业投资越来越大，农业成本越来越高，农业的收入却相对越来越低，有的地方，特别是山区甚至出现了入不敷出的这种局面。面对这种局面，人们只能望地兴叹，忍痛弃爱，离开家园，流入城市。

第四，从事农业生产的人力年龄越来越老龄化，队伍越来相对越薄弱。在农村你随便走走就可以发现，现在在土地上从事农业生产的都是六十五六岁以上的老年人，60岁以下的中青年人根本看不到他们的身影，他们一年四季都奔波在城市的边缘，依靠自己的聪明才智和力气来创造显性的价值。有的已经居家搬入了城市，原永远离开了农村。即使一些户籍上在农村的青年人近二三十年了，根本不愿不愿意经营农业，更不懂得农业生产技术，只有一些年纪大的人还在农村的土地上，依靠传统的工作方式。耕种着一些极有限度的土地。不难设想，再过10年或者20年，当这些目前还在土地上耕种的农民去世之后，还有谁来经营土地？

要解决困扰农村当前发展的上述四个瓶颈，最有效的办法是政府要进行科学施策。

我个人的建议是。首先应该根据农民自己的特长和意愿，经过政府有效的培训实行新的组合，或者大规模的机械化承包操作。为了能够有效的实施这一政策，应该先对现有的农业基础设施进行大面积的调整，比如说平整土地，兴修水利设施。努力是所有的良田均能实现农业现代化操作；全面保证所有的粮田均能实现旱能浇灌，涝能排洪，完全消除靠天吃饭的这种被动局面。

二是通过政府培训和激励政策，吸引年轻的有头脑的高科技人才来经营农业生产。在农业生产上，要根据地域和土壤的特性实行地域化产业化调整，大力提倡农业高科技人才进驻农村市场，全方位多角度的监督和指导新型农民从事新的农业生产，积极推广使用有机肥料 ，逐步减少化肥的使用面积和频率，在充分维护土壤结构不受影响的条件下 ，实行良种推广，良性循环，确保土地的质量的良性发展。

三是科学调农业产业结构，实行农业多元化发展，最大发挥农业的潜能。比如在新疆生产建设兵团，黑龙江生产建设兵团，华北平原、河套平原、华中、华南、关中平原、四川盆地及中原等粮棉基地，由于土地平整肥沃，适宜大面积机械化作业，完全可以发挥其的潜能优势，全部用来耕种人们生活必需的粮食作物和棉花等经济作物；在山区一些土地坑洼不平，小块梯田，完全可以推广经济林或者药材发展，可以发展观光农业，以农兴旅，以旅促农……从而改变山区农业投资高、收入低的不良局面 ，科学实施协调发展。

我一直生活在农村，身为农村目前的现状而令人痛心。我知道自己不是农业专家，学识非常浅薄，以上就是个人的一些粗浅的认识，希望抛砖砖引玉，能引出更好解决制约农村发展的新举措，新政策 重新振兴农村的繁荣景象，让泥土的芳香扑面而来。

你认为当前农村面临的最大难题是什么？

我认为当前制约农村发展的瓶颈就是两个字，“散了”。正是因为这个“散了”，让原本走集体化道路的农村变得“七零八落”，一盘散沙。按理说：现在的条件下，良种、农药、化肥、机械、技术等条件和几十年前比已不可同日而语，已经强出许多，可农村发展并没有出现一片欣欣向荣，为什么农村发展这么难？

1、土地散了。“碎片化”制约了农业生产“机械化”。“单打独斗”并没有把农民从繁重的体力劳动中解放出来，而且种田成本日趋增加。种田没有打工挣钱多、来钱快，相当多的农民只能是“应付式”种田，所以农村也就把种田的任务留给了妇女和老人。打工挣钱多的、家庭劳力差的家庭，土地撂荒已是见怪不怪了，出现了七、八十岁老人还在田里干活的现象。这样的农村能发展吗？

2、人心散了。缺少真正能谋划农村发展的“带头人”。农村实行“单干”以后，农民的人心已经彻底散了。村一级的班子，职能已不同于从前，对农民的号召力、思想教育、劳力资源管理等已成为空白。有人说农民现在真正实现了人性的解放，这倒一点不假，高兴种地就种地，高兴打工就打工，能干的、年富力强的都外去打工了，挣到钱的去城里买房了，“空心村”、“老人村”比比皆是，村作为一级机构，没有切实可行谋发展的规划和计划，农村能发展吗？

3、目前有不少地方在探索“土地流转”这条新路，但究竟成效如何还有待观察。我认为这只是解决土地撂荒的权宜之计。若土地流转给所谓的种田“大户”而不是集体，将会出现成千上万个“农场主”，这与走全民“共同富裕”之路是否相悖？若这些“农场主”们追求短期效益，对土地进行“掠夺式”使用，对农村土地资源是否构成伤害等等等等，这些都是农村发展迫切需要解决的问题。

你认为当前农村面临的最大难题是什么？

小农经济，自从分田到户以后，劳燕分飞，分道扬镳，各奔东西，各过各的，大田成小田，导致农业机械化毫无用武之地，什么农业现代化成了一纸空文，分田到户以后，农民自由自在，毫无集体主义观念，自私自利，个人主义思想严重，只顾自己的利益，分田到户以后，人人向钱看，社会成为金钱社会，为了赚钱，纷纷离开家园，涌进城市，打工赚钱，导致农村没有青壮年，只有老人和儿童。

所以说小农经济严重制约了农业发展的道路，

从南街村人民公社，可以得出结果，只有高举马克思列宁主义毛泽东思想伟大红旗，坚持社会主义集体思想，坚定不移地走毛主席社会主义集体化道路，才能全国农民走向致富路。

你认为当前农村面临的最大难题是什么？

你认为当前制约农村发展的瓶颈是什么？

单从农民个体方面来看，主要是粮食价格和生产成本不匹配，粮食增产不增收。

从整体来看主要是土地零散，人地矛盾突出，机械化不能充分发挥效率，种地的农民土地不足，不种地的农民土地撂荒。

这些问题的存在，倒致农民没有更多的精力，投入土地的建设，长期耕种一个品种，土地得不到休养生息，土地板结化，抗御自然灾害能力下降，土地生产后劲不足，都将成为农业发展的瓶颈。

经济社会，利润就是动力。这些年来，生产资料价格和人工费用不断攀升，而粮食价格与生产资料和人工费用相比，其涨幅差距甚远，国家的补贴完全被上涨的费用吞噬。在某种程度上影响了农民的积极性。

农村改革以后，充分解放了生产力，加上农业机械化的发展，种地农民土地严重不足，每家每户几十亩耕地，拴着一个劳动力，种地没有打工划算，农民把种地作为副业，打工成了主业。由于农民每家每户的土地不足，自己购买机械用不上，不买就要求工，无型当中增加了农民种地成本。没有机械的农民，对种地越来越感到吃力。

农业发展到今天，土地的矛盾已经越来越突出，如何破解土地的矛盾，如何增加农业的投入，提高土地后劲，解决机械化利用率，是当前农业发展的一个重要课题。

国家“十四五”规划，提岀了培育新型农业主体的设想，把培育新型农业主体，作为农业现代化的基础，加强引导，增加投入，必将对农业的发展，发挥强有力的作用。

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你认为当前农村面临的最大难题是什么？

当前制约农村发展的瓶颈主要有以下几个主要因素：

1.生产关系已难以适应生产力发展节奏，调整生产关系已成为农业发展最紧迫的任务。解放以后，我国根据不同时期农业农村存在的主要矛盾和问题，实行过多次改革，从互助组、合作社、三自一包单干、生产队，到家庭联产责任制，经历了风风雨雨，总在反复中折腾。十一届三中全会以后，即我国农业农村实行家庭联产责任制后，虽然其中有几次政策微调整，但农业基本经营模式没有改变，所以家庭联产责任制也是我国农村持续时间最长的一项政策。但通过四十年的实踐后，一些新问题新矛盾日趋突显，特别是随着我国工业化、城市化进程的飞速发展，生产力与生产关系不配位的问题已上升为新的矛盾。其中，以户为单位的生产形式造成农用耕地管理过度分散，既不利于农业机械操作、实现降低生产成本的目的，也难以发展规模化、集约化产业，导致农业产业处于散、小、弱的状况，并阻碍智能农业、工业化现代农业的发展。如何调整生产关系与生产力，让生产关系适应并推动生产力发展的问题，应该引起各级党政部门的高度重视。

2.城乡二元结构的巨大差异和城镇化进程的扩张用地，造成我国出现农村耕地撂荒与失地农民并存的畸形问题。本世纪以来，伴随着我国城镇化的发展和工业、交通等用地的增多，一方面耕地占用后的失地农民急剧上升，尽管国家通过农转非、享受低保、安置就业和耕地占补手段，取得了明显的效果，但作为习惯于农耕的农民一旦失去赖以生存的土地，就很难适应新的生活方式，这种情况尤为在中老年农民中表现突出。另一方面，随着城乡差别的进一步拉大，很多农村青壮年劳动力参与到城市建设之中，农村就成了老小两级的居住地，即空巢老人和留守儿童的避难所。导致很多耕地因无人种植而撂荒，造成撂荒土地的问题很多，但城乡社会经济发展不平衡和农村社会保障缺失和不完善问题，正是造成耕地撂荒的真正根源。

你认为当前农村面临的最大难题是什么？

当前制约农村发展的瓶颈是单打独斗的生产经营模式和低下的生产力，，单打独斗的生产模式己不适应当今社会的发展，制约了农村现代化进程。