村主任有权利不给村党委成员分配工作吗?村党委的工作职责是什么?
村党委或者是村支部委员的工作,应该是村两委会作出决定安排的,而不是由村主任来安排工作。村主任为了节约开支,取消应该由支部委员完成的工作,他是没有这个权力的。如果是临时某项工作增加了工作量,需要用人,村主任是可以安排的。
农村每一届班子换届完备,党支部(大村可以有党委会)和村委会都要对本届工作做一个大体规划,对两委(村委委员和支部委员)成员分管工作做一个安排。人尽其才,各负其责。
支部书记主持全面工作,村主任负责具体工作实施。两委成员有负责文化教育宣传的,有负责环境卫生整治的,有负责农田水利基建的,有负责综合治理调解的,还有一些季节性的重要工作,比如森林防火,关键时刻则是全体总动员,在职人员一律参加。
村党支部的职责是贯彻执行党的方针政策,指导村委会管理村务。但是贯彻执行党的方针政策绝不是开开会,念念文件,党支部一定要在工程承包,财务支出,人事安排等关健问题上,知根知底心中有数,认真负责严格把关。不然党支部就是个空架子,贯彻执行党的方针政策就是一句空话。
党支部在村上把大局把控好了,把党的方针政策落实到了实处。其他方面的小事也就可以顺利地办好了。
村主任有权利不给村党委成员分配工作吗?村党委的工作职责是什么?
我是一个二十多年的乡镇干部,我来回答一下这个问题。
要知道村主任有没有权力“不给”或者“给”村党委成员分配工作,我们有必要先来了解一下村两委的构成和各自的职责。
村两委的职责简单来说,村两委就是村支部(党总支、党委)委员会和村民委员会。
对于绝大多数农民朋友来说,其实对村“两委”是没有区别的,都一律认为是村干部。甚至认为村支书就是村长(村主任),是村上最大的官。
从职责上来说,村两委其实有明确的分工和要求。
村支部委员会的职责说起来有很多,简单来说,村支部委员会是党在村上的基层组织,是党在村上全部工作和战斗力的基础,是村各种组织和各项工作的领导核心。
具体来说,村支部在抓好自身建设、领导和推进民主选举、民主决策、民主管理的同时,领导村民委员会、集体经济组织、妇代会、共青团、民兵等群众组织,支持和保证这些组织依照法律法规开展工作。
村民委员会的职责首先要自觉维护村支部的领导核心地位,从村支部的领导下依照法律和村级民主决策程序管理村上的土地、财产、发展农业设施、计划生育、教育、生活稳定等事务。
总体来说,村支部是核心领导,村民委员会要在村支部的领导和监督下依法开展工作。
村两委的构成刚才我们说了村两委的职责,那么村两委是怎么构成的呢?
一般来说,村两委的职数由村总人口决定。具体到村支部,这就要看村党组织是支部、党总支还是党委。支部一般为1—3人,党总支为3—5人,党委为5—7人,但不能超过9人。在村换届选举中,通过“两推一选”产生。
与此相对应,村民委员会通过村民投票选举产生。
从制度规定来说,村民委员会是由村民投票选举产生,但为了加强党的领导,在村民委员会中必须坚持“交叉任职”。也就是说,支部成员必须在村民委员会(主任、副主任、委员、监督委员会主任)兼任职务,原则上交叉任职比例不低于30%。有些地方比例还更高。
在现实生活中,农村的村干部尤其是支书、主任都基本是长期连任,绝大多数村民委员会主任和监委会主任都是村党支部成员。
村主任“有没有”权利给党委委员分配工作。为什么要说以上这么多,现在大家应该明白了,除支书以外,村党支部成员许多都在同时在村民委员会兼职,同时,村主任也是党委成员。从这个意义上来说,村主任肯定有分配工作权利。
单纯从制度上来说,即使村主任不是党委成员,只要是交叉任职的党委成员,村主任都有权利给其分配工作。
而从现实情况来说,即使党委成员没有在村民委员会交叉任职,但因为村干部人数有限,村民委员会的事务也非常繁重,在村党委的领导下,具体工作分工方面也都负责一定的任务,而不单单只负责党建。
新一届村两委换届正在进行,从目前来看,现在大部分地方都实行支书主任“一肩挑”,从这个意义上来说,村“主任”肯定更有分不分配的权利了。
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村主任有权利不给村党委成员分配工作吗?村党委的工作职责是什么?
村主任有权利不给村党委成员分配工作吗?村党委的工作职责是什么?
村委会主任是没有权利分配或者不分配党支部成员工作的,村党支部委员的分工,是根据党支部的工作需要和机构设定进行内部分工。在农村实际当中,不一定所有党支部委员,都要在村里安排工作,这是农村工作的特殊原因决定的。
题主提到的这个问题,个人认为,是为了节约村里的财务开支,没有给村支部委员安排日常工作。这在实际工作中,是一个普遍现象,也是根据农村的实际情况,一直沿用的一贯做法。农村不同于机关,每一个职务都必须要有正规的位置,按钟点上班,每月拿稳定的工资。如果农村集体经济好,随便安排多少人的工作都可以,但在实际工作中,在农村是吃闲饭的人越少越好,这就出现了题主提出的问题。
在农村,党支部的工作也需要有人做,按照《党章》的规定,农村一般设置党支部委员会,根据党员多少,选举产生3到7人的支部委员会。村委会成员,一般都是与支部委员会成员交叉使用,这样一来,有的支部委员就属于挂职委员,这些挂职的委员,除了参加党内的必要活动外,就不会每天到村里上班,也不拿村里的工资,这就是农村工作的特点,也就是所说的没有给支部委员安排工作的说法。
农村党组织,是农村一切工作的领导核心,党支部委员会的成员,是农村工作的骨干力量,虽然不是脱产的专职村干部,但村里的重大决策,或者重大议题,都应有权参与,也可以行使表决权。作为村党支部委员会成员,虽然不在村里享有工资报酬,但对农村的发展和各项事务,都应发挥自己的积极的作用,这也是党章赋予的权利和义务。
村主任有权利不给村党委成员分配工作吗?村党委的工作职责是什么?
非常高兴能够结合自身的村干部经历回答这个问题。一般村设村党支部,党员人数达到一定规模的设村党委。
村两委干部会议,村主任正在给大家介绍相关重要工作情况
我们先来看一下村“两委”的架构设置:村“两委”指的是村党支部委员会和村民委员会,严格来说,应该是由两套班子组成,前者是党组织,后者是行政组织。目前绝大多数地方都采取的是交叉任职的方式,也就是说,部分人即当选了村委会委员,又当选了村党支部委员,当然并不是每个村“两委”干部都必须是交叉任职,这需要视情况而定。而村主任和村书记目前一般实行的一肩挑方式,即村委会主任和村党支部书记由一个人同时担任。非常重要的一点是:部分没有实行一肩挑的村,村委会主任职务应该是:村党支部副书记、村委会主任。由此看来,村委会主任在村党组织人员排名中仅次于村党支部书记,自然也会高于一般的村党支部委员。
村党支部换届选举大会
那么,回到问题本身,村主任有权利不给村党委成员分配工作吗?我觉得是没有权利的。原因很简单,是否给村党支部委员分配工作、分配哪些工作不是某一个人直接说了算,严格来说要经过正常的党组织程序。村委会主任可以提出建议,然后由村党支部委员会会议讨论协商、表决通过才可以。工作确实比较多的情况下,需要调整时,一般有村党支部书记直接告知。
村两委干部在农户家开院场会,宣传党的政策
村主任正在与其他干部商议村级事项
村党委的工作职责是:宣传贯彻执行党的方针政策、上级党组织及本村党员大会的决议;讨论和决定本村的经济、文化、社会及党的建设等重要问题;向上级党委报告本村重要事项和决定;发展党员、教育管理党员;领导村委会、村务监督委员会及本村其他组织等等。
村主任有权利不给村党委成员分配工作吗?村党委的工作职责是什么?
我认为:村委会主任在以前不管村党支部成员的工作分配的。因为,村党支部委员(不是党委)属党员工作管理事务,而村主任属村民委会成员,管理的工作属村务工作。今天,村支部书记,村主任一肩挑了,这就不能分得太清了。
支部委员会由党员内部选举产生,所从事的工作是党员内部管理工作。与村民委员会性质不同,所以严格的说来主任不能给村党支部按排或分配工作。党才能管政,政不能管党,这是原则。党支部主要工作是从事党员的管理工作,是党务工作。班子中的人员工作分配由支部委员会内部分工。
支部书记对工作负总则。当支部委员会选举产生后,根据组织原则,支委会成员进行书记,副书记选举,然后把工作分配给大家。
村委会委员由村民选举产生,所从事的工作是村民自治工作。很多村主任连党员都不是,所以他不会给支部委员分配工作,而且没权力分配这个工作。村主任是由全村人民选举产生,选举的村干部为村民服务,根据村民委员会组织法的规定,为村民服务,管理村务工作。
村党支部人员必须是党员中选举产生,而村委会成员在群众中选举产生。村委会主人很多不是党员,他无权给村支部人员分配工作。只有支部书记才有权力给支部委员会的人按排工作。
村支两委看是独立工作实为紧紧相连,他们的工作不能分开。按工作程序,村支部委员会和村民委员会独立工作,村委会在村支部的指导下开展工作。
但因两委人员中,由支书、副支书和主任、副主任(一肩挑的设两名副主任)四职组成村里的领导班子,所以工作分工上并没有过分去细化,都是互相来完成整个村的工作。
不过有一点是要弄清楚的。就是村里两委中的委员,没列入当地财政负责工资范畴,在四职外,一班都是“干委员”,支书和组任不会分配实质性工作给你干,因为干了没人支书工资。
村党支员的工作职责是什么?村党支部是党在农村的基层组织。
根据《中国共产党农村基层组织工作条例》规定,村党支部的主要职责是:
1、贯彻执政党的路线、方针、政策和上级党组织及本村党员大会的决议。
2、讨论决定本村经济建设和社会发展中的重要问题。需由村民委员会、村民会议或集体经济组织决定的事情,由村民委员会、村民会议和集体经济组织依照法律和有关规定作出决定。
3、领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,支持和保障村民委员会依法开展自治活动。领导村民委员会、村集体经济组织和共青团、妇代会、民兵等群众组织,支持和保证这些组织依照国家法律法规及各自章程充分行使职权。
4、搞好支部委员会的自身建设,对党员进行教育、管理和监督。负责对要求入党的积极分子进行教育和培养,做好发展党员工作。
5、负责村、组干部和村办企业管理人员的教育管理和监督。
6、搞好本村的社会主义精神文明建设和社会治安、计划生育工作。
当然,这些规定只是一个大方向,具体细化得在具体工作实施中去完善。
为什么目前出现支书主任一肩挑?这是权力集中,以前出现支书和主任两人斗的情况,特别是主任工作能力强的人,根本不服支书管理领导,这样致使支部在农村失去了作用。
为了能喊得动,叫得应,服管理听指挥,所以实行一肩挑,支书把党支部和村委工作一手抓,避免了这种问是。
总结:
从单纯的村支两委去看问题,主任无权给支部委员分配工作的。现一肩挑了这个问题不存在了,因为支部书记可以给委员安排工作。不过,现实中因村支两委各只有两人为专职干部,由地方财政拔工资,委员没有工资,无论支书还是主任,都不会给两委人员安排实质性的工作。
至于村支委会的工作职责,按基层党组织工作职责规定去开展。
村主任有权利不给村党委成员分配工作吗?村党委的工作职责是什么?
大部分村,甚至百分九十九以上的村都是党支部,够资格设置党委的可能就南街村、华西村、大寨村……那些吧?村主任也是支部成员,有的还兼着副书记,有权利给其他支委分配工作的。
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