事业单位编制分几种？编制如何过渡为公务员？

作为一个人力资源工作者，为你解答相关问题。一、事业单位类型现状及改革后分型

事业编制现可分为四种类型。

（一）财政全额拨款事业单位，多为公益性、服务性、非盈利性事业单位。

1.经费及人员工资、福利待遇财政全额供养，执行标准的国家事业单位工资福利制度及社会保险规定，几与公务员无差别。编制管理相当严格。

这种类型的事业单位，在事业单位改革中，多数转为公益一类事业单位。

2.这个类型中的一个特殊群体，具有行政职能、行政执法职能的参照公务员法管理事业单位，在事业单位改革完成后。

（1）具有行政职能的参公事业单位将不再保留。

或将行政职能划转行政机关；

或成建制的转为行政机关，工作人员按照规定程序办理相关手续而成为公务员；在当前深化党政机构改革、缩减行政机构、压缩行政编制的大趋势下，这部分人只能是确有必要的少数，不会太多。

（2）具有行政执法职能的参公事业单位将分系统、分部门分头执法，整合为综合执法。

（二）财政差额拨款（定额）事业单位，多为有生产经营性收入，但不足以经费及人员工资、福利待遇开支的公益性单位。

经费及人员工资、福利待遇财政予以差额（定额）补助，同样执行标准的国家事业单位工资福利制度及社会保险规定；但视生产经营、经费状况不同，工资、福利待遇有的单位可能高于国家规定，但有的单位时有不达标准、不足额发放、拖欠情况发生。编制管理相对严格。

这种类型的事业单位，在事业单位改革中，以生产经营为主业的单位将转制为企业。

（三）自收自支及企业化管理事业单位，多为生产经营性的事业单位。

经费自负盈亏，经费及人员工资、福利待遇没有财政支持，特别是企业化管理事业单位，意既与企业没有太大的区别，可执行国家事业单位工资福利制度，或实行企业的生产经营管理机制及工资福利制度，拥有较为宽泛的工资福利自主权，但必须按规定参加社会养老保险。因生产经营状况不同，少数单位工资、福利待遇和退休金可能优于前二种类型；但大多数的单位工资、福利待遇和退休金不如前二种优越。编制管理相对宽松。

这二种类型的事业单位，在事业单位改革中，将全部退出事业单位管理序列，成建制的转为企业。

二、事业单位改革完成后，根据职责任务、服务对象和资源配置方式等情况，将事业单位分为二类。

（一）公益一类事业单位，承担义务教育、基础性科研、公共文化、公共卫生及基层的基本卫生服务等基本公益服务，不能或不宜由市场配置资源的，为公益一类事业单位。

这一类事业单位，非盈利性，财政全额拨款，几与公务员无差别，稳定性好。

（二）公益二类事业单位，承担高等教育、非盈利医疗等公益服务，可部分由市场配置资源的，为公益二类事业单位。

这一类事业单位，工资和福利来源自身营收和财政补助二部分构成，分化明显。

三、事业编制的工作人员可以转为公务员，但有一定条件限制。

（一）事业单位副科级以上领导干部，可以调任公务员单位工作成为公务员，政策依据是《中华人民共和国公务员法》规定，为有利于领导干部交流、轮岗，领导干部可以在企事业单位、公务员部门之间调动任职。

大家从公开报道中可以看到，中央广播电视总台、新华通讯社、人民日报社等事业单位领导调往公务员部门任职，或从公务员部门调来任职。

（二）事业单位编制的工作人员，可以参加国家及地方公务员招录考试，录用而成为公务员。

（三）事业单位编制的工作人员，可以经各级政权机关选举，担任领导职务成为公务员，如各级人民代表大会常务委员会、各级人民政府领导职务。

（四）如前所述，在事业单位改革中，参公事业单位少数工作人员转为公务员。

仅供参考。

事业单位编制分几种？编制如何过渡为公务员？

事业单位编制按财政供养方式分全额拨款、差额拨款、自收自支三种。

一、全额拨款事业编制

顾名思义就是由财政全额支付工资待遇的事业编制。这类编制主要集中在参公、公益一类事业单位，如：

①教育类：义务教育，特殊教育，党校，行政学院，社会主义学院，公益性宣教机构（党员电化教育、讲师团等），考试机构等。

②科研类：基础研究或社会公益性科研等。

③文体类：公共图书馆，档案馆，博物馆，纪念馆（烈士陵园），美术馆，科技馆，群艺馆（文化馆），文物考古保护，文献情报，广电信号传输和技术监测，出版物审读，体育运动项目管理等。

④卫生类：疾病（疫病）预防控制，妇幼保健，精神卫生，应急救治，采供血，计划生育服务，政府举办的乡镇卫生院、社区卫生服务中心等。

⑤社会保障类：社会救助，社会保障经办和公积金管理，优抚安置，法律援助，婚姻登记，公共就业服务，社会福利机构，公益性残疾人康复机构，老龄妇幼工作机构，学生资助管理，离退休干部服务等。

⑥公共安全类：人工影响天气，防汛抗旱防火，应急救援指挥，无线电监测，人防指挥保障，信息安全保障，重要或应急物资储备等。

⑦社会经济服务类：基础测绘和公益性地质调查，农机安全监理，经济社会调查与统计，渔业船舶检验，植物检疫，地震监测，环境监测，网络监测，工程标准定额，自然资源保护，纯公益性水利工程管理，流域河道管理，园区管理服务，水文（水资源）监测，价格监测，价格认证，药品和医疗器械审评，生态公益型林场，公共资源交易，土地整理储备，实行无偿服务的农业技术推广，乡镇（街道）综合为民服务等。

⑧行政辅助类：质量稽查，食品药品稽查，国土监察，环境监察，安全生产监察，劳动保障监察，交通运输监察，文化市场综合执法，城市综合执法，农业监察，林业监察，水利监察，财政监察，节能监察，旅游监察，卫生监督，知识产权管理，档案管理，水土保持监督监测，散装水泥管理，政策研究，劳动人事争议仲裁，政府投资和经济责任审计，财政资金评审支付，政府资金和项目管理，举报投诉维权，电子政务，土地房屋征收与补偿，金融协调与服务，建设工程质量和安全监督，驻外省市联络机构等。

二、差额拨款事业编制

由财政拨款承担部分工资待遇，其余由单位经营或收费留成负担。差额拨款事业编制主要存在公益二类事业单位。包括：

①教育类：普通高中，普通高校，技工技师和职业院校，电大函授及远程教育，老年大学，幼儿园等。

②科研类：基础应用科研等。

③文体类：需要重点扶持的文艺院团，文化宫，公园，体育场馆，体育训练基地，青少年宫，妇女儿童活动中心等。

④卫生类：非营利性医疗保健，职业病疗养等。

⑤社会经济服务类：人才交流服务，人防工程管护，对外交流服务，种苗良种培育，混合经营型林场，准公益性水利工程管理，公益性地质勘查，实行有偿服务的农业技术推广等。

三、自收自支事业编制

很显然，人员工资待遇全部由单位自筹。这类事业单位虽然挂着事业的名，实际上与企业无异，是事业单位分类改革的重点对象，按照规定2020年底前全部要改制转企，变为企业人员。自收自支事业编制在公益三类事业单位中比较常见，主要有：时政类报刊，广播电视，彩票发行，公益性规划设计，土地房屋权属登记，公益性培训机构，公证，重要涉密文印机构，经济仲裁，殡葬服务等。

四、事业编制可以转公务员吗？

答案是肯定的，但难度比较大。按照公务员法，事业编制人员可以通过调任的方式，调到行政机关担任副科级以上领导职务，置换为公务员。调任的条件要求具备三点：1、必须有接收单位；2、接收单位要有空编；3、在事业单位取得副科。同时，对年龄和学历也有一定的要求，条件大致如下：

1、学历要求。按照规定，调入市级以上机关任职的，一般具有大学本科以上文化程度；调入县（市、区）级以下机关任职的，一般具有大专以上文化程度。

2、年龄要求。调任县（市、区）领导班子成员职务的，一般不超过50周岁；调任其他处级职务的，一般不超过45周岁；调任市级机关科级领导职务的，一般不超过40周岁；调任县（市、区）级以下机关科级领导职务的，一般不超过45周岁。

3、专业技术人员调任。专技人员调入市级以上机关担任处级领导职务，拟调任人员应当聘任副高职称2年以上，或具有正高职称。调入市级机关担任科级领导职务的，拟调任人员应当聘任副高职称1年以上，或具有正高职称；调入县（市、区）以下机关担任科级领导职务的，拟调任人员应当具有中级职称2年以上，或者具有副高职。

4、管理岗位人员调任。在事业单位取得副科级及以上职务，试用期转正后，可同等调任机关担任相应的领导职务。

以上是事业单位调任公务员的基本条件。能符合这些条件的人很多，为什么只有极少数人能调任？主要是还少了一个重要条件：领导助力。在调任环节，必须要有一个强势领导帮你，否则有条件也是白搭。

事业单位编制分几种？编制如何过渡为公务员？

事业单位的编制，按照正规的分类，是根据财政供养，分为全额、差额和自收自支三类，全额编制主要用于指管理类和承担基础教育、公共文化等公益服务职能的事业单位，按事业单位分类改革来讲，主要用于公益一类事业单位，也是将来事业单位改革后存在的主要供给模式和编制使用模式。差额编制主要用于有收费或经营收入，同时又承担公益服务职能的事业单位，主要是公共卫生类事业单位，按照事业单位分类改革，主要应用于公益二类事业单位。自收自支事业单位，主要是指承担生产经营职能的事业单位，例如政府宾馆、接待中心，承担公用基础设施运转的供排水、供气供热、公共交通等单位。

事业编制的工作人员，要想过渡为公务员，前提条件必须是干部身份，工人是无法参公或者成为公务员的。

要想从在编在岗事业人员转变身份成为公务员或者参公人员，第一种方式，也是最靠谱的方式是参加公务员考试。事业单位在编人员经用人单位同意，可以参加公务员考试，通过笔试、面试等环节后，成为党政机关的公务员，或者参公人员。

事业单位在编人员在为公务员或者参公人员，第二种方式就是提拔晋升，只要是在事业单位提拔为副科级以上干部，实习期满一年后，年龄未超过40岁，通过平级调动，或者进一步晋升的方式，成为参公事业单位或者党政机关的公务员。

事业单位在编人员想成为公务员，第三种方式就是机构改革，随职能划转到党政机关，或者行政执法类参公事业单位，通过专门组织的培训考试，成为公务员或者参公人员。这类随机构改革的方式转变身份的机率比较小，一方面机构改革本来就是小概率事件，另一方面，在机构改革中，如果事业人员因身份限制不能进入党政机关或者参公事业单位任职，可以调整到其他事业单位，不一定非得要转变身份。

事业单位编制分几种？编制如何过渡为公务员？

业单位是国家为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。

按照《国民经济行业分类》的标准，事业单位大致可以分为三类：

一是按行业分类别，大致分为教育、科研、勘察设计、勘探、文化、卫生、体育、新闻出版、农林牧水、交通、气象、地震、海洋、环保、测绘、信息咨询、标准计量、知识产权、进出口商检、城市公用、物资仓储、社会福利、经济监督、机关后勤及其他25个行业类别。

二是按资金的来源进行分类，可分为全额拨款事业单位(没有稳定的经常性收入或收入较少，各项支出全部或主要靠国家预算拨款的单位)、差额拨款事业单位(有一定数量稳定的经常性收入，但还不足以抵补本单位的经常性支出，支大于收的差额需国家预算拨款补助的单位)和自收自支事业单位(有稳定的经常性收入，可以抵补本单位的经常性支出的单位)。

三是按性质和特点分类，可分为具有非政府公共机构性质的事业单位，如社会科学联合会、社会科学院、基础理论研究所、图书馆、博物馆、计划生育协会等；具有一定经济效益的公益性事业单位，如养老院、大专院校、中小学校、重要的医疗卫生单位、疗养院、考试管理中心等；具有生产经营性和能力的事业单位，如从事应用技术研究科研院所、广播电视台、报纸、刊物和出版社、城市公用方面的市政管理、房产管理、园林设计等单位。

按照国家公务员管理条例的规定，有以下几种方式可以将事业编制转为公务员。

• 1、参加国家公务员和省级公务员考试。

• 2、通过调任，转公务员编制。

相比较公务员录用，调任公务员几率更大一些，因为录用只适用于选拔担任主任科员以下的非领导职务人员，而调任适用于选拔担任领导职务或者副调研员（包括专业技术类和行政执法）以上的非领导职务的所有同志。

• 3、通过公选转为公务员编制。

每年各公务员岗位根据工作需要，地级市或者县政府会面向本地或者全国，公开选拔副科级领导或者非领导人员，用于干部储备，要求报考人员必须具备3年以上的工作经验，年龄以及基层年限要求都比较具体，相对来说选拔要求比较严格。

• 4、通过破格提拔转为公务员编制。

破格录取针对在本岗位表现突出，工作能力强，年度考核连续获得优秀的同志，如果你是高科技人才，或者在某些特殊行业做出特别贡献的都有可能被某单位破格录取。虽然说破格录取的概率比较小，但是通过自己努力还是有可能的。

事业单位编制分几种？编制如何过渡为公务员？

一般有转隶、绿色通道、和提拔副科级领导干部并进入上级行局党委班子、遴选。原则上也是逢进必考，所以不要轻易想多了。

这几个方法也不是普遍性的，比如药检所并入食药局，现在又并入市场监管局，身份并没有转变，但是也有一部分地区完成了转变身份。早期基金会人员也是有的县乡并入了乡八所，有的没有。所以咨询当地上级主管机关了解当地最新政策。

事业单位编制分几种？编制如何过渡为公务员？

真要分的话，一般的事业单位按照工资来源分，分为财政全额拨款，自收自支，差额拨款，参公。按照类别分有公益一类，公益二类，公益三类。至于转成公务员，除非你是参公，在今年的机构改革中可能直接变成公务员，其他的暂时别想了，看看试试看考试