什么是参公?他跟公务员有什么区别?

作为一个人力资源工作者,十分高兴为你解答,什么是参公,与公务员的区别?

一、参公,是参公事业单位工作人员的简称,什么是参公,要先回答什么是参公事业单位。

参公事业单位,全称为“参照公务员法管理事业单位”,人们习称参公事业单位。

参公事业单位主要有以下三个类型:

(一)具有行政职能的参公事业单位。

这类参公事业单位,原来多是具有行政职能的党政机关工作部门,在多次机构改革中,因压缩党政机关机构限额、精减行政编制所限,退出党政机关工作部门序列,转为使用事业编制,成为事业单位,仍履行原有行政职能;办公经费及工作人员工资福利待遇等,由同级财政全额拨款供养。

工作人员执行标准的国家机关工资福利待遇等,(既国家公务员工资福利待遇)虽然使用事业编制,仍然执行国家公务;机构编制部门对其使用的事业编制,同行政编制一样的严格管理。

这个类型的参公事业单位,在事业单位改革中的走向:

一)成建制转为行政机关,继续履行行政职能。

在当前深化党政机构改革的形势下,全部转为行政机关不可能,只有小部分确有需要可以。

二)行政职能划转行政机关,退出参公事业单位序列,这将是多数具有行政职能的参公事业单位,在事业单位改革中的走向。

原参公人员实行“老人老办法”,保留原国家公务员工资福利待遇等;新进人员实行“新人新办法”,执行新单位工资福利待遇等。

(二)具有行政执法、委托行政执法的参公事业单位。

这个类型的参公事业单位,在事业单位改革中的走向,是将予以保留,整合职能,改多系统、多部门多头执法为综合执法,设置综合执机构。

(三)中共中央党校及各级地方党校,中国行政学院及各级地方行政学院,中国社会主义学院及地方社会主义学院等参公事业单位。

这个类型的参公事业单位,在事业单位改革中的走向,将全部退出参公事业单位序列。整合资源,党校与行政学院实行合并,一个机构、一套人马、两个牌子;社会主义学院予以保留。

原参公人员实行“老人老办法”,保留国家公务员工资福利待遇等;新进人员实行“新人新办法”,实行事业单位工作人员工资福利待遇等。

二、国家公务员,是由《中华人民共和国公务员法》法律规定授权,依法履行公共职务的国家立法机关、司法机关、行政机关、中国共产党和各个民主党派的党务机关、各人民团体机关的工作人员。

国家公务员,办公经费及人员工资福利待遇等,同级财政全额拨款供养,实行国家机关工资福利待遇及社会保险制度;使用行政编制,编制管理相当严格。

三、参公人员,完全按照国家公务员人事制度管理,执行国家公务员同样的国家机关工资福利待遇等及社会保险制度,虽然使用事业编制,仍然执行国家公务;说句大白话,就是国家公务员在事业单位工作。

与国家公务员的唯一区别,就是国家公务员,使用行政编制;参公人员,使用事业编制。

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