承担行政职能的事业单位如何改革？事业单位还能参公吗？

承担行政职能的事业单位，在事业单位改革完成后将不复存在，参照公务员制度管理事业单位不予保留。

一、参照公务员制度管理事业单位，多是具有行政职能、行政执法或委托执法职能的事业单位，原来都是党政机关，在多次机构改革中，因压缩机构限额，精简行政编制，而退出党政机关序列，成为使用事业编制的仍具有行政职能的事业单位。

二、参照公务员制度管理事业单位工作人员，仍然执行国家公务，完全按照国家公务员制度管理，享有与国家公务员相同的工资福利待遇等，习称参公人员。

经费及人员工资、福利待遇由财政全额供养，执行标准的国家机关工资福利制度及社会养老保险规定，几与公务员无差别，说句大白话，就是公务员在事业单位工作！

编制管理相当严格。

三、参照公务员制度管理事业单位，在事业单位改革中，将予以消化，不再保留。

具有行政职能、行政执法或委托执法职能的单位，在事业单位改革中，或转为行政机关，继续履行行政职能。

或将行政职能划转行政机关，由行政机关履行行政职能。

所以说，事业单位改革完成后，不再保留参照公务员制度管理事业单位，当然，就不存在具有行政职能的事业单位。

仅供参考。

承担行政职能的事业单位如何改革？事业单位还能参公吗？

事业单位能不能参公，就是看事业单位承担的行政职能比例。例如行政执法单位，由于承担的都是行政执法职能，早在2007年第一批批准参公的时候，就整体参照《公务员法》管理执行了。

在事业单位分类改革中，明确提出了将行政类和生产经营类事业单位分别进行改革，生产经营类改企，行政类事业单位承担的行政职能剥离出来，划归相应的行政部门承担，今后，事业单位以公益服务为主，不再承担行政和生产经营职能，也不再设立行政类和生产经营类事业单位。没有了行政职能，事业单位就没有了参公的依据，将全面取消参公属性。

为了配合党政改革，各省市县在省级《党政机构方案》获批执行之前，就安排了“行政类事业单位”清查、摸底、改革，制订方案，将行政职能从事业单位中剥离出来，划分到相应的行政机关承担，以确保省市县党政机构改革一步到位，职能完善，机构、编制设置合理，改革不出现反复。

行政类事业单位改革，就是实行政事分开，将法律法规、地方政府、行政主管部门赋予事业单位的各类行政职能，包括行政决策、行政管理、行政执行、行政监督等职能，行政许可、行政处罚、行政强制、行政裁决、行政监督等行政审批权力，从事业单位剥离出来，划归行政机关承担。按照职权法定、权责一致、运行规范的原则，通盘考虑，统筹规划，制订各行政部门的“三定方案”。如果不提前进行行政类事业单位改革，新一轮党政机构改革结束后，事业单位分类改革中又会涉及行政类事业单位改革，将会导致党政机构改革出现反复。

行政类职能剥离之后，事业单位根据职能进行重新整合，按公益服务职能进行跨领域综合服务改革，大幅度精简机构，整合分流人员，优化服务，实现精简、高效运转。

行政执法类机构，作为行政类事业单位的一部分，由于其机构庞大，人员构成复杂，被明确全面保留在事业单位序列，以县区执法机构、执法队伍建设为主，试行“5+1”跨领域综合执法改革。行政执法类事业单位也同样取消了参公属性，所有已经取得参公身份的事业人员，暂时保留参公身份和待遇，等待新的身份对接政策的出台。

承担行政职能的事业单位如何改革？事业单位还能参公吗？

作为有所了解的人，我来回答一下。

目前，省级机构改革方案除了少数几个外，基本都得到了中央批准颁布，大都正式展开了本轮政府机构改革，快的如海南十月份完成，慢的也会按照时间节点在12月份完成。毕竟改革是自上而下的，只有省级完成了，市县级才能如期展开。

认真研究各省市机构改革方案不难看出，其中一条就是承担行政职能的事业单位同步纳入改革，绝大多数就是现在的参公单位。这充分说明了事业单位改革的加速推进，之前承担行政职能的事业单位已经完成可分类，也就是具备了改革基础，正好纳入省级机构改革总盘子，同步完成，为下步事业单位总体改革如期完成打下坚实基础。

行政机构调整组建或者合并撤销，人员大都不担心，中央早已明确，可以允许暂时超编超职数，待自然消化，也就是说无论分流还是岗位没了都会得到妥善安置，待遇不受任何影响。

最为关心关注的是同步纳入本轮改革的承担行政职能事业单位，已经明确的是，行政职能回归机关，剥离后剩下的变成公益一类，而且中央要求除执法类单位外不再新设立参公单位。可以预见的是，改革完成后，承担行政职能的事业单位要么是执法类继续存在，要么是转为行政机关，要么是成为公益一类事业单位。

如果整体转为行政机关，原有参公人员，只要符合条件，比如大多数省人员流动规定中明确，第一是军转干部，不受限制；第二是参加省考人员，工作满两年即可；第三是原有公务员身份到事业单位任职人员；第四是从事业单位调任副科级以上领导岗位人员。除此之外，就算是有参公身份，未必能转编为公务员。

如果是行政职能回归机关，尽管有人随事走，编随人走的规定，可并不意味着原有从事业务人员可自然转到机关变成公务员，要具备的前提是有编制，有职数，才可以进行流动。不过很难，此次改革要求编制总数职数不增加，甚至有所减少，各机关除了有超编的，很难有空的。

按照老人老办法，新人新办法的惯例，原有参公人员就是转不了公务员，也会继续保持现有身份待遇直到退休，只不过单位不参公后晋升渠道不再通畅，会变得相当困难。

至于现有事业单位，除了行政执法类外，再参公的可能性几乎为零，这也是中央明确过的，否则事业单位分类改革也就失去了意义。

承担行政职能的事业单位如何改革？事业单位还能参公吗？

行政职能的事业单位职能交还行政机构，但往往实际工作中，行政机关还是将相应工作委托给下属事业单位，所有事业单位的人员身份不变，干部身份、工人身份仍延续以前身份待遇，逐步消化编制，只减不增。几乎不可能参公，因为公务员、参照公务员都占全省公务员编制和经费，所以只会减员，收权，不会参公

承担行政职能的事业单位如何改革？事业单位还能参公吗？

顺其自然、自然而然

承担行政职能的事业单位如何改革？事业单位还能参公吗？

总之有点乱，现在的人员一个单位里有多种身份人员，公务员、参公的、事业编、合同人员、公岗、临时人员，并且工资待遇差别巨大，真的有点乱，急需挼一挼