银行属于事业单位吗？

答案是：否定的！

在中国，银行有政府机关，有事业单位性质的，多数是企业单位。

中国人民银行是政府机关；

中国农业发展银行、中国国家开发银行、中国进出口银行是国家政策性事业单位性质的银行；

其余的、绝大多数银行都是企业单位。

一、中国人民银行

中国人民银行，是政府机关，为中央银行，简称央行；

中国人民银行，为国务院组成部门，当然是行政机关，工作人员为国家公务员；

中国人民银行行长由国务院总理提名，全国人民代表大会任免，为国务院常务会议组成人员；

中国人民银行对地方各级人民银行，实行垂直领导管理体制，各级地方人民银行由中国人民银行下达编制，实行工作人员行员制。

中国人民银行，是代表国家管理银行的银行，制订、贯彻执行国家金融政策，监管金融市场，化解金融风险，经理国库，发行货币。

二、国有央企银行

中国工商银行、中国农业银行、中国建设银行、中国银行为四大国有控股商业银行，全部是企业。

三、政策性银行

中国国家开发银行、中国进出口银行、中国农业发展银行，为政策性事业单位性质的银行。

四、股份制银行

如民生银行、广发银行、浦发银行、恒丰银行、交通银行、光大银行、华夏银行等12家全国性股份制银行。

五、地方国有银行

各省、市政府，少数县区政府办有国有地方银行；如广发银行、浦发银行、盛京银行、大连银行等。

六、信用社

城市信用社、农村信用社，为各省、自治区、直辖市政府主办的集体所有制性质银行性质的金融机构，现多更名城市商业银行、农村商业银行。

七、民营银行

民营银行，民间资本控股，采用市场化运作，为民营企业提供资金支持和服务；

如北京中关村银行、上海华瑞银行、江苏苏宁银行、山东威海蓝海银行、辽宁振兴银行等17家民营银行。

八、外资银行

如汇丰银行、渣打银行、瑞士银行、德意志银行等。

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银行属于事业单位吗？

又是一年毕业季，很多人毕业生又面临着工作单位的抉择，其中银行是不少人选择之一，对于银行而言，有的人对其所属性质还不了解，不知道其算企业还是事业单位，今天我们就一一细说各类银行的性质。

中国人民银行虽然带有银行二字，但是它却不是我们日常所了解的银行，它既不是企业也不是事业单位，而是政府部门，属于国务院下属的26个组成部门之一，要进入中国人民银行工作，目前只能通过公务员考试。

五大国有银行为：工商银行、建设银行、农业银行、中国银行以及交通银行；三大政策性银行为：国家开发银行、中国进出口银行和中国农业发展银行。

这八家银行虽然目前都属于企业性质，但是它们都是我国的央企，其董事长及行长属于副部级领导（虽然说我国已经取消了企业的行政级别，但实际还存在，其领导是中组部任命的），这八家企业的董事长或行长是可以直接调任到比如中国人民银行、财政部及省政府这类政府单位或银监会、证监会这些事业单位工作的。比如目前证监会的党委书记易会满，在任职前就是工行的董事长；比如2018年中行的副行长刘强离开金融系统，直接赴山东省任副省长。

邮储银行在2019年初已经被列入国有大行的行列，但是目前并不属于央企，未在我国的央企行列了，十二家股份制商业银行分别为：招商银行、浦发银行、中信银行、光大银行、华夏银行、民生银行、广发银行、兴业银行、平安银行、恒丰银行、浙商银行、渤海银行。

上述13家银行均为股份制企业，其中除民生银行为民营银行外，其余的银行不是地方政府出资发起设立就是央企或国有大型企业发起设立，比如兴业银行是福建财政厅发起设立，比如中信银行是中信集团发起设立，邮储银行是中国邮政集团发起设立。

虽然也取消级别，但是实际上来说，上述银行（除民生银行）其行长及董事长也是相当于正厅（局）及的领导，是可以直接调任相应政府单位相应级别的岗位工作的。

这些银行或者是地级市及以下的政府组织发起设立；或者是地方企业的发起设立，股东繁杂，政府并不占主导地位，这些银行妥妥的都是企业性质，在这些企业里基本也没有所谓的对应层级存在了（除非个别完全地方政府控股的银行）。

这两个类别就不用说，单纯听名字就知道了，完全的纯民营企业以及外资企业，跟事业单位毫无任何瓜葛。

目前在我国，除了中国人民银行是政府单位之外，其余所有银行都属于企业性质，没有事业单位，只不过有的银行相对特殊，虽然不是事业单位，不是政府单位，但其领导却仍然有行政级别存在。

如果想要进银行系列的事业单位，目前来说有一个，就是中国银行保险监督管理委员会；当然还有两个应该也勉强算是：一个是各地的省级信用联社；另一个为中国银行业协会，这两个算社会团体，不过一般也可以认为差不多是事业单位了。

银行属于事业单位吗？

这个问题不能一概而论。

我国的银行，按照性质分类，可以分为中央银行（央行）、开发性金融机构、政策性银行、国有大型股份制银行、股份制商业银行、城市商业银行（城商行）、农村商业银行（农商行）、农村信用社、村镇银行。

中国人民银行是中华人民共和国的中央银行，中华人民共和国国务院组成部门。在国务院领导下，制定和执行货币政策，防范和化解金融风险，维护金融稳定。

那么中国人民银行都是国家公务员吗？非也。

中国人民银行总行属于国家机关，而其各地分支机构属于机关非法人。中国人民银行总行工作人员属于国家公务员，分支机构实行的行员制，享受事业编制待遇。

所以只有中国人民银行分支机构属于事业单位。

你若不信，可以看一下人民银行招考情况，中国人民银行总行的招聘，是和国家公务员里面的，而中国人民银行分支机构和直属单位的招聘，是单独进行的。

在我国，开发性金融机构只有一个，国家开发银行。

国家开发银行成立于1994年，是直属国务院领导的政策性银行。 2008年12月改制为国家开发银行股份有限公司。2015年3月，国务院明确国开行定位为开发性金融机构。

国家开发银行股东是中华人民共和国财政部、中央汇金投资有限责任公司、梧桐树投资平台有限公司和全国社会保障基金理事会，2015年，国家开发银行在美国《财富》杂志世界企业500强中排名第87位。

所以很明显，国家开发银行是企业而非事业单位。

在我国，政策性银行有两家，中国进出口银行和中国农业发展银行。

2014年4月4日，惠誉宣布中国三家政策性银行的评级为A+，展望为稳定，评级和展望与惠誉稍早时对中国主权的评级完全一致。

由此可见，中国进出口银行和中国农业发展银行与国家开发银行一样，都不属于事业单位，你见过给事业单位单独评级的?

其他的银行，包括老百姓常说的国家的银行，工农中建四大行，都属于商业银行，是正儿八经的企业了。

银行属于事业单位吗？

国内的银行基本分为央行、政策性银行、商业银行，可以给三类的定位是:央行属于行政管理机构，类似公务员待遇；政策性银行执行国家政策，政府给予补贴，属于半企业半事业单位性质；商业银行属于实实在在的企业单位！什么是事业单位呢？事业单位由政府组建成立，从事科技、文化、教育、卫生等活动，属于社会服务组织，事业单位不属于政府机构、其工作人员不是公务员，政府一般会对事业单位进行财政补贴。严格意义上讲，银行没有一个是事业单位或者公务员政府机关的！

第一，央行。央行全称中国人民银行，分为总行、分行、中心支行、支行四级。中国人民银行属于行政管理机构，俗称银行的银行，作为监督和管理商业银行的行政机构，在发行货币、执行货币政策、利率浮动、稳定金融、防范风险等方面发挥积极作用。央行不对外办理业务，参照国家公务员机关管理。

第二，政策性银行。政策性银行包括中国农业发展银行、中国进出口银行、国家开发银行，三家银行接受国家政策的指导，根据政府部门的意见指示，办理相关政策性金融服务。三家银行既是对外提供政策性支持，同时接受政府财政补贴，是一种半企业半事业性质的单位。

第三，商业银行。商业银行包括国有银行、股份制银行、城商行、农商行、民营银行、村镇银行。以盈利为目的，经营货币信用，吸收存款、发放贷款，属于真正的企业性质。

很多人一说自己在银行，不明真相的人往往羡慕，感觉银行是铁饭碗，是事业单位、公务员，其实不是这样的，在人民银行:政策性银行工作可以旱涝保收，在商业银行是看业绩的，有营销能力的人去商业银行可以更有发展空间，否则还是去人民银行、政策性银行比较稳定。

银行属于事业单位吗？

首席投资官评论员董岩：

在银行体系里，不同的银行扮演着不同的角色有着不同的职能，所以所处的位置也不同有政府机关也有企业，我们来具体的看一下不同银行的性质。

中国人民银行（中央银行）

通俗来说就是管理银行的银行，这样解释可能有一些狭隘，因为人行除了管理下属的商业银行，还有执行货币政策，维护金融稳定，防范金融风险等职责。中国人民银行是国务院组成部门，所以中国人民银行是政府机构其员工属于公务员。

工、农、中、建四大国有银行

四大行中的中国银行经常被人和人民银行搞混，在一定历史时期内中国银行是隶属于人行序列之下的，但是后来被剥离了出来。四大行在改组之后成为了企业，可以看到四大的全称后边都是股份有限公司，这也就给四大行定了性质，是自负盈亏的央企。当然之说以叫做四大国有银行，因为四家银行背后最大的控股股东都是中央汇金公司。中央汇金虽然也是公司但是出资方是国家，由国务院授权代表国家依法行使对国有商业银行等重点金融企业出资人的权利和义务。

政策性银行

我国的政策性银行主要有中国国家开发银行、中国农业发展银行、中国进出口银行。这三家银行的地位比较特殊没办法定性是完全的企业，也不能定性为政府机关，更没办法定性为事业单位。既有企业的性质同时又代表国家行使着一定的相关领域类的金融政策，主要就是支持国家支持的很多大型项目的建设为这些项目保驾护航提供资金。如果要定性只能说是比较特殊的企业。

12家全国股份制银行

最大的差别可能就是股权结构了，比如果民生银行是有民间资本设立的全国性银行。虽然股本结构千差万别但是这类银行也都是企业。

还有就是各个地方设立的地方性银行和农村信用社，这类银行一般是有地方政府和民间资本共同出资的，这类银行也都属于企业。

银行属于事业单位吗？

事业单位法人是指从事非营利性的社会各项公益事业的各类法人，包括从事新闻、出版、广播、电视、电影、教育、文艺等事业的法人，是社会主义精神文明的重要内容。这些法人组织不以营利为目的，一般不参与商品生产和经营活动，虽然有时也能取得一定收益，但属于辅助性质。

银行不能说是事业单位，也不能说不是事业单位。银行是一个系统，具有不同的职能。

中国人民银行是我国的中央银行。

中国人民银行属于国家机构，它和外交部、国防部等部委一样属于国务院25个组成部门之一，正部级单位国家金融机构。

中国人民银行正式员工是属于公务员序列。

人行下面有很多下属事业单位，比如：

中国人民银行机关事务管理局、金融时报社、中国人民银行清算总中心、中国外汇交易中心、中国印钞造币总公司等等。

这些单位有的听起来像是公司、有的听起来像事业单位，但其实都是属于人行直属事业单位。

政策性银行是我国金融体制改革过程中新出现的一种新型法人，具备我国法律关于法人成立的条件，具有独立的法人地位；但我国民法对法人的分类并不能囊括政策性银行这类新出现的法人，因为政策性银行的性质和任务的特殊性决定了其既不是企业法人、机关法人，也不是事业单位法人、社会团体法人。

国开行、中国农业发展银行、中国进出口银行是直属国务院领导的新型的企业，也不是事业单位。

包括我们说的工、农、中、建、交五大行以及邮储银行，还有其他一般性商业银行，比如华夏银行、兴业银行、城商行等，还有外资银行等等，都是企业性质。

家族财富高级研究员：金镰刀