在市直机关，是不是普通公务员退休前能晋升到四级调研员？

普通科员退休前晋升四级调研员真的是太难了。要知道市直机关才是正处级单位，科员退休前晋升四级主任科员是有可能的，但是要晋升四级调研员真的是难于上青天。

1.普通市直机关属于正处级单位，单位级别并不高，如果科长工作干的好，而且在正科级的岗位上干的时间长了，一般来说有机会晋升四级调研员。普通科员退休前能给个四级主任科员的待遇就已经很不错了。其实职务与职级并行后，只要好好干，科员很快就可以晋升四级主任科员了，用不了等到退休。

2.说说四级调研员吧。四级调研员属于副处级非领导职务，享受副处级待遇，在普通市直机关四级调研员基本上属于各局的领导了，很多四级调研员是党组成员，即使不是党组成员也是局里面的领导了。因为市直机关本身也就是正处级单位。副局长也才是副处级，四级调研员也是副处级。

3.如果是省直机关，比如说财政厅、教育厅之类的单位，普通的科员好好工作，可以晋升为二级主任科员、一级主任科员，退休前晋升为四级调研员一般来说也是没有问题的，因为省直机关平台高，属于正厅级单位，退休前都能拿到副处级的待遇。而市直机关平台小，普通科员晋升四级调研员难于上青天。

因此，我认为普通公务员在市直机关退休前想晋升四级调研员真的是太难了，基本上不可能。

在市直机关，是不是普通公务员退休前能晋升到四级调研员？

关于公务员职级晋升，我想有几点概念必须捋清楚：

第一，公务员职级晋升不是普惠性政策，不是所有人必须晋升；

第二，公务员职级晋升也不是论资排辈，凭资历达到任职年限就可以晋升；

第三，除了任职年限，公务员晋升职级按照规范表述，还应当根据工作需要、德才表现、职责轻重、工作实绩和资历等因素综合考虑，这里面权衡的因素有很多，单凭任职年限不足以胜出；

第四，最关键的是，公务员职级有职数限制。以调研员为例，在地市级机关，一至四级调研员的比例是20%，其中一级、二级调研员不超过一级至四级调研员总数的40%，一级调研员不超过一级、二级调研员总数的50%。假设一个单位有100个公务员，那么，一至四级调研员的总盘大概在100×20%=20个，其中一二级调研员占20×40%=8个，剔除这8个，即便不设三级调研员，一个100个公务员的单位最多也就设置12个四级调研员岗位，相当于12%的比例。12个人里面出一个，怎么可能保证所有人退休前都得四级调研员？

正常来说，一个地市级机关公务员干到退休，一级主任科员是比较稳的，不出意外都可以顺利解决。但是能不能晋升四级调研员，除了满足任职年限这个条件外，还得有足够的能力、口碑，最重要的是领导助力支撑，没有这个条件，想在退休前晋升四级调研员，几乎是不可能的事。

小公所在单位去年有三个老同志退休，两个一主，一个四调，四调比前面两个一主资历浅，当科长的时间短，任一主的年限也短，但最后恰恰是他晋升了四调退休，前后退休相差不到两个月，想补位的机会都没有，找谁说去？

在市直机关，是不是普通公务员退休前能晋升到四级调研员？

我所在的地级市直机关，普通公务员多数只能以二级主任科员或一级主任科员身份退休，退休时可以享受退休待遇的只有市中级法院的员额法官、市检察院的员额检察官和市公安局的警察。

位子决定待遇，职务不同享受的职级待遇就有差异。

市直单位的科长职级从二级主任科员到一级主任科员属于正常晋升，由于四级调研员对应的是副处待遇，要晋升就得看职数。

对于市直单位来说，每个科长都有机会晋升到四级调研员，但需要排队等待，任职二十年的科长论资排辈到了50多岁是可以晋升到四调的，刚提拔的科长晋升四调需要慢慢来，等职数空出来后自然会轮到。

所以说，市直单位基本上都是有职务的科长才有机会晋升四调，因为一级主任科员是晋升四调的前提条件。

市直单位普通公务员为什么难以晋升四调？因为他们晋升到一级主任科员基本上也快退休了，即使有四调职数，领导也会让给有职务的科长优先晋升。

体制内职务等级分得非常明确，如果科长都不能晋升四调反而一般干部晋升到了四调，那么选人用人的导向就不正常，谁还愿意去干科长？所以说，单位即使有四调职数也不会让给普通公务员，二是优先晋升科长。

公检法是政法单位，是维护社会稳定、维护公平正义的专政机关。国家对公检法的干部高看一等、厚爱一份是有原因的，他们在特殊岗位从事特殊工作，理应享受较高的待遇。

人民警察是和平年代牺牲最大的一支队伍，每天都有流血牺牲，国家对警察实行较好的待遇与其巨大付出是有关的。市公安局民警晋升到一级警长（相当于一级主任科员）没有职数限制，按期就可以晋升。普通民警想晋升四级高级警长（相当于四级调研员）需要有职数，但人人都有机会。

市法院市检察院的员额法官、员额检察官晋升到四级高级法官、四级高级检察官没有职数限制，按期晋升。也就是说，市法院市检察院的员额法官、员额检察官可以自然享受副处待遇。为什么法院检察院的法官检察官享受副处待遇没有职数限制？司法体制改革，法院检察院走精英化办案道路，能入额的人只是少数，对办案实行终身负责制，对冤假错案终身追责。另外一个原因是，法官检察官办案量大，也是待遇好的原因。

总之，市直单位普通公务员晋升到一级主任科员就算圆满了，不担任职务是很难晋升四调的。公检法机关属于专政机关，工作强度大，付出多，普通干部是可以晋升副处待遇。不过，这只是个例不是普遍现象。

在市直机关，是不是普通公务员退休前能晋升到四级调研员？

以我目前接受的信息，市直机关普通公务员晋升到四调不是不可能，但有职数限制。

举个例子吧！之前我以为市直机关晋升一级主任科员应该宽一些。一个市直某委的朋友（某委领导职数多）

她在没有领导职务时，按职务职级并行晋升了二级主任科员。后来副主任提了主任晋升副县长实职。

副主任位置空出来，她提了正科实职。按她的发展，有可能提到主任位置，晋升副县长，但主任年纪与她一般大。而且女生还涉及提前退休。虽然委里副县四级调职数多，但她晋升四级调的机会不大，跟她年纪差不多的人有点得多。

她有点后悔从县里调到市里了，县里各委办局县直一把手，正科级时间长点的大都晋升四调。

另一个朋友在市直机关6人部门。他们一个副县职数，一个一级主任科员职数，二个正科级位置，一个副科，一个科员。目前，主任是副县长，另一个副主任是正科级享受一科。她也是正科级但晋升不了一科。

她说另个副主任比她年纪还小，除非等主任退休，倒出来副县，副主任提主任，一科才能倒出来。主任还有6个月退休。即便主任退了，会不会外派主任也难说。

她计划调到其他部门去。早点晋升一科，四级调，她说不想了。职数都不多。一定不会是她。

所以说晋升四调得按职数进行，如果你排名靠后，晋升希望不大。

在市直机关，是不是普通公务员退休前能晋升到四级调研员？

在市（地）直机关，普通公务员在退休前晋升到四级调研员还是比较困难的，如果担任一定的职务，特别是正科级职务，晋升四级调研员则没有什么太大问题。

根据公务员职务与职级并行相关规定，在市直机关，一至四级主任科员不能超过综合管理类公务员职数的60%，其中一、二级主任科员不能超过一至四级主任科员的50%；一至四级调研员不能超过综合管理类公务员职数的20%。这里的职数指的是编制数，一般都会小于实有人数，有些单位更是大大少于实有人数。比如我们单位只有7个编制，但实际上实有公务员数却有15人，大部分是军转干部。这样的话，按照规定单位只能设一个四级调研员，可见竞争压力有多大。要想晋升田级调研员，只能轮候，普通公务员在退休前想要晋升一般很难。

普通公务员是指不担任领导职务的公务员，其晋升只能通过职级。考入单位时是一级科员，试用期一年，然后按每两年晋升一级，也需要十年，但实际上每三年都难晋升一级，因为不是满足条件就晋升，有职数比例的限制，也需要单位开展此项工作，而且在晋升职级时，普通公务员是竞争不过有职务的公务员的。举一个例子：有个正科单位，正副职不太合，正职向上反应后要调整副职，副职兼任三级主任科员，在调走时还在本单位晋升到了二级主任科员，二本单位有一个多年正科的二级主任科员，却没能晋升一级主任科员。可见，有领导职务的公务员在晋升职级时很有优势，特别是让出领导职务的。

晋升职级除了担任领导职务的公务员有优势之外，也会考虑年龄较大或离退休时间较短、任职时间较长的公务员。所以，如果能在退休前两、三年晋升到一级主任科员，只要单位有四级调研员的职数空缺，本人也没有犯什么错误，一般是可以晋升到四级调研员后再退休，退休待遇会好一些。只是普通公务员可能在那个时候，大部分还不能够晋升到正科级，所以即使在退休前照顾性的晋升一级，也无法晋升到四级调研员。

综上所述，在市直机关，不担任职务的普通公务员，在退休前晋升到四级调研员还是非常困难的。只有在前期较为努力，担任一定职务，在晋升职务职级时才会快人一等，才有机会即使后期到达晋升瓶颈，也可以通过任职年限比较长、离退休时间较短而优先晋升。

在市直机关，是不是普通公务员退休前能晋升到四级调研员？

先回答你不是。首先了解下市直机关的调研员比例结构，我们再来解释为啥不是普通公务员退休前都能晋升四级调研员的。

要知道，市直机关规格是正处级，按照职级并行规定的调研员结构比例，正处级机关一至四级调研员比例为机关核定编制数量的20％，其中一二级调研员数量不超过一至四级调研员总数的40％，一级调研员数量不超过一二级调研员数量的50％。假如一个市局核定编制58个，那么一至四调的数量为11.6个，一般市里规定小数点向下取整，多出来的都被市里收走，全市统一调配。这样的话，一至四调总数为11个，一二级调研员数量为11*40％=4个（小数点向下取整），一级调研员数量不超过总数4个的50％最多2个，二级调研员也为2个，三四级调研员一共7个。

再来计算下一级主任科员至四级主任科员的数量，因为晋升四调必须是一级主任科员才可以。一至四主一共58*60％=34个（小数点不论大小向下取整），按照利益最大化，一二级主任科员不超过一至四主总数的50％计算，一二级主任科员可有34*50％=17个。职级并行之前每个单位本身有一定数量的主任科员套转为二主，职级晋升实施以后，还有部分三主晋升二主，所以一主的数量并不全部空缺。

市局机关58个编制，去掉通常1正3副的领导数量，也就是说剩下的有54个科以下干部，我们按照该机关内设机构正科数量为20个计算，那么这20个科长都要PK先晋升一主再晋升四调，都要去争取7个三四级调研员的指标，这里还得指出的是，机关副局长也有晋升职级的需求，如果他们晋升了三级调研员（相对科级干部更有优势晋升），就剩下了4个四级调研员，比例5：1，竞争很激烈的。

我所在的单位今年退休3个，一个四调，一个一主，还有一个正科，因为2019年首次职级晋升后，单位一把手换了3个，每一个都要熟悉下干部，一主以下职级就组织了2019年一次，再没有组织过，导致有的正科退休前都没赶上个一主退，这找谁说理呢？

再说下职级晋升的基本政策。公务员职级并行的初衷是为了解决基层公务员职务无法晋升，从而晋升职级享受相应工资待遇的。但并不是用来照顾某一个个体或群体的，所以不可能搞大水漫灌、雨露均沾，这种普惠性，否则就失去了职级并行的意义。职级晋升是激励公务员在本职岗位上努力工作的奖励性政策，不是说任职年限够了，到点就调；也不是说单位四调职数空缺了，就一定得补；最主要的要看单位党组（党委）的决心意志，如果单位职数不够，而某名同志确实优秀，可以向市委组织部申请使用全市的指标，不占用单位职数。而对于佛系干部和躺平式干部来说，大家眼睛都是雪亮的，相信单位也不会为了平衡照顾老同志，强制晋级，毕竟干部任用是大事，出问题谁不怕担责呢？

所以说，对于普通公务员来说，好好干工作退休前解决一个一级主任科员，问题不大，少数人员会有晋级四级调研员的机会，但不能保证说退休前就一定能晋级，毕竟职数有限，还要权衡左右上下，但谁又能说没机会呢？好好干工作才是王道，剩下的交给别人去做吧，你说呢？