英国一走,欧盟缺口就几千亿人民币,欧盟为什么那么费钱?

英国一走,缺口就几千亿人民币,总预算有多少呀,咋花的?

报团取暖,共谋发展,拿人家的钱,办人家的事。

欧盟曾今的成员国包含最初创始人法、德、意、荷、比利时、卢森堡,后来陆续又加入了许多国家,一共是28个,这其中就包含英国。

这些国家加入欧盟,每年都要交一部分“会费”,数额很大,英国差不多每年是80多亿英镑。这一部分收入占欧盟经费的3/4,是欧盟主要的经历来源。

除此之外,欧盟成员国各自收的增值税,每年都必须将大约1/100上交给欧盟。再加上关税和产品进口的差价税,这就又是欧盟的一大笔收入,大约占14/100。

欧盟拿着这些钱干嘛呢?

一是结合在一起提升欧洲国家的国际形象,这里面会很多钱都会援助别的国家,比如说救济难民。欧盟也有军队,会执行任务,打着维护世界和平的幌子,实则是为自己谋取利益;

二是四处投资,拿赚的钱分给各个成员国,算是一种分红。再就是拿赚的钱去救济成员国当中遇到困难的国家,比如说希腊经济危机的时候,欧盟就支援了很多钱;

三是欧盟自身的运转也很需要钱,欧盟虽然是一个联合体,但是形同于一个国家。欧盟主要五六个机构,全球员工几十万,这些都需要强大的财力支撑;

当然,欧盟的其他作用还很多,但总的目标还是建立欧洲共同体,通过报团取暖来取得强大的政治和经济地位。但是欧盟内部也有大哥和小弟之分,比如说法、德、意、英、荷等国家就明显实力强一点,相应的出钱出力的地方也多一点。

但是后来英国觉得在欧盟混还不如自己混,还省去了那些无谓的开销,所以就脱欧了。英国一脱欧,损失的不光是80亿英镑的会费,还有各种来自英国的税收和其他收入,选下来怎么着也有上千亿人民币。

这还没玩,以前英国承诺的那些建设项目,随着英国的脱欧而泡汤。没有这些项目,欧盟潜在的收入也大打折扣,少说又是上千亿人民币。开始欧盟死活不同意,但是英国已经举行了全民公投,木已成舟,即使英国老百姓自己后悔都没用了。

英国一走,欧盟缺口就几千亿人民币,欧盟为什么那么费钱?

英国在加入欧盟之后,确实从欧盟这个大联盟里获得了不少好处。

不过在获得好处的同时,他们也遇到了不少糟心的事情。

其中,最令他们糟心的事情有两件。

难民问题

第一件就是德国强迫他们接收中东难民。

这点让他们非常不满。

因为他们不像德国人那样有着那么浓烈的圣母心,他们觉得那些难民就是混乱的根源、是会抢占他们国内民众福利资源的外来者,所以一直很排斥接收那些难民,不愿意向德国妥协、不愿意让那些无缘无故的难民跨入自己的国门。

会费问题

第二件则就是非常关键的会费问题了。

作为一个大共同体,欧盟每年都需要很庞大的资金来维持一些项目的运作。

因为欧盟各个成员国经济实力有强有弱,所以欧盟在收取各个成员国的会费时并没有采取平均划分的方式收取,而是按照了经济实力的强弱来收取会费。

穷的国家,收的少一点,富的国家,就往天价收取会费。

在2017年之前,英国每年向欧盟交的会费就常年保持在160多亿英镑、1500多亿人民币左右。

在所有欧盟成员国中,缴纳的费用仅次于德国,远远高于其他小成员国。

不过,英国这1500多亿人民币的会费也并不是纯支出,因为欧盟每年在收取会费的时候都会返点一些费用来运用到英国国内的各个项目上,所以经过计算,其实英国每年单纯的支出只有80多亿英镑、700多亿人民币左右。

虽然说这笔费用看起来远不如1500多亿那般惊人,但也足够让英国人感觉到了心痛。

毕竟那可都是真金白银的纯支出、拿出去就再也收不回来的那种。

如果这些钱全都用在他们自己人身上那也还好,没那么亏,但关键是这些钱都被欧盟拿去补贴了其他穷国,这点就让英国人产生了很大的心理不平衡,于是,他们这才产生了要和欧盟说拜拜的想法。

英国脱欧造成的预算缺口

而在英国脱离了欧盟之后,很多问题也随之出现。

比如欧盟在缺少了英国这个交费大户之后,预算上就变得紧张了起来。

不得不把原本应该由英国承担的费用转移到了其他国家身上,让他们按照能力大小分摊那原本应该由英国支出的费用。

按照《泰晤士报》披露的说法,在2021年到2027年的7年时间中,欧盟将会因此产生价值800多亿欧元、6000多亿人民币的预算缺口。

欧盟会费的使用

在看到仅由英国脱欧产生的缺口就有这么大一笔钱的状况,想必大家也非常吃惊,不明白欧盟拿这些钱干了啥才需要花费这么多的钱。

其实,这些会费使用到的方面有很多,包括了科研、太空探索、农业、海洋、环保、交通、教育、军事防务、移民等等众多方面。

比如科学研究方面的费用,他们接下来7年预计要用到1000来亿欧元。

太空探索方面的费用,他们接下来7年预计要用到160亿欧元。

农业保障、海洋发展等方面的费用,他们接下来7年预计要用到3000多亿欧元。

环境和气候保护方面的费用,接下来7年预计要用到57亿欧元。

养老福利、教育、公共机构等方面的费用,他们接下来7年预计要用到800多亿欧元。

移民管理方面的费用,接下来7年预计要用到300多亿欧元。

安全防务方面的费用,接下来7年预计要用到200多亿欧元。

凝聚力方面的费用,接下来7年预计要用到4000多亿欧元。

人道主义救援和国际关系方面的费用,接下来7年预计要用到1000多亿欧元。

……

除此之外,还有种种需要花费巨资的项目,在这里我们就不多介绍了,总的计算,欧盟在接下来7年时间里所需要用到的预算就达到了12000多亿欧元、9万多亿人民币的恐怖数值,相比这个数值,那800多亿欧元的缺口其实看起来就没有那么庞大了。

英国一走,欧盟缺口就几千亿人民币,欧盟为什么那么费钱?

如果美国或中国退出联合国,联合国是否会缺钱呢?

答案是肯定的,至少在眼前的一个阶段。因为原先的经费预算就是根据大家说好的比例分摊的,如今少了一个分摊的大头,缺口自然出来了。

当然,缺口和费钱是两码事。英国离开欧盟了和不交钱也是两码事。

先说后一个问题:英国脱欧了,但并不想就此脱离欧洲共同市场,否则经济上既不合算,也不方便,直接后果是物价上涨,出口受阻,间接后果是自我隔离,公司迁移。所以英国肯定要申请“搭伙”,欧盟也肯定会让英国支付“搭伙费”,否则么,大家就把边境拦上,关税收起来,护照查起来。这么一来,英国肯定受不了,所以,金额可以少一点,交是必须的,这就是“挪威模式”,挪威不是欧盟,但必须交“搭伙费”给欧盟。

再来说说欧盟费钱的事,欧盟的开销无非是三大块:

第一块是欧盟机构的开销,这个机构确实以官僚和低效著称,马克龙早就有心改革了,正好趁英国开溜,资金出现缺口,可以动动刀子;

第二块是回拨款,就是你英国交了200亿英镑的会费,总有一块拨回去的(中央财政返还),如今没有进项,出项自然也免了,当然,英国是富国,这块差额不小。

第三就是欧盟的转移支付,补贴南欧、东欧那些穷国家,接下来,这一块也必然会调整。

英国脱欧,欧盟财政出现赤字不可避免,但如果下决心改革,说不定坏事变好事。

英国一走,欧盟缺口就几千亿人民币,欧盟为什么那么费钱?

英国在欧盟内形成三驾马车的领导格局,英国在联合国是五大常任理事国之一,欧盟成员国中有两个国家是联合国五常,对世界的影响会更大。

事物往往是两面性的,有利就有弊,中国的俗话说:一个和尚挑水吃,两个和尚抬水吃,三个和尚无水吃。英国退出欧盟对欧盟未必是坏事。

首先,英国入欧是三心二意的,英国在欧盟做出了多大的贡献,也是众说不一,人人都知道英国是美国的铁心跟班,主要是美国说的,英国99%都要照办,每一次欧盟与美国发生贸易摩擦,只要是以英国在欧盟主持的与美国谈判,欧盟最后都是以吃亏告终。

第二,英国长期不同意欧洲的财政一体化。英国加入欧盟40多年来一直排斥在欧元区之外,这给欧盟的货币统一丶财政一体化制造了很大的障碍,也给欧盟,带来了无形的影响和损失。

第三,英国近年每一年向欧盟交了会费120~150亿英镑,除去欧盟对英国的“回扣"(福利享受)和“固定投资",欧盟实际上并未有多少所得,这些额外多余的钱都是用来援助欧盟成员中的贫穷国家。按照外界经济学家对英国的估算,英国也就每年差不多向欧盟贡献了近10亿英镑,英国对欧盟的上十亿元贡献,收获的是欧盟成员国对英国的信任和支持及英国在全球的政治丶经济丶军事丶外交影响。说白了,也就是给点钱买名声。

第四,英国脱欧对欧盟的损失并没有象外界夸大的那么大,英国即使不脱欧,欧盟的预算也是有很大缺口的。并非是由英国脱欧而给欧盟带来的困惑。

欧盟巨大的开支缺口,是因为欧盟的机构庞大,欧盟有三大组织:欧洲理事会丶欧洲委员会丶欧洲议会。在三大组织的旗下,还有欧洲法院,欧洲审计院,欧洲统计局,欧洲外围组织,欧洲中央银行,欧洲投资银行。这些领导机构部门众多,人员臃肿!这些组织的旗下共有员工数十万人。法国总统马克龙多次提议精兵简政,裁员减负。

※欧盟庆祝英国脱欧成功。

第五,英国退出欧盟,自己同样遭受巨大损失。英国的第一个损失就是,欧洲议会头天喝酒庆贺英国脱离欧盟,第二天,英国的国旗就在欧盟被取消。这等于是英国在欧盟消除了最后的影响。第二个损失是,欧盟在英国退出欧盟后,辞退了所有的英籍员工,包括英籍人士在欧盟担任的领导职务者,全部被解除职务。英国政府对此提出了抗议,欧盟的回答很“OK",英国已经不是欧盟成员了,欧盟当然有权作出自己的选择!第三个损失是,英国前脚退出了欧盟,欧盟后脚下发文件关闭所有与英国共享的欧盟数据信息。这对于英国来说才是最致命的打击,等于说英国与欧盟已经一刀两断,连经济丶军事信息都不能共享,纯粹成了单飞的孤雁。

欧盟为什么开支缺口那么大?并非是因为英国脱欧少交了欧盟150亿英镑而导致的。英国脱欧的损失与欧盟是互相对等的,从大的方面上来说,英国的损失更大,英国向欧盟交的会费,一部分要安置英国籍的员工,一部分英国要享受欧盟的经济优惠待遇例如零关税和政治待遇,享受欧盟的经济待遇,还有就是欧盟的总体投资在英国的固定资产是搬不走的,这就成了英国的“软收益";英国享受在欧盟的政治待遇,是在领导层占有重要的地位。欧盟之所以那么费钱,是因为欧盟设置的机构太多,人员臃肿,花销太大;另外一个欧盟的机构设置和投资与北约组织重迭,例如在安全防务上领域,欧盟的大多数成员国是北约组织成员国,欧盟又在自己的组织里成立欧安组织,建立“欧洲小北约",军费分摊是巨大的。英国退出欧盟对欧盟来说,少了很多羁绊,处理与美国的关系,再也不会受到英国的约束,这对欧盟来说,是最大的利好。

英国一走,欧盟缺口就几千亿人民币,欧盟为什么那么费钱?

反复穿了脱,脱了穿的英国,终于摆脱欧盟的负担,获得了“自由”,而在这次英国的脱欧中,英国的小算盘,算计的不光是欧盟,从长远看,脱欧也给英国自己的将来,埋下了衰落的伏笔。

英国之所以蹦着跳着急于脱欧,就是感觉在欧盟中,并没有太多的话语权,而法德却是欧盟政策的主要决策者,而英国在法德面前,只是一个“陪衬者”,所以,一向傲慢的“大英帝国”感觉,在欧盟的“身份”,和自己在世界的影响力相比,很不相符。而且留在欧盟,英国每年还要缴纳巨额会费,所以,英国交这笔钱,感觉就是“怨大头”一样,为欧盟“扛活”。所以,英国认可缴纳巨额分手费,也不去填欧盟这个“无底洞”。那么欧盟为什么这样“费钱”呢?这是因为,做为高度一体化的国际组织,欧盟每年都需要巨额的资金,来维持运转。这笔钱,主要用于扶植各国的农业生产,贫困国家的救助,科教文事业的发展,以及各种对外援助等开支,再加上欧盟行政机构的各种名目繁多的费用,确实是一笔数目庞大的开支。所以,以上这些费用,都得由各会员国分摊,而根据欧盟规定,成员国每年要向欧盟缴纳本国国内GDP的1%,做为会费。若是按这个比例,英国每年最少要向欧盟上缴大约260亿欧元的会费,因此,虽然英国脱欧的理由是多方面的,但“躲”会费,也是其重要的原因之一。

英国一走,欧盟缺口就几千亿人民币,欧盟为什么那么费钱?

英国是欧盟的第二大金主,每年向欧盟贡献的支出大约100亿欧元,这也是英国脱欧的一个重要因素,而英国脱欧之所以拖了这么久就是因为分手费没谈妥。现在英国拍拍屁股走了,就给未来7年欧盟的大约1万亿欧元的总支出留下了750亿欧元的缺口。

欧盟各国在预算问题上一直存在分歧,而这种分歧在英国脱欧后更加严重了。所谓的预算就是一份收支计划,而在刚刚举行的欧盟特别峰会上,欧盟各国分歧严重。从收入来看,德国、荷兰、奥地利、丹麦和瑞典等富国主张将支出上限保持在欧盟国民总收入(GNI)的1%,但是像波兰、罗马尼亚这些穷国在希望能够达到1.1%乃至欧洲议会确定的1.3%。从支出来看,意大利等国希望增加支出规模,而芬兰则表示欧盟在英国脱欧后应该更加务实,削减支出。法国希望增加欧盟的防务支出,而波兰等中东欧国家则认为北约已经足够用了不需要花更多;西班牙和法国希望增加农业补贴支出,但荷兰等国反对。饱受难民潮困扰的德国、法国希望增加应对难民的支出,但波兰等中东欧国家不愿意掏一个子儿。所以欧盟特别峰会没有就预算问题达成任何成果,荷兰首相吕特表示这个会议很无聊,他在会议上靠看肖邦的传记打发时间。

随着成员国的扩大,欧盟已经陷入了集体行动的困境。奥尔森在他的经典著作《集体行动的逻辑》中提出集体行动的倒数原则,就是由于个体与集体利益的矛盾以及搭便车的心理,使得人数越多,集体行动越困难。在欧盟成立之初就是西欧的几个经济发达国家,经济发展水平相似,所以达成博弈均衡的变量不多。但是随着欧盟的扩大,尤其是中东欧和南欧穷国的加入,波兰、罗马尼亚这样的穷国想搭富国的便车捞好处,法国和德国这样的富国又想穷国都听自己的话争夺主导权,各个国家的利益诉求不仅不同而且甚至还尖锐对立,而欧盟的经济一体化和政治一体化是脱节的,一些国家如土耳其想加入欧盟只是想从中得到经济上的好处但又不想自己买单,而欧盟又缺乏一个强有力的决策机制,这就使得欧盟的集体决策很困难,不仅在预算上如此,在其他方面也一样。这样搞下去,欧盟进一步分裂是完全可能的。

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