伊拉克议会如果通过对美的逐客令,美国会撤出伊拉克吗?

1月5日对于伊拉克这个饱经磨难的国家是历史性的一天,伊拉克的最高权力机构,也就是伊拉克国家议会,通过了要求美国撤军的决议。

图为伊拉克议会召开会议,讨论了国外驻军问题,通过了赶走国外驻军的决议。议会这个机构虽然在对内治理上没有直接的权限,平时显得不够强大,但是作为最高权力机构和立法机关,在讨论政治性、方向性问题上,具有决定性影响,因此被看做是最高权力机构,伊拉克议会的决议,伊拉克政府必须履行。

决议要求伊拉克政府做到以下几点:必须努力结束任何外国部队在伊拉克土地上的存在,而且并禁止他们出于任何原因使用伊拉克的领土,领空或水域。对此,伊拉克政府表示服从议会决议,开始起草相关实施方案,在几日内就会出台,伊拉克政府总理对此进行了表态,支持议会的决议。有人说这是议会“请求”伊拉克政府让美国撤出,实际上不是,这是要求,是伊拉克政府必须遵守的,如果不遵守,那就是违法的,议会会弹劾政府。

图为伊拉克议会的大致构成,此次投票,伊拉克议会是全票通过了不允许国外驻军的决议。

对于伊拉克议会和政府的关系,我们其实也很好理解。任何国家的政府都需要一个权力来源,也就是授权来源,伊拉克也不例外。过去的封建社会是君权神授,政府权力来自于神权,现在的政治体制不同,政府的权力必须要遵循人民授予的形式。类似于人大这样的机构,议会也是由伊拉克人选举的代表组成的,不同之处在于他还带有“政协”的意味,因为他的议席由多党派组成,于是议会可以代表伊拉克人的利益,选举产生伊拉克的政府,并且对伊拉克政府进行监督制约。

图为美国的国会,事实上就是美国的议会。

当然,这也不光是伊拉克是这样,很多国家都是这样,比如美国的国会,虽然美国国会分为参众两院,但是意思是一样的,所以议会、国会,包括我国的人大都是立法机构,选举机构,用来行驶人民赋予的权力,然后产生决议,对于这样的决议,政府是必须执行的。举个例子,比如土耳其政府要出兵利比亚,必须要土耳其的议会产生允许出兵的决议才行,这才导致了土耳其着急的把议会召开日期提前的行为。所以,伊拉克议会产生的决议,伊拉克政府是必然服从的,如果伊拉克政府不服从,那就是和人民赋予的权力作对,对于伊拉克政府就很不利了。

图为伊拉克议会全票通过拒绝国外驻军决议的现场。

说到底,伊拉克议会的决议,已经从法律上宣布了美国持续的驻军是不合法的,伊拉克不邀请美国驻军,而是努力寻求各国在伊拉克的驻军离开,那么主要就是指美英等国的驻军。毕竟伊朗虽然在伊拉克有很大的军事、政治影响力,但是伊朗在伊拉克领土上没有公开驻军,他们的影响力是通过什叶派民兵组织和政治团体来发挥的。

图为美国和伊朗夹缝中的伊拉克,伊拉克议会的决议是伊拉克维护自己主权完整的重要一步。

有了这个基础,那么美国的撤军就是一个时间问题,美国可以发挥“霸权主义”本色,就是赖着不走,然后找各种理由,甚至可以在自己的国会给自己的驻军一个合法的驻扎授权,但是这都不能改变伊拉克这块土地上,伊拉克的政府有绝对的治理权限这一点。美国肯定不会轻易撤走,正如特朗普所说的,如果伊拉克愿意付清美国这些年驻军的费用,美国就撤走,这就是赖着不走的意思,那么除了政治上的行动,伊拉克的民兵组织也将会发挥作用。

图为萨德尔和迈赫迪军,如果美军不撤走,这些什叶派武装力量就会袭击美国的军事基地,以武力贯彻决议。

伊拉克的民兵组织会反复的袭击美国在伊拉克的驻军,直到把他们赶走,或者被美国彻底打败,然后赶不走。但是不论如何,1月5日,伊拉克作为一个被美国打垮,被美国操控政权,被美国驻扎军队,甚至美国并不是特别尊重的国家,敢于通过一项赶走美国驻军的决议,这种直接向占领说“不”的声音,对于如今百废待兴的伊拉克而言,真的是太宝贵了。

伊拉克议会如果通过对美的逐客令,美国会撤出伊拉克吗?

伊拉克议会通过要求外国军队撤出的决议,是伊拉克人对苏莱曼尼遇袭的正常反应。

因为不仅是苏莱曼尼被美军打死了,伊拉克人民动员力量的高级成员也一同被打死了。

这相当于美国对伊拉克人在本国土地发动袭击了,所以伊拉克人不满很正常。

同时更让不少和伊朗关系不错的什叶派政党和组织非常不满,当天他们就呼吁议会要召开紧急会议讨论这个问题,并且提出要求美国撤军的动议。

因此,伊拉克议会通过决议让美国撤军,并不让人奇怪。

不过美国撤军并不容易。

有三点可以说:

第一,伊拉克议会一共有329个席位。不是都参与投票的。

1月5日投票的时候,主要是什叶派政党在场投票,很多逊尼派和库尔德人政党根本没参加投票。

这说明伊拉克社会对美国的存在是严重分裂的。

一些什叶派组织愿意看到美国人走,但逊尼派和库尔德人基于对伊朗的担心不支持。

只是由于什叶派占议会60%左右的席位,其他议员不投票,决议才会通过。

第二,决议并不是法律,只是要求伊拉克政府对美军采取行动,没有针对伊拉克政府的法律约束力。

美国人进入伊拉克,目前有5000多人,主要是5-6年前受邀进来打击IS的。

这是伊拉克政府和美国政府签署协议,最终议会批准,成为法律认可的。因此如果让美国撤军,伊拉克要和美国谈判,解除这个协议,议会撤销类似的法律规定才行。

但是伊拉克政府能不能这么做是个问题。

第三,目前的伊拉克总理马赫迪只是看守内阁总理。

马赫迪在2018年选举上台后,但在去年底被伊拉克老百姓抗议之后下台了。在没有重新大选之前,他只是看守内阁总理,而不是正式总理,对重大事务难以完全决策。

虽然被视为亲伊朗,但是他也在西方留学。

目前他受到很大压力,他对美国高调抨击其实就是释放压力的一个措施。

但是要真让他去把美军驱逐,肯定不能是他一个人或者几个人的意思,需要更多政治家和党派参与讨论。

伊拉克议会如果通过对美的逐客令,美国会撤出伊拉克吗?

伊拉克议会周日通过决议,敦促政府取消请美国为首国际联盟协助打击伊斯兰国的要求,终止所有外国军队在伊拉克部署,外国军队不得使用伊拉克的领土、领海、领空。这个决议同时要求伊拉克政府向联合国控诉美国严重危害伊拉克的主权和安全的行为。伊拉克议会通过的这项议案被认为是对美国炸死伊朗革命卫队“圣城旅”指挥官卡西姆·苏莱曼尼的回应。

(伊拉克议会)

其实当美国上周日空袭伊拉克什叶派民兵组织“卡塔布真主党旅”的事件发生后,外界普遍预计伊拉克议会会通过类似决议来逼迫驻伊美军离开伊拉克。因为去年大选之后,前总理阿巴迪所领导的亲美政治势力就已经不在占有优势。“反美英雄”萨德尔领导的“迈向改革联盟”和亲伊朗的民兵领袖阿里·阿米里领导的“法赫德联盟”两者成为第一和第二大政治势力,同样亲伊朗前总理马立基所领导“法制国家联盟”成了第四大势力。所以通过这项议案不存在任何阻碍。

(伊拉克议会)

然而问题关键在于这个议案对伊拉克政府而言,不具有约束力。

这个决议并非法律没有强制力,其只是敦促伊拉克政府要这么做。伊拉克看守内阁总理马赫迪周日与法国外交部长让·伊夫·勒·德里安通话时表示,“伊拉克官员周日正在为撤军准备备忘录。”至于这个准备时间能有多长他没透露。因为去年年底的政治危机,马赫迪已经宣布辞职,现在伊拉克组阁正陷入僵局。

(马赫迪参加葬礼游行)

现在驻伊美军有5500人左右,他们是在2014年应伊拉克政府邀请进驻伊拉克的,主要任务是协助伊拉克打击IS武装组织。虽然在2017年末IS已经基本被击溃,但是潜在威胁仍在,所以美军依然在伊拉克以顾问的形式帮助伊拉克军队进行训练。不过由于2018年美军宣布退“伊核协议”,驻伊美军也成了监视和制衡伊朗在伊拉克拓展影响力的关键。

(驻伊美军与伊拉克安全部队士兵)

美军不可能撤离

白宫高层已经放出话来,如果美军被逐出伊拉克,那么将会对伊拉克采取制裁措施。不仅如此白宫还要求伊拉克偿还美国给予伊拉克的援助,还有支付美国帮助伊拉克修筑的机场等军事设施。美国国务院也对伊拉克在上周日通过的决议表示“失望”。美国国务院和国家安全委员会官员将于今明两天在华盛顿与伊拉克官员会晤。

(美国与伊拉克)

美国不愿意走这很好理解,美军撤离伊拉克,那么就约等于将伊拉克拱手让给伊朗。这结果很可能是导致力量出现真空,使得伊拉克政局进一步动荡,IS可能会死灰复燃。伊拉克当局和国内并非所有人都支持美军撤离,尤其是库尔德人以及逊尼派。他们甚至都没有参加周日的投票表决。在他们看来美国成了制衡伊朗在伊拉克影响力的关键,有效阻止伊朗进一步渗透夸张。

(美军增兵伊拉克)

伊拉克当局需要权衡利弊

凡事都逃不出一个真香定律。在现在伊拉克政府当局虽然由亲伊朗势力把控。但是他们很清楚得罪美国的后果。美国目前每年向伊拉克提供总共37亿美元的各项援助措施。伊拉克军方、情报部门、库尔德人都是坚定支持美国驻留的。一旦驱逐美军,那么对于伊拉克当局本身和经济重建都将构成巨大挑战。当局从国家利益角度考虑很清楚,美军驻留给伊拉克带来的各种实惠。伊朗本身对伊拉克商品倾销以及扶植不听命于政府的民兵武装。这对伊拉克未来发展始终是个隐患。

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伊拉克议会如果通过对美的逐客令,美国会撤出伊拉克吗?

1月5号,伊朗会议中,170名伊拉克议员签署一份草案,要求伊拉克政府,让世界霸主美国在伊拉克的驻军,撤出伊拉克。

在伊拉克议会上,多名议员发声,“在击败‘伊斯兰国’之后,没有必要再部署美军。”他们都说,自己已经拥有自己的武装力量了,自己可以保护自己的国土,不用美国在伊拉克给他们做门神,保护他们的国家。

草案请求伊拉克政府,必须努力结束任何外国部队在伊拉克土地上的存在,而且并禁止他们出于任何原因使用伊拉克的领土,领空或水域。”

在这个草案出来之后,美国就开始回应,这只是伊拉克议会的决议而已,但是不是法律,对伊拉克政府没有作用,根本就没有约束。

伊拉克认为,美国是对伊朗高层的斩首行动,同事也死了几名伊拉克的民兵,已经侵犯了伊拉克的主权,对伊拉克的侮辱,美国这样做,会让伊拉克进入再一次战火中。

现在伊拉克政府领导都在团结的赶走美军,但是只要美国耍无赖,那么伊拉克还是无可奈何,当年美国就利用一包洗衣粉,就直接对伊拉克发动战争,那么美国想留在伊拉克,只要找一个借口就可以,大不了再放一次洗衣粉就可以,反正美国的拳头比较大,伊拉克也惹不起砂锅发的拳头。

美国的到来,并没有改变伊拉克,距离2003年,已经过去了17年,但是伊拉克却没有想象中繁华,在萨达姆政权败之后,伊拉克再也没有起来的希望,只要美国赖着不走,那么伊拉克就回不到过去的辉煌。

请神容易,送神难呀!别说伊拉克了,就是美国的盟友—韩国,到现在还没有拿回来战时指挥权,没有战时指挥权就以为着自己没有控制权,啥事都要美国点头才可以,美国利用这个,让美国做了各种各样,当时为了巴结美国和拿回战时指挥权,在自己的国家安装了萨德系统,导致让韩国变成了一个战场,还好没有发动战争,不然韩国就是一个火场,所以伊拉克想现在赶走美国,太慢了,可能口头同意,但是什么时候撤出就是美国说了算了,伊拉克别太天真了。

伊拉克议会如果通过对美的逐客令,美国会撤出伊拉克吗?

请神容易送神来难!何况是不请自到的“瘟神”!美军暂时是绝不会撤出伊拉克的。

最新的消息是:伊拉克议会一致通过了要求外国军队撤出伊拉克的决议。美国大统领答复说:要让美军撤出伊拉克,没门。除非伊拉克付清驻伊拉克美空军的费用。

这是什么强盗逻辑?难道美军是伊拉克人请来的吗?非也。是美国借着几袋洗衣粉入侵伊拉克,然后推翻了萨达姆政权,把一个好端端的主权国家搞成了乱三国。十几年了懒着不走,现在人家主人下了逐客令,美国还死皮赖脸地找借口——全世界竟有如此厚颜无耻者!美国大统领不愧是做生意出身的,什么事儿都要算个经济账,都要拿钱说事儿。美军十几年来驻伊拉克的费用究竟是多少?怎么个算法?恐怕把伊拉克炸干了都卖了,也顶不上美军驻伊的费用。

既然美国大统领已经张了口,那接下来就不是美国能否撤军了,而是美国要向伊拉克敲诈驻军费用,从驻韩美军和驻日美军的价格看,估计少不了。在美国大统领看来,是美国和美军保护了伊拉克,这话听起来连自己都觉得别扭啊!

当然,伊拉克议会所说的外国军队,包括但不仅仅限于美军。目前在伊拉克驻军的国家还有英国、韩国、意大利、波兰、澳大利亚、罗马尼亚、格鲁吉亚、日本、丹麦和蒙古等14个国家,大多都是几百人不等,是跟上美国象征性的存在。而伊朗潜藏在伊拉克的军队(准军事)确实没有准确统计,估计直接和间接的加起来数字不小,伊拉克能赶得了他们吗?拿什么去赶呢?自己腰杆都挺不直,伊斯兰国isis恐怖分子的残余还在伊拉克蠢蠢欲动啊。所以,伊拉克议会的这个决定,只是一个象征性的主权口号而已。谁也不会把它当做一回事。

自2003年以来,美国在伊拉克的驻军高峰时期曾达到17万人,以后逐年减少,目前美军驻伊拉克的部队有5000多人,加上最近几天紧急增调的4000多人,驻伊美军总兵力近1万人。根据美国陆军第82空降师发言人迈克·伯恩斯中校1月5日透露:这次紧急增调的是主要思82空降师的3500名伞兵,只要是为了应对苏莱曼尼将军被杀后的紧张局势。

萨达姆政府被推翻都十几年了,美军为何还赖着不走呢?明面上的原因是协助训练伊拉克军队和打击极端组织伊斯兰国残余势力。可实质上,现在驻伊美军的主要任务是为了对付伊朗,以及伊拉克境内亲伊朗的民兵组织“人民动员力量”。如果在苏莱曼尼将军被杀之前还遮遮掩掩的话,现在美国赤裸裸的撕下了遮羞布。

驻伊美军在伊拉克的三大战略作用是显而易见——

驻伊拉克美军是监视威胁伊朗的利器,是悬在伊朗头上的一把利刀,如果美国和伊朗一旦发生战争,驻伊拉克的部队就可以就近派上用场;

随着伊朗势力在伊拉克境内的渗透,以及伊拉克政府的亲伊朗态势,驻伊美军还承担着以防不测的作用——防止伊拉克被伊朗彻底同质化,对伊拉克政府也是一个震慑作用,如果伊拉克政府完全倒向伊朗,美国不排除使用武力;

当然伊拉克的石油资源和在中东所处的特殊的地缘位置,美军好不容易站住了脚跟,怎么能说撤就撤呢?美国大统领的帐已经算好了——如果伊拉克政府强行驱逐,那咱们就打官司,伊拉克能说得清美军所花的费用吗?

伊拉克议会如果通过对美的逐客令,美国会撤出伊拉克吗?

美国前总统小布什2003年发动伊拉克战争,不仅仅是为了推翻萨达姆政权,不仅仅是因为美国诬陷伊拉克藏有化学武器,美国的真实目的就是在伊拉克驻军,把伊拉克变成美国的盟友,把伊拉克变成听话的“小弟”,让伊拉克臣服于美国,并通过伊拉克这个战略要地对付其它的中东国家,最后统治整个中东!

现在,考验美国的时候到了!当美国说已经锁定伊朗境内的52个目标时,不但没有吓倒比美国弱小的伊朗,伊朗的态度反而更加坚定,公开回应美国对伊朗的威胁,声称美国是一个“穿着华丽西装的恐怖分子”,声称美国无法打败伊朗。其次,伊朗已经在贾姆卡兰清真寺升起了血红色的“复仇旗”!

美国把伊朗革命卫队定性为“恐怖分子”,伊朗把美国定性为“恐怖分子”,既然各执一词,都把对方定性为“恐怖分子”,美国能够对伊朗的少将指挥官苏莱曼尼进行“定点清除”,美国能够猎杀伊朗的少将指挥官苏莱曼尼,伊朗同样可以猎杀美国在中东地区的高级将领,以其人之道还治其人之身,让美国尝一尝自己国家将领被伊朗斩首的滋味!

在回应美国威胁的同时,伊朗已经启动对美国的报复行动。2020年1月4日当晚,位于巴格达的美国大使馆附近被两枚炸弹袭击,巴格达的美国空军基地——巴拉德空军基地遭遇两枚“喀秋莎”火箭弹袭击,贾德里亚地区也遭遇袭击,这些袭击事件,都是对美国猎杀伊朗少将指挥官苏莱曼尼的报复行动,报复行动不会停,报复行动还会继续!伊拉克已经不安全,美国下令让伊拉克的美国让赶紧离开伊拉克,就算去伊拉克周边的国家也可以!

当美国被报复的时候,白宫又收到一个坏消息!1月5日,伊拉克国会议会召开了会议,在议会会议上,全票通过了“结束美国在伊拉克存在”的议案。根据“结束美国在伊拉克存在”的议案,规定外国军队不得以任何理由使用伊拉克的领土,不得以任何理由使用伊拉克的领空,就连伊拉克的“领水”也不能使用,还向联合国安理会提出对美国的交涉!

说直接一点,伊拉克议会通过“结束美国在伊拉克存在”,就是要让“美国走人”,让“美军走人”,让驻扎在伊拉克的5000美国大兵回家!不得不说,美国现任总统捅了马蜂窝,当年小布什和奥巴马都不敢同意猎杀伊朗的少将指挥官苏莱曼尼,而现任美国总统为了实现连任,下令猎杀苏莱曼尼,最后引起公愤,伊拉克只有让美国走人,无疑是搬起石头砸自己的脚!

伊拉克让美国滚回老家去,美国就会乖乖滚回老家去吗?美国不可能从伊拉克撤兵,更不可能在此时从伊拉克撤军!美国如果在此时从伊拉克撤兵,就是认怂,就是向伊朗妥协,害怕来自伊朗的报复,面子上过不去!

其次,在中东地区,美国不仅在伊拉克有驻军,在沙特、阿联酋、卡塔尔、土耳其等国均有驻军,撤走伊拉克的美军,不代表其他的中东美军基地安全,其他的中东美军基地同样是被报复的目标!

最后,美国染指中东,是因为中东地区有石油,是因为中东地区国家富裕,搅乱中东对美国有利,美国喜欢乱中取利。美国建国243年,只有16年没有打仗,美国打了那么多场战争,那么喜欢侵略他国,喜欢通过战争进行经济掠夺,美国不介意再打一仗!

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