苏联为何跟日本说“只要美军撤出日本军事基地”，就把“北方四岛”交还给日本呢？

北方四岛问题是横亘在苏联/俄罗斯和日本关系之间的一个重要的阻隔，但他也可以是桥梁，苏联/俄罗斯一直将其视为和日本交换利益的重要筹码。苏联时期，美苏冷战的高压态势令苏联背负了巨大的军事负担，苏联的欧洲部分守备较强，处于攻势，但是在亚洲部分，因为苏联远东基础设施薄弱，以及日本和驻日美军的存在，苏联一直处于相对的劣势。

请看图：红色圈内为苏联/俄罗斯海军太平洋舰队驻地，紫色细线内为日本国土，他横亘在苏联太平洋舰队进入大洋的当面；红色箭头为苏联/俄罗斯海军前出太平洋的唯一通道，紫色粗线方框内分别是萨哈林岛（左边大框内，俄罗斯控制）和北方四岛（右边小框内，俄罗斯控制），苏联/俄罗斯控制了这两个位置，就能确保太平洋舰队绕过日本，从红色箭头所指的宗谷海峡前出太平洋。

图为拉近后的形势图。图中红色箭头为苏联/俄罗斯海军前出太平洋方向，红圈内就是宗谷海峡，北方四岛和萨哈林岛位于蓝色方框内，他们东西呼应，都有俄罗斯驻军（包括航空兵），俄罗斯可以有效控制这个水道，方便海军进入大洋。

苏联认为，北方四岛属于二战期间苏联占领所得，目的是打通苏联太平洋舰队进入西太平洋的通道，毕竟日本控制着苏联海军进入太平洋的四条主要海峡，也就是津轻、宗谷、大隅、对马海峡，北方四岛位于宗谷海峡以东，和苏联的萨哈林岛互相呼应，使得宗谷海峡成为苏联海军进入太平洋的通途，这是北方四岛之于苏联最大的战略价值所在。

上图为日本航空自卫队防区划分和主要基地分布，北方四岛归北部航空方面队防备。下图为北方四岛资料。

但是日本一直想要回北方四岛，愿意开出其他条件交换，对于苏联来说，如果能够让日本成为苏联的友好国家，从美国的束缚下摆脱出来，也是一个非常不错的战略选择，这可比自己只控制北方四岛要更有价值，如果日本从倾向于美国，变成在苏联、美国之间中立，那么苏联就可以轻易的让美国前沿兵力后退数千公里，同时获得了从日本四个海峡进入太平洋的能力，同时还能够把日本从压在自己前线的堡垒，变成保护自己的城墙，何乐而不为呢？于是苏联提出，只要日本让美军撤走，他就能归还北方四岛，可是这对日本而言，显然做不到。

图为俄罗斯总统普京和日本首相安倍会谈，他们围绕北方四岛已经开展了多轮会谈，进展不大。

到了现在，俄罗斯对北方四岛开出的交换条件又变了，北方四岛在战后的长期勘测中，发现了巨大的资源储量，比如他上面有储量为16亿吨的大型油田，还有1867吨黄金（约等于目前我国的黄金储备总量），9284吨白银、397吨钛（军工和航天工业必须的材料）、2.73亿吨铁、36吨金属铼（耐高温的航空发动机单晶材料主要组成部分，全球年产量不超过40吨），这些都属于战略性资源，一个小小的北方四岛，比其他国家广阔国土上的资源都丰富，俄罗斯已经舍不得放弃。

图为北方四岛资源储量，目前已经堪明的各类战略资源储量非常丰富，有巨大的开采价值。

于是俄罗斯现在开出的条件变成了：要么和俄罗斯合作开发北方四岛上的资源，并且开发旅游和服务业，由日本出钱，俄罗斯出人、出地、出物，双方合作分享收益（因为俄罗斯没有资金开发北方四岛）；要么日本拿走资源贫瘠的南部两座小岛（色丹岛、舞齿诸岛），承认俄罗斯对较大的两个岛屿（国后岛、择捉岛）拥有合法的永久主权。俄罗斯希望日本从中选择一个条件，由此来确保自己能够完整的夺取北方四岛上丰富的资源，同时还能保证太平洋舰队航道畅通。

上图为日本海上自卫队“出云”级直升机航母，下图为日本海自“金刚”级宙斯盾驱逐舰，近年来日本海自力量发展很快，日本军力可以有效威慑到北方四岛。

俄罗斯想的非常周到，但是日本并不同意，多轮谈判过后，还是没有达成协议，显然，日本并不想彻底放弃对较大的两个岛的声索权，日本也不想出资帮助俄罗斯开发资源，宁愿就这么拖着不放。显然，由于日本的国家实力有限，在北方四岛谈判上陷入了被动局面：既无法接受撤走美军的条件，又无法接受合作开发的条件，更无法接受放弃国后岛和择捉岛声索权的条件，对日本而言，恐怕北方四岛短期内是要不回来了，如果等到以后俄罗斯经济好转，有了自己开发北方四岛的能力，那日本想要回北方四岛，就更难了。

苏联为何跟日本说“只要美军撤出日本军事基地”，就把“北方四岛”交还给日本呢？

二战结束时，苏联当时是在日本已经投降的前提情况下，还强行出兵占领了日本的北方四岛（苏联/俄罗斯称南千岛群岛），这确实有点不道义。所以在北方四岛的问题上，苏联知道自己处于理亏的位置，所以也多次提出会归还北方四岛，但是不可能是无条件归还。

对于苏联来说，驻扎在日本的驻日美军是苏联的心腹大患，不光威胁俄罗斯远东地区安全，还阻碍俄罗斯进入太平洋地区！既然北方四岛最终要归还给日本，那么条件就开大一点：苏联归还北方四岛可以，但是条件是美军必须撤出日本！

苏联提出这样条件的原因有两点：第一就是借此消除美军的威胁，即使这样的可能性微乎其微，万一美军答应了呢，对于俄罗斯来说收获太大了，本来俄罗斯占领北方四岛就是为了对抗美军；

第二就意味着不是苏联不愿意归还，而是苏联的条件日本和美国没有满足，这样也可以堵住美国和日本的嘴，想要收回北方四岛，就必须拿出诚意！

苏联解体后，俄罗斯自然继承了南千岛群岛问题，俄罗斯对待北方的态度总体上和苏联一样，总是口头上说会归还，但是每次都只是口头上说说，一到日本要求两国达成协议，俄罗斯就找借口推脱。俄罗斯知道北方四岛对于俄罗斯的意义，知道它是俄罗斯用来处理俄日关系甚至俄美关系的筹码，所以俄罗斯不可能快速用掉这个筹码。

俄罗斯甚至也提出，可以先归还两座北方四岛当中的较小一些的岛屿给日本，但是日本或许看出了俄罗斯的心思，觉得先归还两座小岛屿和全部不归还，其实效果一样，剩下的两座大岛屿依然在俄罗斯手里，俄罗斯依然掌握着筹码。所以日本要求，要归还就全部归还，不存在分期和分批归还的可能性。

苏联为何跟日本说“只要美军撤出日本军事基地”，就把“北方四岛”交还给日本呢？

北方四岛是指俄罗斯千岛群岛和日本北海道之间的国后、择捉、齿舞和色丹四个岛屿，俄罗斯称其为南千岛群岛，日本称北方四岛。

传统上来说，北方四岛是日本领土，日本在江户时代（1603-1868）就对北方四岛进行了有效统治，二战前北方四岛居住有2万日本人。18世纪末，沙皇俄国开始染指北方四岛，最终，沙俄占据了北方四岛在内的千岛群岛和库页岛，直到1904年-1905年的日俄战争爆发，由于沙俄战败，日本收回了北方四岛和控制了库页岛南部。

二战爆发后，为了促使苏联出兵对日宣战，1945年2月，美英苏签订的《雅尔塔条约》规定，库页岛南部和北方四岛归苏联所有，同年8月，苏联派兵占领了北方四岛，1946年2月，苏联正式宣布将北方四岛收归己有。从法理上来说，北方四岛归苏联所有没有问题，因为是《雅尔塔条约》规定的，除非推翻《雅尔塔条约》，俄罗斯继承了前苏联，所以俄罗斯拥有北方四岛也没有问题。

日本发动野蛮的侵略战争，丢失北方四岛完全是咎有自取，苏联占有北方四岛也是有法可依的，可是，随着上世纪冷战的铁幕拉开，日本在美国的怂恿下抛出了北方四岛问题，要求苏联归还，北方四岛之争端也由此产生。

就领土争端而言，很难说谁有理谁没理？日本说，历史上是日本先占有的，苏联说，是《雅尔塔条约》规定的，永远也说不清，要说历史上谁先拥有就归谁？，那日本的冲绳以前还是我们的呢？是不是也该还给我们，沙皇强占我们土地更多，这样追溯下去，永远没有个了结。

问题是日本虽然战败了，但当初苏联是向日本宣战的，两国还没签署和平协议，如果不签署和平协议，某种意义上讲，两国还处于战争状态，当苏联提出签署和平协议时，日本就提出，你先还我北方四岛，我们再来签这个和平协议，致使和平协议没法签署。

当初苏联在冷战的铁幕下，为缓和同西方的紧张关系，曾提出归还四岛里的齿舞和色丹两个小岛，但前提条件是美国从日本撤出军事基地，但这损害了美国在太平洋的战略地位，自然遭到了美国反对，后来苏联提出归还二个小岛，以此同日本签署和平协议，这一倡议，也没得到日本响应，日本固执地要求全部归还再签和平协议，这事一直拖到了普京时代，围饶着北方四岛问题，现在的俄罗斯还和苏联时代一样，始终没有一个突破性的解决方案。

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苏联为何跟日本说“只要美军撤出日本军事基地”，就把“北方四岛”交还给日本呢？

为了解释这个事情，我给大家讲一个最近几年的故事吧。

蒙古要发展自己的铁路，当时有两个选择，第1个方案是把铁路纵向贯穿全国和中国对接，这样蒙古的资源能够源源不断的运入中国，获取中国的外汇，并且给中国的工业增长注入活力，这是对于两国都非常有利的事情。第2个选择就是把铁路横向连接，但是这样就意味着蒙古的资源要经由俄罗斯才能进入中国，对于俄罗斯来说这种选择更为有利，因为这意味着它对于蒙古的控制就更近了一步。

当时蒙古是倾向于与中国连接的但是普京迅速的飞行到了蒙古，提出投资7000亿美元为蒙古的铁路建设融资。最后蒙古方案就选择了，对于蒙古发展并不是那么有利的横向连接，等到铁路开始建设之后，俄罗斯的融资也就不见了踪影。

这个故事告诉我们，只要为了国家利益，俄国人是肯做出任何承诺之后又可以反悔的。

如果日本为了北方四岛，让美军撤出在日本的基地，就意味着，日本与美国彻底撕破脸，投入俄罗斯的怀抱，如果日本失去了美军的庇护，那么俄罗斯真的会交还北方四岛吗？如果你相信这个承诺，那就太单纯了。

对于俄罗斯来说，北方四岛是切实的利益，而美国在日本的基地是威胁自己安全的利润，如果能以北方四岛为诱饵，让美军从此退出东北亚，对于俄罗斯来说利益非常的深远。但是如果美军真的撤出了，为什么要惧怕日本，从而交出北方四岛呢？

苏联为何跟日本说“只要美军撤出日本军事基地”，就把“北方四岛”交还给日本呢？

必须与美爹分手

苏联开出了价

难死了日本

而日本追求两全齐美

现实残酷

容不得商量

球到日本脚下

这下头大了

最终日本选择美爹

故，北方四岛无形中被日本拒绝

凌远长著

苏联为何跟日本说“只要美军撤出日本军事基地”，就把“北方四岛”交还给日本呢？

苏联已经解体了，但是俄罗斯却没有这么说，俄罗斯外交部长拉夫罗夫最近抛出了一份新协议，这份新协议旨在解决北方四岛问题，而这份协议的内容大概是，日本可以获得南千岛群岛的使用权，但必须承认主权属于俄罗斯，如果日本能够把本国的美军全部驱逐，那么就可以和俄罗斯签订和平协议。

从这里我们可以看出，日本仅仅能够获得北方四岛的使用权，而且还是把美军驱逐之后，俄罗斯并没有把北方四岛交还给日本的意思。虽然这对日本政府没有什么吸引力，但是对日本民众来说有很大的吸引力，我们都知道日本是一个岛国，很多人都靠捕鱼为生，而且日本的渔船经常跑到北方四岛附近，遭到俄罗斯军舰的袭击。所以如果日本政府获得了这4个岛屿的使用权，那么这将让日本的经济发展更上一层楼。这对解决日本目前的经济问题有实质性的帮助，不过如果签订了这个和平协议，那么就等于日本承认这4个岛屿是俄罗斯的了。

现在日本方面希望能够解决北方四岛的问题，安倍政府把修宪和解决北方四岛的问题列为同等重要的事情，但是关于这个问题，俄罗斯的态度十分强硬，因为根据波茨坦公告这4个岛屿确实是属于俄罗斯的。现在日本想要得到这4个岛屿俄罗斯是坚决不同意，虽然这4个岛屿对俄罗斯来说是九牛之一毛，但是南千岛群岛具有很重要的战略地位，俄罗斯的想法是假如美军在这里部署导弹，那么整个远东地区的俄罗斯军队将陷于非常被动的地位，可以说是丧失了战略主动权。所以说俄罗斯希望日本能够驱逐美军，这主要是从战略方面考量。因为俄罗斯的国土面积非常大，把4个岛屿租借给日本也没有什么不可以，这是拉拢日本老百姓的一种好方法。

现在这个时候是一个非常敏感的时期，因为美国希望驻日美军军费提高到80亿美元，一次性上涨了4.5倍，这当然是日本方面不能接受的，俄罗斯现在又抛出了这么好的条件，肯定有很多日本人会心动，一个是问我们要钱，另一个是给我们送钱，相信很多人的立场都会动摇。所以说俄罗斯的策略还是非常对的。