农民以前交公粮可以算养老金吗？

大家都说农民以前所交的公粮是低缴农业税的，不能算着发放养老金的依据，言之有理，得到众多人的认可和肯定。

但是，我总以为，农民交公粮期间被称之为"社员″，应该是在生产队集体耕田种粮，社员挣工分，尤如工人在工厂上班拿工资，只是社员与工人分工各异，生产方法也不一样，但是，他们都是在各自不同岗位上为国家繁荣昌盛而尽心尽责作奉献。

由上可得，凡当年的社员参加集体劳动，即缴公粮的期间，都纳入养老保险视同缴费年限，不足15年的部分，自己儿孙出钱帮其老人自费缴纳，给予补齐，这样社员与工人一视同仁，显得公平公正。

尽管农民人口庞大，但曾经的老社员普遍七老八十，仍然健在的相比较而言，为数不多，况且这类老龄群体，每时每刻都有他们的人员在过"奈何桥″…

农民以前交公粮可以算养老金吗？

农民交公粮是有铁的证据，完全不是别有用心的人说那，农民交公粮是应该交的农业税。农村的大龄农民完全应该享受同龄人的养老待遇。

特别是在八十年代以前，农民为了支援工业建设快速发展，在粮食产量非常低的情况下，农民把生产的主要细粮小麦，百分之七十都以交公粮的形式支援国家建设了，并且农民也无有得到一分钱的劳动收入。农民以吃糠咽菜以吃红薯为主粮，还得去干国家重体力工程活。并且在八十年代以后，农民交的工粮又被地方政府的三提五统全部扣完了，农民照样还无有得到一分钱。

在农民交的三提五统中，完全是包含着农民交的有养老资金，不过就是写的名称的差异。所以农民交公粮完全应该视为农民交了养老保险金。到了老年的时侯，完全应该享受同龄老人的一切养老费用。

农民以前交公粮可以算养老金吗？

可以100%肯定地说：以前缴公粮肯定不算养老金。这是两件完全没有任何法律联系、互不搭界的事儿，千万别胡思乱想。为什么这样说呢？

一、缴公粮就是缴农业税

缴公粮，其实质就是缴农业税，法律依据是1958年6月全国人大常委会审议通过的《中华人民共和国农业税条例》，这是法律。《条例》第一条就极为明确地指明，其立法根据是我国《宪法》的规定：中华人民共和国公民有依照法律纳税的义务（现行《宪法》的第五十六条）。说到底就是：凡是中国公民，都必须毫无例外地依照法律的规定纳税。只是农业税的纳税义务人是农民。

在人民公社时期，农民是农村集体经济组织的成员，农业税由当时的生产大队或生产队统一缴纳。在包产到户之后，才由承包了村集体土地的农户直接缴纳。

同时，从税收分类上看，农业税是所得税，与流转税、消费税有着本质性的不同。我国的农业税税率是15.5%。大约为正常农业产量的1/7。同时《条例》明确地规定：为了公益事业的需要，经过省级立法程序，可以随同农业税征收地方附加。

1980年前后，我国在全国范围内实行联产承包责任制，农户就成了土地承包户。相应地，农业税也调整为由农户直接缴纳。为此，国务院于1991年制定发布了《农民承担费用和劳务管理条例》。《条例》第二条第一款明确规定：所谓的农民承担的费用和劳务，是指农民除缴纳税金，完成国家农产品定购任务外，依照法律、法规所承担的村提留、乡统筹费、劳务以及其它费用。第二条第二款直接了当地规定：向国家缴纳税金，完成国家农产品定购任务，承担前款规定的各项费用和劳务，是农民应尽的义务（见截图）。这就非常明确了：缴纳农业税，完成农产品征购任务，缴三提五统以及承担劳务工，是国家政策明确规定和允许的农民应尽的法律义务。这是极为明确的事情。

显然，除了农业税为正税之外，其余项目均为农业税附加。从这个角度看，现在很多人口中所谓的农民的伟大贡献，就彻底地站不住脚了。毫无疑问：你总不能把国家政策明确地规定和允许的农民应尽的义务，称为伟大的贡献吧。同时，村提留的使用范围，仅仅限于村一级，实际就是本村之内的公益事业；乡统筹也同样如此，不过是本乡镇范围之内的公益事业。这两项费用根本不允许平调，全部留在本村、本乡镇范围内统一使用。其法定的用途，与有些人所说的养老保险毫无关系，完全风马牛不相及。可以肯定说：这不过是国家在困难时期所采取的穷办法而已。

2005年12月，国家决定彻底取消农业税，《农业税条例》也被彻底废止，从此结束了我国农民长达几千年缴农业税的历史。不得不说，这是国家对农民的最大关爱和经济支持。相应地说：此后农民的农业生产收入，对国家财政的贡献率彻底为零，还反过来享受为数不少的财政补助、补贴。

更通俗地说：农业税及其附加，从1958年征收，2006年彻底废除，历时47年。这期间所征收的所有农业税，都是国家财政收入的组成部分，统一纳入了财政预算，当年征收了当年用，早就已经全部用完了，根本就不可能有什么剩余和积累。

总而言之，缴农业税及其附加，是农民和国家之间最直接的利益分配关系，是以国家的名义，强制性地、无偿地取得财政收入的基本方式，是农民依法必须承担的法律义务，任何人都必须遵照执行，不依法缴税，还有可能受到惩罚。只要看一看现行的《中华人民共和国税收征收管理法》和《中华人民共和国刑法》规定的涉税犯罪的罪名就明白了。一方面从农民角度看，只要取得了农业收入，就必须缴纳农业税。唯一的特殊之处是以粮代税，没有直接收取税款而已。稍微知道些税法知识，就一清二楚了。

另一方面从国家的角度讲，征税是国家获得财政收入的最直接方式，是国家机器正常运转的最基本条件。更直白地说：农业税收入列入了每年的财政预算，是国家主要的收入来源之一。如果没有稳定可靠的财政收入，国家根本就无法正常地运转，国家的一切开支，包括国防、教育、科技、卫生、重大建设项目、政权机构正常运转等等，就成了无源之水，自然也无从谈起。

二、农民养老保险待遇的法律、法规规定

《中华人民共和国社会保险法》是2010年正式出台的，从2011年7月1日起正式实施的。该法对农民养老保险问题的规定非常简单，其实只有三条。参保人为农民的基本养老保险制度，被定名为新型农村社会养老保险，简称为新农保。可是，这一养老保险制度，早在2009年就由国务院统一安排进行试点（见截图）。从这一年开始，新农保制度在全国范围内进入了实施阶段。

2014年，国务院又决定：合并新农保和城居保，建立统一的城乡居民基本养老保险（简称为城乡居民养老保险）制度（见截图）。

从此，除参加了城镇职工养老保险之外的所有农村的农民和城镇无业居民，都属于城乡居民。既可以自愿缴费参加城乡居民养老保险；之后又放开了条件限制，又可以以灵活就业人员的身份，缴费参加城镇职工养老保险。

不论是城镇职工养老保险，还是城乡居民养老保险，虽然具体的政策差别极大，但都以缴费参保为根本的前提条件，大的原则是多缴多得、长缴多得。对于农民这个群体而言，在国发〔2014〕8号这一国家层面统一的基本政策规定中，根本连“农业税”这个词都没有提到。这就说明：以缴过公粮或农业税为由，要求抵顶养老保险费，不过是毫无国家政策依据的瞎胡闹，是一本正经的胡搅蛮缠，国家根本不认可。这里唯一的特殊制度安排是：在缴费参保制度正式实施之时，已经年满60周岁的所有城乡居民，一律不得再缴费参保，但都可以领取城乡居民养老保险的基础养老金（见截图）。

说到底：当时未满60周岁，但未缴费参保的城乡居民，到龄后就不得享受这一基础养老金待遇；缴费参保了的城乡居民也可以享受。总之，要领取基础养老金，肯定是有条件的：要么制度实施时已超过了60周岁，要么就缴费参保。

三、回答题主提出的问题：农民以前交公粮可以算养老金吗？

综上所述，可以100%肯定地说：缴公粮就是缴农业税，是农民做为国家的公民，依法履行由法律强制规定的法定义务，是完全无偿的财产所有权的彻底转移。根本就不可能有事后补偿的任何可能性。这就是税收的根本特征。而通过缴纳社会保险费，依法获得养老保险待遇，则是属于社会保险制度范畴的法律问题。

这两者之间，从时间上讲，前后相差了整整50多年；从法律的具体规定上看，压根儿连提都没有提到。根本就没有任何法律意义上的联系，本就是车走车道、马行马路，完全不同的两个法律层面的两回事儿。

有些人把这两件毫无关系的事情直接地联系起来，要么是出于彻底的无知、愚蠢，要么是出于别有用心、意有所指，企图通过为自己评功摆好、涂脂抹粉，尽可能地制造舆论混乱，从而达到不劳而获地白领养老保险待遇的不法目的。当然是极为可笑、极为滑稽、极为荒唐的一女二嫁行为，实在是聪明得过了头。难道我们的法律专家、立法者，连这么一点简单的事情也弄不明白？

说到底就一句话：有的人为了达到其不法目的，竟然是毫无底线，什么话都敢说，什么事都敢做，十分地贪婪而无耻，无所不用其极，确实是不可思议！！在此郑重地提醒善良的朋友们一定要警惕，别傻乎乎地被人当枪使了。须知：这世上根本就没有免费的午餐呀！！

农民以前交公粮可以算养老金吗？

我觉得应该，那时候交公粮都要最好的粮食，农民自己都不够吃，还要把最好的给国家，有人说是缴税，各位大仙不要忘了，农业税才免除几年？

如果还有人说农民有宅基地，那么可以去北方、西北农村看看，你想要可以拿你60岁以后的退休金换。