美国那么强大,为何又说政府债台高筑且政府关门?美国政府部门是怎样运转的?
美国政府分为联邦政府和州政府,共用雇员接近2200万。其中联邦政府的雇员大约有450万,包含160万军队,其他的都称为文职人员。
美国政府关门指的是联邦政府关门,每次关门都除了留下必要的机构之外,会有80万文职人员被迫休假,而留下来的人则是无薪加班。
美国联邦政府是负责全国公共整体运行的,州政府是负责地方运行的,由于美国各州政府的独立性比较强,联邦政府关门对各州的影响是有限,但是仍然会有影响。
比方说税收部门就是联邦政府管辖的,联邦政府关门,税收部门人员也会被休假,会影响美国的税收上缴延迟。
美国最近债台高筑主要是战略支出比重太大,美国单单为中东战争就额外支出了7万亿美元。这笔钱并不在美国的原来的财政预算里。
美国的财政支出早就被分配好了,福利占多少、固定军费占多少,政府开支占多少,教育以及其他开支等等早就把财政瓜分完了。
但是由于美国总统喜欢对外搞事,动不动就增加临时性开支,所以导致美国债务高涨。
比如说在叙利亚问题上,为了扶持库尔德,今天提供2亿美元,明天提供10亿美元,这些都是财政预算之外的开支,这些开支累积下来就成为了美国的债务。
但美国的债务也并不是全部由这些对外战略支持构成的,因为有时候民众因为某一些事抗议,政府需要钱解决,但财政预算里并没有这个项目,在这种情况下美国政府只能借钱来解决这些问题。
可以说美国的长期稳定和美国政府举债借钱收买民众有很大的关系。除了美国政府债务高之外,发达国家债务都高,即使对外战略支付少,但为了满足抗议人民的利益需求,借债是不可避免的道路。
西方政治体制下,一个国家和公司很相似,最大的不同是公司可以宣布破产,但国家无法宣布破产。
员工要公司提高待遇,公司在没有足够的利润支持下,公司是不可能通过长期借债来满足员工的要求,他大不了选择倒闭,因为一旦借债,债务完全由公司老板承担。
但是一个国家,国民要求提高待遇,国家没有钱怎么办?借债咯,反正债务最后是大家一起还的,总统干几年就下台,他怕什么,债又不是他个人还。
在西方制度下,领导人在执政的时候,遇到麻烦的事情,如果用钱就能摆平,他有什么好纠结,借债就是。国会不批准,那就把政府关门好了,最后人民就会把矛盾对准国会,他们的要求得不到满足是国会不批准,而不是总统不批准。
美国政府关门对美国国会的压力是很大的,最后都是国会顶不住压力妥协,美国历史以来政府关闭的次数已经达到18次,加上这次那么就是第19次。
对美国总统来说,只要能借到钱让民众满意,稳定自己的执政地位,借多少他都无所谓,反正债务是政府的,他只是干几年走人,何必为难自己呢。
这也是美国制度的缺陷,同时也是美国乃至西方国家债台高筑的原因。
独裁国家,由于独裁者长期执政,借多少债最后都是他自己来还,导致他不敢用这种办法满足国内民众的要求。民众有要求,他又满足不了,为了维持执政地位,往往会采取极端措施。有的镇压有需求的国内民众,有的借债后把债主灭了。
相比之下,西方体制当总统,相对于其他体制来说要轻松很多。
对特朗普来说,就是钱嘛,借,马上去借,反正又不是我还。
美国那么强大,为何又说政府债台高筑且政府关门?美国政府部门是怎样运转的?
美国非常强大,美国联邦政府并不强大,甚至过得非常“憋屈”。
12月22日,美国联邦政府部分关门,涉及9个部门,包括司法部、国土安全部等等,约有38万联邦政府雇员受到影响。美国参议院拒绝为修建美国与墨西哥边境墙拨款50亿美元,导致了这次美国联邦政府部分关门。这一次是美国政府2018年以来第三次关门,已经创下了美国联邦政府关门次数的记录!既然美国是世界第一强国,为何美国联邦政府如此“憋屈”,经常因为经费不足关门呢?
美国很强大,美国联邦政府并不强大因为,美国非常强大,联邦政府却并不强大。美国总统是美国的国家元首,也是美国联邦政府的首脑。在国际政治舞台上,美国总统有“呼风唤雨”的能力。但是在美国国内,美国总统的日子并不好过,这是因为美国联邦政府在国内的权力受到多种制衡。首先,美国是联邦制国家,联邦政府主要负责国防与外交,其他内政事务主要由50个州级政府负责;其次,美国是三权分立国家,联邦政府受到国会参众两院与联邦最高法院的制约。特别是国会对联邦政府的制约,可谓体现在方法面面。例如,美国联邦政府的财政权与人事任命权都在国会。只有参众两院各自50%以上议员同意,美国联邦政府才能够获得财政预算;只有在得到参议院50%以上议员的支持,美国总统提名的政府官员才能够正式上任。
所以,美国联邦政府财政预算耗尽的情况下,想要获得新的预算,就必须获得国会的批准。这一次,特朗普在申请新的财政预算的时候,夹带了“私货”,也就是修建美国与墨西哥边境墙所需要的50亿美元。参众两院已经批准了其他预算,众议院也已经批准了50亿美元的修墙预算,而参参议院没有批准。为此,美国总统特朗普关闭了9个联邦政府部门,表达对参议院的不满。
美国国会大厦
美国联邦政府在日常运作中也受到国会的监督美国参众两院不仅仅在财权与人事权方面制衡美国联邦政府,在日常工作中也同样对美国联邦政府进行监督。参议院有16个委员会,众议院有20个委员会,不论是参议院的委员会,还是众议院的委员会,都对联邦政府特定的部门具有管辖权,有权对相关部门的法案进行审议与修订。如参议院的外交委员会对美国国务院就具有管辖权,很多时候可以对美国国务卿进行咨询。再例如,美国众议院的司法委员会对美国联邦政府的司法部具有管辖权。“通俄门”特别检察官穆勒就是由美国众议院司法委员会任命,对特朗普“通俄”的有关事宜进行调查。
蓬佩奥接受参议院外交委员会质询
所以,美国总统能够在国际上“呼风呼雨”,在美国国内只能“低声下气”。仅仅为了要50亿美元的预算,特朗普都使用了关闭政府这一招!
美国那么强大,为何又说政府债台高筑且政府关门?美国政府部门是怎样运转的?
美国建国后,创立了政府,议会,法院的三权分立的制度,政府的权利是被制约的,每年的政府预算需要议会批准,才能支出。每年的政府财政收入大概在六,七万亿美元左右,但政府需要为医疗,养老,军费开支,公务人员开销买单。尤其前三项的支出已大于收入,所以政府需要处理新的问题是就要借债新编预算与国会讨价还价,而议员也会趁机把自己的提案与其捆绑提交表决。特朗普就是应为奥巴马的医保方案支出太大而反对的,而庞大的军费开支,也使其力不从心。
美国那么强大,为何又说政府债台高筑且政府关门?美国政府部门是怎样运转的?
说实话,充当世界警察的角色是要花钱的,而且数额较大,一方面在世界各地做各种科学研究都是烧钱的行为,特别是为那些世界发展中国家和贫困地区的人撒出大量的物质是要花钱的,最重要的是拯救世界各类动物,气候和对抗大自然的侵害这都是要花钱的,就连联合国这样的世界机构都是美国出了绝对多数金额的,这些都是要花大量金钱的。这样一来美国怎么不超支呢?如果美国象帝国主义侵略世界其他国家一样掠夺资源的话,美国会富得流油,但美国没有这么做,他们无论做什么事要是适当收点费用的话,其实也合情合理。
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