社保甲地缴纳16年，乙地缴纳7年，退休时应该在哪办理？

原则上应当是在甲地办理退休手续。

关于退休地的确定，目前主要是依据国家2009年《职工企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》。按照有关办法：

第一，如果只在户籍地缴纳社保，那么只能在户籍地退休。

第二，如果不只在户籍地缴纳社保，在现在地缴纳社保满10年以上的，在当地办理退休手续。

第三，不满足第一、第二项条件，但在最近有地方缴纳社保满10年的，去该地方办理退休手续。

题目所说的实际上就是这种情况。

在两个地方参保，肯定有一处是非户籍地（户籍地指的是现在的户籍地，而不是过去），这样就不满足第一项条件。

在最后一个地方缴费仅仅七年，并没有满足十年，这样就不符合第二项情况。

由于在甲地社保缴费满10年，所以符合第三项的情形，所以就应该在甲地办理退休手续。

第四，如果不满足一、二、三项情形的，那么还是回到户籍地办理退休。

办理退休地是一回事，但是还是需要办理社保关系转移和档案关系转移的。

社保关系转移主要涉及到养老保险关系转移和医疗保险关系转移，只要是跨省的，一般在人社部的平台或者国家医保局的APP申请转移即可。这属于社保系统的内部转移，现在一般不需要个人提报多少手续材料。

如果是省内不同地区缴费的情况，现在由于养老保险实现了省级统筹，所以省内就可以查询，无需再办理转移接续手续。

如果是医疗保险的话，不涉及有关统筹资金的转移，但涉及有关缴费记录的转移，相对更复杂一些。尤其是广东等一些地方，要求必须在当地实际缴费满10年以上才可以办理退休手续。这一点要提前了解清楚当地的有关政策。

转移养老保险关系，还需要将职工档案进行转移，因为退休时需要审核。如果是说有关缴费记录和档案信息记载不一致的，可能会不认定有关缴费。

按照转移接续的规定，如果说出现一次性补缴三年以上的养老保险的，必须还要转出地的社保部门提供劳动监察、劳动仲裁等执法部门的有效法律文书，否则对方可以拒绝接受转移。转出地社保部门要提出妥善方案解决问题，比如说允许当事人转入当地办理退休。

总体来说，社保关系转移确实比较复杂，还是需要提前了解有关情况。