2019年新疆退休人员养老金是怎样调整的？有哪些特点和变化？

2019年各地方的养老金调整方案比去年确定的更早一些。普遍6月底、7月初就已经公布，基本要求落实是在7月底之前。6月28日，新疆人社厅公布了《关于2019年调整退休人员基本养老金相关问题的通知》，具体的调整内容是这样的：

调整范围跟全国各地是统一的，对2018年12月31日前办理了退休，并按月领取退休待遇的人进行养老金调整。

调整的时间是从2019年1月1日开始执行，新疆将在2019年7月底前将调整增加的养老金发放到退休人员手中。

今年是新疆第15年按照国家统一要求对退休人员调升基本养老金。调整的总体水平，是按照2018年退休人员月基本养老金的5%左右确定的。2018年消费者价格指数增长速度仅为2.2%，调整的幅度高于物价增长速度，保障了退休人员的切身利益。此次调整将有102万企业退休人员40万，机关事业单位退休人员受益，惠及142.68万退休人员。

本次调整仍然是按照国家要求的定额调整、挂钩调整、适当倾斜的三种方式进行。

定额调整是每人每月55元，是对调整范围内所有的退休退职人员增加相同的金额，贯彻的是公平原则。

挂钩调整分为缴费年限挂钩和养老金水平挂钩。

缴费年限挂钩是缴费时间越长，增加的标准越高。缴费年限15年以内的，按每年一元增加，最低增加15元；缴费年限16~30年的，这一部分按每年两元增加；缴费年限30年以上的，每一年缴费年限增加4元基本养老金。

按养老金水平挂钩贯彻的是多角度的原则，按照本人2018年12月基本养老金的1.5%进行增加。

倾斜调整部分，分为高龄老人倾斜、艰苦边远地区倾斜和特殊倾斜。

对于年满70周岁至74周岁的高龄退休人员，每人每月额外增发10元养老金。75~79岁增发25元，80岁以上增发40元。另外如果2019年内达到了70岁和80岁，从到零之月起，按照过去累加的高龄倾斜标准额外增加养老金。

对于艰苦边远地区的二类地区，每人每月增发10元；三类、四类地区增发15元；五类、六类地区增发20元。

对于企业军转干部调整基本养老金之后，养老金水平低于自治区企业退休人员平均养老金水平的，调整至平均水平。

最后一项调整是新疆的一个特色调整，对基本养老金水平达不到1500元的退休人员，每人每月额外再增发50元。目前，全国只有新疆和河南有这样的政策，河南省增发标准只有20元，而且养老金水平只有1000元。

按照国家调整的要求，2018年的调整水平也是5%，不过2019年是在2018年基础上增加的，所以调整的额度会更多一些。

2019年定额调整比2018年增加了5元。

挂钩调整，缴费年限调整没有变化，按养老金水平调整降低了0.2个百分点。

对高龄老人的倾斜调整增设了75~79周岁档次，由倾斜增加10元提升至25元。80岁以上老人有增发20元提升至40元。

艰苦边远地区的倾斜照顾没有变化。

对于1500元基本养老金以下的人群额外增发钱数增加了20元。

1.2018年退休，缴费15年，基本养老金1000元的个人。

2019年会定额增加55元，按缴费年限调整15元，按养老金水平调整15元，倾斜调整50元。合计增加135元，增幅13.5%。

2.缴费年限35年，75周岁老人，三类艰苦边远地区退休，基本养老金3000元。

2019年会增加定额调整55元，缴费年限调整15+15×2+5×4=65元，按养老金水平调整45元，高龄调整25元，艰苦边远地区调整15元。合计增加205元，增幅6.8%。

2019年新疆退休人员养老金是怎样调整的？有哪些特点和变化？

2019年6月28日，新疆人力资源和社会保障厅官网公布了《关于2019年调整退休人员基本养老金相关问题的通知》（新人社发【2019】28号）。时间上比去年提前了15天。自此，新疆地区2019年退休人员养老金调整方案揭开了盖头，进入实质性落地发放阶段。

今年继续采用定额调整、挂钩调整和倾斜调整三结合的原则进行调整。调整时间自2019年1月1日起开始计算。2018年12月31日前退休的102.65万企退人员，和40.03万机关事业单位退休人员，共计142.68万人受益。调整工作于7月底前完成落实发放，上半年的差额将同时予以补发。

具体是如何调整的呢？先看一下笔者整理的调整方案概要吧。

仔细对比方案，我认为2019年的新疆养老金调整方案动作较大，有三大特点，四个变化。

特点一：继续保持与缴费年限挂钩力度大的地方特色。2019年一如既往地保持与缴费年限挂钩，加杠杆调整的地方特色。按缴费年限分三档，按不同比重增加养老金。15年及以下的缴费年限，每满1年，增加1元。16年至30年的部分，缴费每满1年，增加2元。31年起的缴费年限，每年1年，增加4元。

笔者认为其中最后一档，力度空前。在全国也是最给力的。对此保留意见，并不赞同标准定得过高，挤占了大多数人的利益。

特点二：进一步向高龄人群倾斜，年龄分档精细化。2018年的倾斜标准是70岁~79岁，每月增加10元。80岁及以上，每月增加20元。2019年做了重大改变。70岁~74岁，每月增加10元。75岁~79岁，每月增加25元。80岁及以上，每月增加40元。

笔者认为分档向高龄人群倾斜有道理，但今年的力度有提高过大之嫌。

特点三：提高向特低收入者的倾斜力度。2018年的规定是，调整后养老金水平低于1500元的，再增发30元。2019年改为，调整后养老金水平低于1500元的，再增发50元。

在这一点上，对低收入者有利，笔者赞同。

变化一：定额调整在2018年基础上再增加5元。2017年35元，2018年50元，2019年55元。

变化二：与本人养老金水平挂钩降低0.2%。2017年2%，2018年1.7%，2019年1.5%。

变化三：高龄倾斜政策大改变，80岁及以上标准翻番至40元。今年由去年的分二档，改为分三档。70~74岁倾斜标准不变，仍为10元。75~79岁人群倾斜水平增加了15元，由10元改为25元。80岁及以上人员，由原来的20元，改为40元，翻了一番。

变化四：向特低收入者的倾斜标准再提高20元。调整后养老金水平低于1500元的，增发标准由2018年的30元提高至50元。

1、定额调整

每人每月一律增加55元，普惠于民，体现社会公平。2017年35元，2018年50元，2019年55元。有利于低收入群体。

2、与缴费年限挂钩调整

倡导参保人长缴费，多领养老金，体现社会效率。分档调整，加大了对缴费年限（含视同，不含折算）超过15年，以及30年的人群的调整力度。缴费年限越长，调整的比重越大。

15年以下，16年~30年，31年及以上，缴费每满1年，分别增加1元、2元和4元。凸显现多缴多得，长缴多得的激励原则。有利于缴费年限长（工龄长）的人群。另外，还规定15元保底，缴费年限的零头，不满1年的部分，按1年计算。

3、与本人调整之前的养老金水平挂钩调整的部分

2017年的标准是2%，2018年降为1.7%，2019年1.5%，有利于缩小养老金水平贫富差距。虽然降低的幅度不大，但利于稳定，调整方向是明确的。

4、向高龄、艰苦边远、企退军转干部及低收入等四类人群的人文倾斜调整部分

这四类人群中有两类人群的倾斜标准不变，另外两类人群有变化。没有变化的分别是，艰苦边远地区退休人员按地区类别，分别加发10元、15元和20元。向企退军转干部倾斜，确保调整后养老金水平不低于全区企退人员人均养老金年水平。但向高龄和低收入者倾斜的力度加大了。具体标准前面已经说过了，不再赘述。

宋伯伯，二类艰苦边远地区退休，工龄39年，2018年12月时71岁，养老金2900元，按照今年的养老金调整方案，合计可以增加200元，调整后养老金为3100元。计算依据见下表。

2019年新疆退休人员养老金是怎样调整的？有哪些特点和变化？

河北省去年调资文件公佈仅次于上海我们都给点个赞！而今年落后了，落到中或下游了。