西安市2016年教师补助二万四，公办学校代课老师该不该有补助？
西安市2016年教师补助24000元，公办学校代课教师应不应该有补助呢？
当然应该有。可是，一句话钱从哪里来？大家理所当然的认为，钱应该是财政拨付。可是，财政拨付必须是严格要按照编制来拨付。身为编外人员的代课教师，就如同隐形的，是不被人事、财政承认的。
现在虽然说广大机关事业单位的编外人员，逐步通过政府购买服务等方式，进行明确下来。但是他们也不是政府承认的，劳动关系人员。政府只会以有限的政府购买服务费为支付限额，不会专门为他们支付，各种文明奖金等其他费用。
代课教师更为特殊。2011年，国家专门下发过一个，关于妥善解决中小学代课教师问题的指导意见，要求清退代课教师，给予一定的经济补偿。保证整个中小学教师队伍以公办教师为主体。因此，代课教师更为尴尬，属于不应该存在的群体，可以说能进学校代课的又是关系。
其实真的不明白，这24000元是什么科目？上次，安徽教师所要的一年36000元也是叫做年终一次性奖金。
根据我们国家明确的事业单位的工资待遇的分类，工资待遇只能有基本工资（包含岗位工资和薪级工资），津贴补贴，绩效工资和改革性津贴等四类组成。
至于年终奖、过节费理论上早就应该被纳入，绩效工资范围被消化掉了。
出现这种情况，只能理解为当地绩效工资改革缓慢，没有完全完善了。
希望国家能够进一步加强事业单位工资、人员的管理，根据实际需要安排教师编制数量。即使是临时代课，也要保证同工同酬，不要再让代课教师这么尴尬下去了。
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