直辖市的区县相当于省的地级市吗？

我国有北京、天津、上海、重庆等四个直辖市。直辖市的区和县，有些区别。直辖市的区，毫无疑问是正厅级；直辖市的县，在行政机构设置上和我们通常所说的县市基本一致，但直辖市的县在权利上行使正厅权利，县长、县委书记也会高配到副厅，甚至高配到正厅；直辖市市辖区的镇（街道），有的是正处级，有的是副处级；直辖市市辖县的镇（街道），有的属于副处级，有的属于正科。

下面以天津市为例。介绍直辖市。

天津是直辖市，是正省级（正部级），市长、政协是正部级，书记由中央政治局委员兼任，属于副国级。

截至2017年底，天津下辖16个市辖区，共有街道、乡、镇245个。市辖区分为中心城区、环城区、滨海新区和远郊区。《天津市空间发展战略》提出“双城双港、相向拓展、一轴两带、南北生态”城市规划理念。其中，“双城”是指天津市中心城区和滨海新区核心区；“双港”是指天津港和天津南港；“南北”指市域中北部及南部；“北端”是指蓟州区北部山地丘陵地带。中心城区是天津的发祥地，也是政治文化教育经济商业中心。按照服务业功能，中心城区按照“金融和平”、“商务河西”、“科技南开”、“金贸河东”、“创意河北”、“商贸红桥”的功能定位。滨海新区是天津市下辖的副省级区、国家级新区和国家综合配套改革试验区，是北方对外开放的门户、高水平的现代制造业和研发转化基地、北方国际航运核心区和物流中心、宜居生态型新城区。由原塘沽区、汉沽区、大港区以及天津经济技术开发区等区域整合而成。

天津下辖的区，和我们经常所说的地级市一样，行政级别属于正厅级，区委书记、区长、区政协主席属于正厅级，其他副职属于副厅级。

天津区下辖的街道、乡镇，和我们经常所说的街道、乡镇不一样，天津的街道、乡镇级别普遍比较高，有的是正处级，有的是副处级。

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直辖市的区县相当于省的地级市吗？

你好！直辖市的区县与省的地级市是否相当，可从两个方面来考虑：一是行政级别，二是立法权限，三是地域发展特点。

第一、行政级别方面。目前，北京、上海、天津所属的行政单位已经全部改为“区”，统统都为国标的正厅级，与地级市是相同的。只有重庆除了下辖“区”外，还保留部分的“县”。在重庆，“区”也是正厅级，但“县”是国标的副厅级（不过大部分的县委书记已经实现正厅级领导干部高配）。

例如，2019年，就曾出现过西部某省份某地级市市长（正厅级）跨省份，调任重庆市某区，担任区长。可见，二者的行政级别是相同的（除重庆的副厅级县外）。

第二，立法权限方面。二者在此有很大不同。首先说普通的地级市，《中华人民共和国立法法(2015修正)》第七十二条规定：设区的市的人民代表大会及其常务委员会根据本市的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下，可以对城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项制定地方性法规，法律对设区的市制定地方性法规的事项另有规定的，从其规定。设区的市的地方性法规须报省、自治区的人民代表大会常务委员会批准后施行。

由此可见，如果是普通的设区地级市，是可以制定地方性法规的。

而直辖市的区，则无此权限。对于直辖市来说，只有直辖市的人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规。

所以，从此可以看出，普通地级市的立法权限要高于直辖市的区县。

第三，地域发展特点方面。直辖市之所以直辖，主要考虑其独特的战略地位和密集的知识性产业。如果单从经济总量、人口总量等衡量，直辖市的很多区县是不如普通地级市的。比如，苏州作为正厅级规格的地级市，GDP甚至已经超过直辖市天津，更遑论与天津市的所属区相比。

但直辖市所属区的优势就在于：经济结构的优化度要普遍高于地级市，知识性产业、服务业的比重很高，可以起到带动区域经济发展的带头、引领作用。而地级市则数量众多，发展情况各异，经济发展权限更重但结构上无法与直辖市区县相比。

综合来看，直辖市的区县具有小、精、尖的特点，普通省份的地级市则有大、广、粗的特点。

直辖市的区县相当于省的地级市吗？

目前，我国有4个直辖市，分别为北京、天津、上海和重庆，均为正省级行政单位。也就是说，这4个城市的市委书记、市长、市人大主任和市政协主席，理论上都应该是正部级领导干部。但是，由于直辖市地位作用的特殊，其市委书记均由中央政治局委员兼任，市委书记高职低配，实际级别为副国级。

就目前来说，除了重庆市还有下辖县以外，北京、天津和上海已均无下辖县。

直辖市为正省级行政单位，那么其下辖的区县就为正厅级行政单位，县下辖的乡镇和区下辖的街道办事处就为正处级单位。

省（区）下辖的市，除15个副省级城市外，其他的一般都为正厅级单位。所以说，直辖市下辖的区县，其实就相当于普通的地级市，因为它们都是正厅级行政单位。

这里简单分析一下我国的城市类型，主要有4种，为县级市、地级市、副省级城市和直辖市。

县级市有可能是正处级单位，也有可能是副厅级单位，要看具体所在的地区和相关的情况，其“一把手”可能高配副厅级，也可能只是正处级；地级市是标准的正厅级单位，其“一把手”为正厅级，也有部分省会城市或特殊城市，其“一把手”会高配为副部级；副省级城市是标准的副省级单位，其“一把手”为副部级；直辖市为正省级单位，其“一把手”为副国级。

直辖市的区县相当于省的地级市吗？

直辖市的区县和其他省级地级市在级别上是对等的

关于直辖市的行政级别，在这里做个系统梳理：

一、直辖市四大班子

1、主要领导：正部级，其中书记由zzj委员兼任，为副国级。

2、班子副职：副部级。

3、内设各部门正副职：正厅和副厅。

二、直辖市市直机关

单位规格：正厅级。主要领导级别为正厅，班子成员为副厅，内设处室为处级。

三、直辖市城区

为正厅级。四大班子主要领导为正厅级领导，副职为副厅级，下设各部委办局一般为正处级。

四、直辖市下辖县

正厅级。四大班子主要领导为正厅级领导，副职为副厅级，下设各部委办局一般为正处级。

就机构级别而言，直辖市是比较清晰的，相对好理解。最难区分的是副省级城市，很多人经常搞不清楚单位和个人级别，在这里也做个普及。

一、副省级城市四大班子

主要领导为副部级（市内叫正市级），副职为正厅级（市内叫副市级）。

二、副省级城市市直机关

主要领导为副厅级（市内叫正局级），副职为正处级（市内叫副局级），内设处室处长为正处级，副处长为副处级，科级级以下以此类推。

三、副省级城市城区

城区为副厅级。城区主四大班子要领导为副厅（市内叫正局级），副职为正处（市内叫副局级），城区各部委办局正职为正处，副职为副处。

四、副省级城市下辖县

机构设置与普通地级市的下辖县一样，四大班子为正处，局办为正科。

直辖市的区县相当于省的地级市吗？

直辖市的区县相不相当于省的地级市，我们就来以下几个方面来考虑的。

从行政级别来看，直辖市的级别和省的级别相当，都是正省级的。而直辖市的区县，分两个级别：区的级别为正厅级、县的级别为副厅级。现在北京、天津、上海的区县中没有县，都是区，其级别都为正厅级。而重庆这个直辖市，和京津沪的区县不一样，有26个区和12个县（其中有4个是自治县），总共38个区县。省的地级市，大多数都是正厅级的，因此，直辖市区县的行政级别相当于地级市。比如：万州区的行政级别为正厅级，达州市的级别为正厅级。

按照行政区划的规定来看，我国的行政区划有三个，分别为省级行政区、地级行政区、县级行政区。而省级行政区为省、自治区、直辖市以及特别行政区等，地级行政区为地级市、州、盟等，县级行政区为县、县级市、市辖区、林、旗等。可以说，直辖市和省、自治区都是省级行政区，直辖市的区县和其他城市的区县一样，为县级行政区。地级市为地级行政区，地级市下面的区县为县级行政区。因此，从行政区划来看，直辖市的区县和地级市是不相当的。比如：万州区为县级行政区，达州市为地级行政区。

一般来说，县级行政区的辖区人口数量小于地级行政区的辖区人口数量（发达的县级行政区除外），因此，直辖市的区县所辖的人口数量小于地级市所辖的人口数量。比如：万州区总人口173万，达州市总人口690万。

一般来说，县级行政区的经济总量小于地级行政区（发达的县级行政区除外），因此，直辖市的区县经济总量小于地级市的。比如：万州区970亿元，达州市2100 亿元。

总结：直辖市的区县除了行政级别和地级市相当外，行政区划、所辖人口和经济总量以及其他方面和大部分普通地级市是不相当的。

直辖市的区县相当于省的地级市吗？

直辖市的区县相当于省的地市级吗？我国有四大直辖市，分别是：北京、天津、上海、重庆，直接隶属于国务院领导，属于省级行政区，除了重庆有下辖县外，其余三个直辖市均没有县级设置。直辖市下辖的区和县在行政级别上没有区别，属于正厅级行政区（特殊的除外）。区、县下辖的街道办事处、乡镇为正处级设置。

除了北京、天津、上海、重庆等四个直辖市外，全国还有副省级城市十个，分别是：

哈尔滨、长春、沈阳、济南、西安、成都、南京、杭州、武汉、广州。

计划单列市五个，均位于沿海地区，分别是：

深圳、厦门、宁波、青岛、大连。计划单列市虽然是属于省辖市，但在经济体制和管理权限上相当于省级。即在国家计划中单列户头，赋予省一级经济管理权限和对接中央财政。简单说，计划单列市就是能够像省级单位一样享受经济社会管理权限。国家设立计划单列市，不仅有利于加快城市的经济与社会发展，而且有利于更好地发挥中心城市的辐射作用和沿海城市的区位优势。

副省级城市、计划单列市，其市委、市政府、市人大、市政协一把手均为副省级，其中市委书记为省委常委或省委副书记兼任，副职为正厅级；下辖的区均为副厅级，区辖的街道办事处、镇为正处级；市委、市政府、市人大、市政协的各委、办、局也均为副厅级，委、办、局里面中层干部一把手为正处级，副职为副处级。

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