宋朝对外战争接连失败，为什么不改革军事制度呢？

中国历史上的宋朝是继唐朝之后，中原大地上的又一个大一统王朝。宋朝是一个特别富庶的朝代，如果明朝末年能有宋朝的财政实力，大明朝必不至亡于异族之手。

但是赵宋王朝有了钱，国防实力却不强，对外战争屡战屡败。当然，这和他的对手过于强大也有关系。北宋时期的主要敌人是辽朝，辽朝是一个封建化程度很高的帝国，远非汉时匈奴秦时突厥可比。

南宋面对的蒙古帝国，更是天降煞星，蒙古人靠着弓马娴熟，几乎横扫整个欧亚大陆。宋朝的敌人虽然异常强大，但是依然无法掩盖宋代军事上的孱弱，这个帝国从诞生的那天起，就注定了先天不足。

宋朝是后周时期的武将赵匡胤，在禁军的拥立下，建立起来的帝国。由于自己的皇位是通过非正常手段谋取得到的，赵匡胤上位之后，尽力收拢自己那些老同事手中的兵权，避免在自己百年之后再整出一出大宋版本的陈桥兵变。

在杯酒释兵权之后，诸位在军中享有盛名的老将纷纷退居二线，取而代之的是一批年轻将领，这些军官的威望较低，暂时不会有谋反之虞。同时，在对外战争中，改由文人带兵，并将各地节度使权利虚化，君权与财政大全全部收拢。

宋朝时期的节度使要钱没钱，要兵没兵，只能向唐朝的同行投去，艳羡的眼光。不仅如此，宋朝皇帝还破天荒的搞出了阵图，在作战开始之前，皇帝就会面授机宜，布置战术打法。

宋太祖赵匡胤是个英雄皇帝，打仗是他的老本行。在赵匡胤时代，宋军是所向披靡的，但是在赵匡胤之后的皇帝都生长在深宫大院，对于军事完全没有概念，顶多就是一个军迷爱好者，这样一个外行指导内行，宋军焉有不败之理？

宋朝军队对外战争屡屡失利，宋朝的，那些相公们为什么不想办法进行制度改革，提升军队的战斗力，以此来保卫国家的安全呢？

很难，因为这触动了很多人的利益。

宋朝是建立在残唐五代废墟之上的帝国，作为那个混乱年代的密切接触者，赵匡胤和赵光义这两位皇帝，对于手握重兵的节度使内心充满了忌惮。

这些拥有重兵和财权的武将，正是残唐五代混乱之源，所以宋朝的这两位缔造者就不遗余力的削减军人的权利，打压军人的地位，以文制武，避免的军人拥兵自重尾大不掉。

这套体系建立之后平稳运行了上百年，在这套体系的周围已经形成了一套完整的利益链，一旦要改变现行制度，就将触及某些利益集团，使得他们的利益受到伤害，这必然会在朝堂上引起激烈的反抗。

在地方上，也会因为反对派官员的口是心非使得好端端的政策不会得到100%的落实，一大群歪嘴和尚会把正经经都给念歪了，使得整个社会出现动荡，最后还把锅甩给了改革派。

所以宋朝统治者为了维护国家的稳定，维护自己统治的根基士大夫集团的支持，他们明知自己的军事制度存在问题，但依然不敢轻易做出大的改变，只能小修小补，当个补锅匠。

其次，由于宋朝的军事制度，很大程度上都是宋太祖，宋太宗这两位皇帝主持建立的。一个是建立宋朝的开国皇帝，另一个是北宋诸位皇帝的直系祖宗，他们二人在整个朝堂上有特殊的地位，他们定下来的制度被称之为祖宗家法。

在古代，中国凡是带有祖宗二字的东西，无论与这个时代有多脱节，有多么可笑，都是很难让执政者下定决心去改变的。因为动不动就会飞来一顶叫做不孝的帽子扣在头上，就算你贵为皇帝只要戴上这顶帽子，你的日子也会很难过，所以许多君主也只能睁一只眼闭一只眼，得过且过。

在这两重因素的影响之下，宋朝人明知现行的兵不知将，将不知兵，以文制武的军事制度是宋朝军力孱弱的最根本的原因，但是没有人有这个能力，有这个勇气去挑战并置改革这项不可能的任务，所以等待宋朝的只能是慢慢走向灭亡。

宋朝对外战争接连失败，为什么不改革军事制度呢？

导语:

首先，宋朝是五代十国的继承者和后来人，面对自唐朝末年至五代十国，长达五十年的军队武将专政和藩镇割据带来的危害，宋朝自身朝野上下就有了警惕。宋朝开国皇帝赵匤胤就是依靠掌握军权，发动政变黄袍加身登基称帝的。

其次，是文官士大夫集团对武将军人的忌惮和恐惧。想想五代十国时武将对文人士大夫的屠杀和掠夺，这让文官士大夫集团想起就害怕。这样宋朝开国皇帝赵匤胤为了皇权永固，文人士大夫为了自己的家族和阶级利益，二者必然会联合起来打压和控制武将军人集团。以是双方合作的基础就是: 大宋与士大夫共天下这个国策。

如此，大宋对武将和军队就会出台各种各样的制度进行监控和压制。并全国倡导尊重读书人，拔高文人士大夫的地位和身份。而对武人和士兵采取侮辱性刺配，把罪犯，流氓充斥军队，大大降低了军队的尊严和荣誉感，连一个妇女都敢街上侮辱士兵是贼配军。

大宋百年的军事制度都是抑制武人。这是导致大宋军队武器先进，士兵战斗力非常低，屡战屡败最主要的原因。

一，枢密掌征兵，调兵和后勤，三衙掌军队训练。战争期间文臣当军队统帅。

宋朝为了严格控制武将专政，设置了很多的制度进行控制。设置枢密院掌握征兵，调兵，后勤大权，从而杜绝了武将把军队私人化。又设置三衙把步兵，骑兵，禁军分別置于三个系统管理，主要负责训练士兵。一旦发生战争，宋朝派出文官作为统帅总指挥，指挥军队打仗，彻底杜绝了武将掌握军队的危险。

这样的制度，形成武将不知兵，兵不知将的敝端。在战场上一旦混乱，整个军阵很容易崩溃。而由于是文官作统帅，不会打仗的文官很容易怕死而先逃跑，结果是军队也逃亡，失败难免。就是有骨气的文臣如果不懂军事瞎指挥，也容易因为战略布局，战术布置打败仗。

二，宋神宗熙宁变法失败，王安石有志难伸，抱憾终生。

宋朝军事制度的缺陷，随着文官士大夫的腐败而日渐凸现不足。在和辽国，西夏，金国战争中，都限制了宋朝军队的战斗力。到了宋神宗赵顼继位，开始熙宁变法改革。王安石被欲图富国强兵的皇帝，士大夫文官推上台。王安石雄心勃勃针对军事制度也有改革。

王安石对军事制度改革主要是: 一，保甲法，把农民十家为一保，农闲时集中进行军事训练。二，裁兵法，裁除老弱残兵，增强军队战斗力。三，将兵法，让军事长官可以直接管理训练军队。四，保马法，让全国农户因地制宜养马，培养战马，训练骑兵。五，器监法，加强武器研发和制造，生产。

最后总结:

可是王安石针对军事制度，军队的各项措施全部失败。只有陕西路西军一脉因为特殊情况，反保留了将兵法，让西军战斗力持续增强。其他地方都宣告失败。因为军队在文官控制下，已经盘根错节依附在士大夫们手下，形成一片片利益集团。宋神宗脆弱的君权，王安石虚弱的相权，面对强大的保守派既得利益集团的反击，根本不是对手。

宋朝对外战争接连失败，为什么不改革军事制度呢？

公元960年，赵匡胤发动陈桥兵变，夺取了后周政权，这样的事情在五代十国时期，屡见不鲜，这真是因为主少国疑吗？究其原因恐怕还是和皇帝没有掌控兵权有关。

赵匡胤上台之后，他非常善于总结经验，从唐末藩镇割据研究到了五代十国群雄并立，他发现唐朝之所以天下大乱，五代十国时期，之所以朝代更替那么快，最主要还是因为统治者手中没有掌握足够的兵权，这才让藩镇，地方割据势力有了机会作乱。

黄袍加身

这个时候赵匡胤也才当上皇帝，就在他得到这个结论后，越想心里越不踏实，为什么呢？因为他虽然被一群铁哥们拥立登上了皇位，但是周世宗当年待自己也不薄啊，最后后周政权还不是被自己篡夺了，万一以后哪天自己的这帮兄弟也来个黄袍加身，那去找谁哭啊？

也就在这样的背景下，赵匡胤演了出杯酒释兵权的戏，将大宋的兵权都集中在了自己的手上，也基本上让国家实现了稳定统一，也正是因为这个事件，确定了宋朝的政治基调，重文抑武，这不只是武官在权力上没法和文官比，连工资都没法和文官比。

杯酒释兵权

和大唐时期不一样的是，宋朝时期军事力量的分布是中央强，地方弱，唐朝时期，特别是在唐玄宗执政时期，皇帝热衷于对外扩张，但是皇帝不确定对外扩张需要多少兵力，于是就让节度使自己看着办，中央政府有一定拨款，地方根据情况募兵，平时屯田，战时打仗，疆域是扩张了不少，但也就导致了唐末形成了多股地方割据势力。

到了宋朝时期，朝廷的主要兵力几乎全部集中在皇帝手上，地方官员能调动的兵力，能削减就全都削减，这样自然就会造成地方防御薄弱的状况，外敌入侵时能够长驱直入。宋朝是中国历史上，外敌较多的一个朝代，在对外战争中，屡战屡败，面对这样的情况，为什么宋朝皇帝不愿意改革军事制度呢？

北宋疆域图

宋朝没有改革军事制度这种说法并不准确，宋朝建立之初，社会经历了近百年的动乱，可以说是百废待兴，宋初的社会积贫积弱，所以在宋仁宗时期，朝廷推行了庆历新政，除了改善民生，经济，其中还有一条修武备，这在一定程度上让宋朝的军事力量有所提高，对于朝廷而言，军事改革足以防御外敌就足够了，但是如果涉及到给武官放权，皇帝就得掂量下这对自己的威胁了。

后来宋神宗时期，王安石变法也专门对军事制度进行了改革，北宋初期军队最大的一个特点是将不识兵，将无常兵，这样肯定是无法提高军队作战能力的，所以王安石变法时，就将这个制度废除了，为了让皇帝放心，又将各地驻军拆分为多股兵力，设置主将，副将各一名，负责日常训练。对士兵进行分级筛选，最优秀的还是留给皇帝的禁军，其他的再次进行分配，士兵五十岁退休，虽然这不能全面提升军队战斗力，但这也算是一个折中的做法了。

王安石

这个阶段，改革军事制度主要是为了让部队有足够力量抵抗外敌，没有人会想到北宋居然有一天会被入侵者打到国都，还把皇帝给抓了，也正因为靖康之耻的发生，在南宋时，对军队的限制才进一步放开，但是皇帝始终还是对武官掌握太多兵权不放心，不论是韩世忠，还是岳飞，他们一样处处受到限制，不只是因为奸臣陷害的原因，没有秦桧宋高宗也一样会怀疑他们。

后来到了宋宁宗继位后，他积极的支持抗金，任用了韩侂胄北伐金朝，这一时期宋朝的武官权力得到了全面提升，虽然这次北伐最后还是以失败告终，但是从这一系列的事件上，我们也可以看出来，宋朝的军事制度不是没有变，也在随着周边环境不断改变的，但是宋朝本身的环境就是重文抑武，即便改革军事制度，朝廷，皇帝对武官也仍然多有防备，武官的能力也难以得到全面的施展。

宋宁宗赵扩

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宋朝对外战争接连失败，为什么不改革军事制度呢？

吃什么样的亏，就长什么样的心眼。

宋朝对外战争连接失败（其实宋太祖，宋太宗时期战斗力还是挺强悍的），绝不意味着北宋不重视军事，宋朝在军事制度的变革与创新上那叫一个操碎了心。这一切，都是基于北宋统治者对于政权被倾覆这一风险的防范。

自唐朝后期开始，一直到赵匡胤称帝十五年后全国基本实现统一。这一百多年里，各路诸侯像戏班子一样，你方唱罢我登台，好不热闹。但关键是，这不是咿咿呀呀哼戏，而是你死我活，不死不休的一场场厮杀。

有可能今天风风光光称帝，到了明天项上人头就得被别人砍去。（话说回来，赵大赵二兄弟俩不也是靠造后周柴氏的反，才起家的嘛）

这就很有意思了，这其中固然有个人能力上差异，但各路枭雄既然有能力群雄逐鹿，草包的比例怎么想也应该不会太高。因此，另一个原因就是，涌现出的政权虽多，但仍延续唐后期中心统治乏力，藩镇割据的四处开花的混乱局面（从会打天下，到坐天下，可是还有老鼻子的距离呢。）短暂统一并不意味着政局的稳定。武将各自为战，手中握有极大的权力，将在外军令有所不受，是导致局势不稳定的重要因素。

所以，从赵匡胤开始，北宋就竖起了非常明确的重文轻武的大旗。

北宋历代帝王首先要避免的就是被下面的人夺权，至于对外扩张征战是否有力，则要让步于政权的稳定这第一目标。

那北宋朝廷都想出了哪些措施呢：

一是经典酒局杯酒释兵权。这是我们极为熟悉的桥段。赵匡胤以荣华富贵作为交换，智慧的，和平的，顺利的收回了石守信们手中的兵权。成功避免了第二个“赵匡胤”摆他一道“陈桥兵变第二部”。（历代君臣能这么和平解决的可不多）

二是在制度上约束将领的权利，防止后期出现拥兵自重的人物。最为典型的是统兵权与调兵权的分离。简而言之，就是平常管理训练军队的，没有权利调动士兵，而战时率军出征的，平常不负责这支部队的日常管理。要最大程度的避免兵士只听命于某个将领的风险。

三是坚定了建立职业化军队的思路。在初高中的历史课本中北宋的“禁军”是相当出名的一种存在。（当然了，这并不是北宋的初创，至少在唐代，维持住一定规模的常备军的思路就比较明确了）北宋寄希望于建立强有力的禁军队伍，一是可以与四周的大大小小的国家相对抗，二是更可以拱卫京畿，与地方武装形成实力上的制衡。

我们如果将北宋的这个《论预防属下造反N点建议-军事篇》小册子当成模型运行的话，理论上行的通，小册子既能防止重蹈五代十国悲剧。也没有因噎废食，北辽，西夏，吐蕃来做客的时候好歹也能把客人给请出去，但假想毕竟不是实际操作，最大的难度其实还是人。

而对外交战的乏力正是这些措施的后遗症，这一系列的措施，导致了兵不识将，将不识兵，战斗力大打折扣，北宋禁军这只常备化军队于是越来越庞大，成为了一只巨大的吞金兽，此外，兵员老化却没有合适的退出机制，严重的吃空饷现象进一步拉低了战斗力，增加兵员成了解决问题的唯一的“好办法”……（好像成了一个恶性循环）赵大赵二在绞尽脑汁限制武将势力的时候，恐怕不会想到，160多年后，北宋王朝会以一场前无古人，后无来者的“靖康之耻”为这个王朝画上一个分号，上半场，就这么灰头土脸的结束了。

宋朝对外战争接连失败，为什么不改革军事制度呢？

宋朝只有在太祖、太宗两代有较强的军事实力，此后对外战争负多胜少，显然是军事制度出现大问题。事实上，宋朝也花费力量变革军事，但收获甚微。为什么会这样，我且分析如下：

大宋的军事制度，用八个字来表述就是：强干弱枝、内重外轻。大宋开国时，承五代之习气，武人权柄极重，对皇权是一大威胁。宋太祖以“杯酒释兵权”的手段，削夺武将的兵权，抑制地方藩镇的力量，把权力收归中央。应该说，这种做法对大宋政权的稳定起到积极作用，但同时也产生一个重大流弊：武将的地位下降，文官地位上升，重文轻武的风气开始形成。

什么叫强干弱枝、内重外轻呢？就是兵权掌握在中央手中，即所谓的中央禁军。大家看水浒传常说“八十万禁军”，指的就是中央军。既然大宋国防主要靠禁军，那么边防怎么办呢？朝廷便想了一个由中央禁军轮流戍边的方法。但是禁军轮戍有一个非常大的问题：镇守边关的部队经常换人，换一批新人，根本就熟悉敌情，不熟悉将领，也不熟悉地形。这样的军队，怎么会有战斗力呢？因此，大宋在对外战争上，连连吃败仗。

在宋太宗后，大宋对外战争成绩十分糟糕。首先与契丹辽国的战争，败多胜少，最后签了一个澶渊条约，默认辽国对幽云十六州的占领，同时还赔岁币。后来，西夏崛起，在三次大会战中，大宋均遭惨败。这个时候，大宋军事制度的弊端显露无遗。

在范仲淹的主持下，一场变革运动拉开序幕，史称庆历新政。

时任枢密副使的韩琦在写给皇帝的奏折中，提出七件事：清政本、念边事、擢才贤、备河北、固河东、收民心、营洛邑。这七件事中，与武备有关的有三件，就是念边事、备河北、固河东。

之后范仲淹也提出十条改革措施，其中与军队变革有关系的有这么几条：明黜陟，就是不能讲排资论辈，不能只上不下；抑侥幸，就是要抑制父死子承的恩荫制，老爹会打仗，不见得儿子能打仗啊；择长官，就是对长官任免要严格审核；修武备，就是国防工作一定要做到位，战时要修武备，和平时也要修武备。

然而，庆历新政仅仅一百多天就夭折，这个变革就付之流水了。

到了宋神宗时，王安石主持熙宁变法，再次对大宋军事制度进行大刀阔斧的改革，而且力度与广度都要超过庆历新政。

熙宁军事变革主要有以下几方面：

其一，保甲法。保甲法实际上就是组建民兵，因为大宋的地方武装力量偏弱，以民兵来增强。保甲法规定，十家为一保，五十家为一大保，十大保为一都保。每个家族两个男丁以上的，抽一人为保丁，这就是准武装力量。

其二，保马法。主要是规定饲养马匹，让百姓养马，每户养一到两匹，可以抵一部分租税。

其三，裁兵法。宋朝打仗不行，但兵力很多，达一百多万，兵多却不精锐，实是冗兵。变法就是实行精兵强兵政策，总共砍掉约一半的冗兵，军队精减到六十万人。

其四，置将法。由于宋朝采取禁军戍边，将领的流动性也很大，不利于作战。置将法就是把全国划分为92个军区，每个区设一员主将，一共92个，其中京幾、河北有37将，西北有42将，其余地区有13将。

以上这些变革，针对性是很强的，因而收到的成效不小。比如说在熙宁变法期间，大宋帝国在对外战争上取得一个重大胜利，即王韶开熙河六州之地，拓地二千里，是大宋三百年历史上最大的一次军事扩张。

然而，随着王安石罢相与神宗去世，变法又纷纷被废除，又重新回到老路了。

宋朝对外战争接连失败，为什么不改革军事制度呢？

这个问题指的应该是北宋王朝，因为南宋王朝在备战应敌方面抓得很紧。那么我们就简单分析一下，在北宋王朝的中后期，为什么明知其军事政策失当，但却为何不愿做出改变呢？

一、有所破才能有所立！只有北宋王朝统治者敢有打破常规，才能做出重大政策调整。然而如果要对执行已久的旧政实行改革，就必须要触及到既得利益集团，而这就必将引起他们的激烈反弹。因此北宋统治者们为了维系自己的统治稳固，就不敢轻易做出重大改变。

二、祖制家法的约束！北宋王朝建立在五代残唐的废墟上，做为那个时代的亲历者，无论是宋太祖还是宋太宗，都对那个时代的混乱和悲惨场面，有着深刻的领悟。因为造成混乱与悲惨的根源，正是武将拥兵自重，进而又因为实力的膨胀，诱发了他们的政治野心。

所以，在北宋王朝建立后，统治者才宁肯矫枉过正，牺牲掉军事实力的发展与提高，也要极力抬高文臣势力，以便借用文臣的力量打压武将的做大，并且设计了一整套制度用以防范武将拥兵自重。

这套制度实行的太久了，各种利益集团依附于这套制度的时间也太长了。因此在天长日久之后，便已经由制度演变成了不容改变的“天条”！谁想改变“天条”，谁就会被硑得头破血流。

而且北宋王朝也不是没有尝试过做局部改良，可是范仲淹变法和王安石变法，不是都失败了吗？而这还只是试图进行局部的小修小补，但却依然在反对派的打压之下失败了！倘若要从根本上纠正北宋王朝重文抑武的“天条”，那就将带来颠覆性的冲击！将会产生难以预料的后果，而北宋王朝后期的统治者，却不是宋太祖那样的英明君主，所以他们是既无胆量又无决心做出如此巨大的改变的！