不是申请住房,而是政府给建房,根据现在的基本社会制度与现实情况,你说的情况是不存在的,是虚构的一个社会负面的问题,也可能你不懂社会现实,也可能是别有什么目的。现在不要说五保户的房子了,就是扶贫户,低保户也根本不存在没有房子住的情况。现在社会上(农村)人人有住房,人人有饭吃,人人有