美国国防部长访问蒙古国需飞越中俄，其中有什么规则吗？

蒙古，虽然也坐拥百万级平方公里的领土，但夹在2个世界大国中间，显得渺小而孤独，在国际上也处于爷爷不疼姥姥不爱的角色。

关键，还特别会作。

21世纪前十年，国际原材料价格猛涨，蒙古几乎一夜之间坐拥无数财富，不可避免地“深陷”资源陷阱，幸福地生活着。

当时的蒙古，怼天怼地怼大国，傲娇而任性，经常做一些任性的事情，毫不顾忌地损害其他国家的利益，在国际上紧跟美国步伐，实践其“第三国”战略，似乎蒙古国的海军就要征战茫茫大洋……

随着2010年代原材料价格持续暴跌，蒙古国的经济一夜跌成狗，随着外汇逐渐用完，之前没有节制的享受让他们面临了巨额外债，终于被打回原形，也开始怂了……

如今的蒙古国，就是一个靠大国们施舍过日子的穷国，只能说哀其不幸怒其不争，这是一个比较令人悲哀的国家。

虽然这些年，蒙古紧跟美国步伐，跟随美军征战四方，向伊拉克和阿富汗派遣士兵，给美军打下手，如今还有大约200名蒙古士兵驻扎在阿富汗，但大多时候蒙古在美国眼里就是个可有可无的角色。

不过，这些年，随着美国地缘战略的调整，不断在地缘上包围两个大国，蒙古这个深深夹在2个大国中间的内陆国，这几年忽然开始吃香了。

这一次，美国国防部长埃斯珀的目的很明确，就是来加强和蒙古的军事关系的，至于很多人都关心的中程导弹基地问题，自然也在谈话范围之内，不过其他的都好说，这玩意，给蒙古人天大的胆子也不敢，从地理上，中俄是蒙古搬不走的邻居，对于中程导弹问题，2个大国的态度和重视程度，蒙古领导人再傻也拎的清，美国人可以用美金贿赂它，但是美金能救它的命吗？

即使再退一步，蒙古即使答应可以部署，那2个大国完全可以分分钟锁死蒙古的领空和陆地边界，美国人的装备怎么运到蒙古去？挖几千公里的地道运过去？还是从外太空射回陆地？

如果美国的中程导弹要在日韩部署，那大国还真没办法阻止，毕竟好几万美军在日韩常驻，周围又是茫茫大海，说白了，日韩及周边就是美国的领土，大国们也没办法，但是蒙古若也也掺和这个浑水，那绝地是犯了大忌，必然结果会很惨。

当然，美国人这次也是为了军事合作和一些其他目的而来，比如稀土，蒙古毕竟也占世界稀土储量的16.8%，仅次于中国，美国人很想在这个方面加强和蒙古的合作。

至于美国防长的飞机飞越中俄领空的规则，这里主要就是《国际民用航空公约》等国际条约了，正常来说，民用航空器享有对于途径他国的无害通过权，不管是定期飞行还是不定期飞行的航空器，只要遵守飞入国的法规，按照特定的飞行线路，并随时保持和所在国空管部门的沟通，就可以顺利飞越领空并前往目的地。

至于有些人提到的韩国客机被苏联导弹击落的事情，那是韩国客机不知道疏忽还是挑衅，几次进出苏联领空，而在让人高度紧张的冷战时期，这种行为无异于自杀，很容易引起误判，所以韩国客机被苏联方面认定为攻击目标，就干掉了客机。

美国防长的飞机就是这个民用航空器的类型。

而军机、火箭导弹等等航空器，属于军事用途的，除非飞入国同意，否则严禁通过，一旦通过就是军事挑衅，容易引发冲突甚至战争。

正恩研制洲际导弹，也只能往头顶上发射，是个高度角射击，不然它的导弹必然穿过周围国家领空，只要飞到几百公里高度，飞到外太空，那情况会好一些。

现在很多国家搞卫星，一般也是找中俄美印英法发射，这个也没办法，他们的国土决定了他们发展不了中远程导弹，自然也没办法研究这个火箭发射了。

美国国防部长访问蒙古国需飞越中俄，其中有什么规则吗？

美国国防部长埃斯珀的亚太首行，真可谓是目的多多。不仅仅美国想要高调在亚太部署中程弹道导弹，还要与日韩沟通经贸问题，解决日韩之间的贸易战。同时美国还要讨论地区安全局势问题，这不又把目光瞄向了位于中俄之间的蒙古。

据路透社8月8日报道，埃斯珀在8月8日对蒙古国的访问是他出任国防部长之后首访中的一站。埃斯珀本周早些时候对随行记者说：

▲8日，正在蒙古国访问的美国防长埃斯珀（右）获赠一匹马

但是就本文提出的问题则完全是国际民航飞跃领空的问题，这与埃斯珀访问蒙古的意图完全无关。埃斯珀的专机也好，还是民航航班也好，只要他们的客机有需要飞跃我国领空，应该提前向我国航管部门及外交部报备提供相应的飞行计划和外交协调文件。民航部门好提前为其规划路线和航线，同时作为民航客机飞越它国领空，需要遵守协议规定，按航路设定飞行，保障与空中管制的沟通。

根据《芝加哥公约》第五条规定：

但是《芝加哥公约》的规定也是有前提，那就是要与主权国提前进行协调，提交飞行文件的相关计划。这样是充分尊重各个国家的领空主权，主权国家都拥有领空飞越权。而这样的权利是指在不着陆的情况下，容许协议国航班飞越领空并前往其目的地。显然埃斯珀的专机就属于这种情况，只要美国方面向我国民航部门提前按照规定通报，那么就属于正常的客运飞行。

而那些国际上民航客机被击落的悲剧，往往就是因为出现了在民航领域没有通报，被主权国认为是入侵者。而这样的事件在1978年和1983年苏联先后两次出现苏联导弹击落韩国航空公司的客机，而这样的悲剧背后却有美国的身影。没有提前进行通报的航线越空飞行，通常都会被主权国认为是入侵领空，这是极其危险的行为。▲这架客机从一开始便偏离了航线，无视苏联警告飞临苏方核潜艇基地上空

因此，对于国际民航来说，客运飞行都是有提前的通报计划，这让飞跃第三国领空时不会被误解入侵。显然作为从韩国飞往蒙古的美国国防部长埃斯珀的客机，也是在途径我国领空时，早都提前向我国民航部门报备了相关计划和信息。在这里不存在空中拦截，与空中拒绝的可能！（本文图片来源于网络，欢迎大家留言评论！）

美国国防部长访问蒙古国需飞越中俄，其中有什么规则吗？

美国国防部长埃斯珀近期频繁访问亚太各国，其本意还是旨在“推销”中程弹道导弹。作为中俄之间的内陆国——蒙古，当然是不会视而不见的。

那么问题来了，埃斯珀的专机前往蒙古，中俄都是必经之地。如果要进入中俄领空，航行规则如何确定？

第一、美国与中俄处在和平状态而不是战争状态，按照国际之间的航空原则来说，国际航班在遵守关于国际航班准则的《芝加哥公约》前提下，有权飞入或途经他国领空而不停降。

因此，无论埃斯珀访问蒙古处于何等目的，只要不是间谍活动，在途经中俄领空时是不会受到限制甚至是拦截的。

第二、埃斯珀途经中俄领空前需要向中俄方提前进行协调，提交飞行文件及相关计划，这也是《芝加哥公约》所规定的条款之一。这样有两个目的，一是确保航行安全，国际航班进入他国领空因为没有提前向该国提交飞行计划而被对方误认为敌机入侵遭击落的事件层出不穷。比如1954年7月23日，一架外形酷似军用飞机的英国DC-4客机进入海南榆林港空域，被正在巡航的解放军战斗机击落。其二也是尊重他国国家领空主权的一种表现。

因此，埃斯珀此行经过中俄空域前一定会事先知会中俄的民航部门，报备相关飞行计划和其他信息，得到中俄允许后才进行的。

美国国防部长访问蒙古国需飞越中俄，其中有什么规则吗？

最近美国为中程导弹的部署，真的是上跳下串，从澳大利亚到日本、韩国，然后又到蒙古国，对蒙古国进行访问谈合作。蒙古国处于一个特殊的位置，被中国和俄罗斯前后包围，没有自己的海域，所以郭德纲调侃于谦的岳父是蒙古国的司令，让更多人重新查阅了蒙古国的历史，后来才发现蒙古国的海军只有7个人，6个人不会游泳，所以蒙古是一个不具有出海口的内陆国家，蒙古国出入都是经过中俄，这也导致了蒙古国的经济贸易和交通都需要两个国家点头，它的经济更加难发展

美国要进入蒙古国，那么就需要飞过中俄两个国家，按照国际规定的航线，而且需要提前打好招呼，不然就会被认为入侵他国领空，上个月俄罗斯在领空识别区，被韩国开火警告，所以在飞跃他国领空，不遵守规则，那么就只有被击落的后果。

1978面和1983年，苏联两次击落韩国的航空的客机，就是没有按照国际路线飞行，苏联就认为侵入国家领空，苏联有理由击落。

一个国家的领空和国家边境一样，都是不可侵犯，不可随便进入，如果自己的国家的领空被别国侵入，就被人家监视了，所以美国的无人机全球鹰进入伊朗领空，想勘测地形，最后被伊朗强硬打下来，很多国家是不允许别国飞机进入自己的国家。

同样如果国家有战争矛盾，一个国家要飞过另外一个国家，那么这个国家可以利用国家权利禁止对方的飞机进入自己的国家，对方只能转机。

这回美国进入蒙古国就肯定和俄罗斯和中国通气了，不然这种关键时刻，美国的的飞机已经被拦截了。

美国会看上蒙古国，就是因为美国的“印太战略”，美国的这个战略部署，不仅仅需要海洋，还需要内陆国家，美国这个战略覆盖了印度洋、太平洋、亚洲大陆，就是想对付俄罗斯和中国，在印度洋的战略点是印度，所以美国放弃了巴基斯坦，拉拢印度，而太平洋的战略要点是澳大利亚和日本，但是这两个国家都明确拒绝部署中程导弹了，而亚洲大陆的战略点，美国想把它落在蒙古国，而且蒙古国和美国还有军事合作，蒙古国在阿富汗还有很多士兵，帮美国训练新兵，但是如果蒙古国想脱落中俄，和美国合作的话，那么只会灭亡更加快。

美国国防部长访问蒙古国需飞越中俄，其中有什么规则吗？

美国的防长埃斯珀转正了，就充当了美退出《中导条约》以后，企图向亚太地区部署美国中程导弹的推手，这不其座机飞跃了中俄，到处于被中俄两大国包裹的蒙古国访问。

相对于美前防长哈格尔2014年时曾在蒙古国短暂停留了四个小时，埃斯珀这次访问将在乌兰巴托过夜，凸显了其在亚太地区的重要性，目的外界早就说了无非是充着部署美国的中导而来。

因为，自美国退出《中导条约》以后，随即，我外交部军控司司长发表谈话，中国对美国推动在亚太地区部署中导坚决反对，如果美国执意在亚太地区部署，就是在中国“家门口”挑衅，中国绝不会坐视自身利益受损，将不得不采取必要的反制措施。

我方态度明确，不再含蓄地藏着掖着，而是直接点破，直奔主题，提前给亚洲相关国家就部署美国中导打了预防针，既希望美国在此方面保持克制，同时也提醒韩国、日本、澳大利亚等美国的盟国要谨慎行事，不要允许美国在其领土部署中导。

果然，在美防长埃斯珀飞临澳大利亚前，澳大利亚总理总理莫里森提前宣布，不会在澳大利亚部署美国的中程弹道导弹，等于告诫埃斯珀部署美国中导免谈 。

韩国表示不计划在其领土内部署美国的中程导弹；菲律宾总统杜特尔特也明确表态，菲律宾永远不会允许美国在菲领土上部署核武器和中程导弹；日本安倍政府也拒绝了美国在其本土部署中导的打算。

蒙古，夹在俄中两个核大国之间，且战后事实上成了苏联也即当下俄罗斯的势力范围，且没有出海口人口只有300万，这几年美国出于地缘战略考量与蒙古非常热络，但即便蒙古有一万个胆也不敢让美国的中程导弹部署在本国领土上，从而招来灭国之灾。

因此，大概率美国的防长埃斯珀企图说服蒙古政府在其领土上部署美国的中程弹道导弹，注定是竹篮子打水一场空；当然，埃斯珀收获还是有的，获增了一匹蒙古马，但也仅此而已。

当然，美国防长埃斯珀的座机，不是军机是民航机，飞越中俄领空是没有问题的，只需提前向中俄相关民航管理部门提出申请报备，一般不出意外，都是会同意的，毕竟中俄两国都是《国际民用航空公约》的签署国，也称《芝加哥公约》，为国际民航组织的宪法。

公约规定，关于不定期航空业务，各缔约国同意不需要事先批准，飞机有权飞入另一国领土，或通过领土作不停降的飞行。

因此，无论美防长埃斯珀访问蒙古处于何等目的，只要不是乘坐军机，在途经中俄领空时，是不会受到限制甚至是拦截的。

况且，美防长埃斯珀访问蒙古时，需要穿越中俄领空时，美方肯定会提前向中俄两国航空管理部门报备的，这是最起码的规矩，如果不申请不报备不打招呼，即便是民航机擅自创入中俄两国领空，中俄将其迫降等，美国方面也是无话可说的。

美国国防部长访问蒙古国需飞越中俄，其中有什么规则吗？

埃斯珀认为，“考虑到蒙古国的地理位置，考虑到蒙古国和美国加强合作的兴趣，以及蒙古国的‘第三邻国’政策，这一切就是我要对蒙古进行访问、开展接触的原因。”很明显，埃斯珀是来者不善，此行先是日本和韩国，然后再是蒙古国，都是看中三国在亚太地区的战略位置，埃斯珀想说服日本、韩国、蒙古国部署中程弹道导弹！

蒙古国被美国看中，是因为蒙古国的地理位置非常好，位于中国和俄罗斯之间，美国如果能够说服蒙古国部署中程弹道导弹，对俄罗斯等国的影响挺大。不过，这是美国一厢情愿，是埃斯珀一厢情愿，蒙古国不是日本，也不是韩国，不受美国的控制，不听美国的使唤，埃斯珀虽然访问了蒙古国，也无法说服蒙古国部署中程弹道导弹。

美国新任国防部部长埃斯珀此次确实需要飞越中俄领空，不过，只要埃斯珀乘坐的飞机遵守《芝加哥公约》，提前向中俄提交飞行计划，并和中俄的空管部门取得联系，按照正常的路线飞行，埃斯珀的飞机就是“合法飞行”，中俄会给埃斯珀的乘坐的飞机提供便利。如果埃斯珀乘坐的飞机不按照飞行计划飞行，也不提前提交飞行计划，不和中俄的空管部门联系，埃斯珀的飞机就是“非法入侵”，会被当作侵略者来对待！

关于埃斯珀飞机的飞行问题，并不是埃斯珀对亚太国家进行访问的关键，问题的关键是，美国会不会在日本、韩国、蒙古国部署中程弹道导弹，美国有这样的想法，韩国、日本、蒙古国或许没有这样的想法，但是，日本和韩国斗受到美国驻军的威胁，身不由己，只要美国想在日本和韩国部署中程弹道导弹，日本和韩国是拦不住的。

不过，面对美国的挑衅行为，也没有必要过于担心，兵来将挡，水来土掩，美国可以在日本、韩国部署中程弹道导弹，俄罗斯等国也可以在距离美国很近的古巴、委内瑞拉部署中程导弹，以此作为对美国的军事威胁。美国仗势欺人，玩霸权欺凌主义，把非美国家都当作掠夺的对象，非美国家应该达成利益交换，组成军事联盟，组成经济联盟！