天高皇帝远，古代中国政府是如何管理乡村地区的？
天高皇帝远，古代的中国政府，虽然县是最低一级政权机构，县以下不设政权机构，但是，通过划定区域，委托地方乡绅有效地管理乡村地区的！
古代中国，自秦始皇建立大秦帝国，地方政权实行郡县制体制以来，以后各朝各代沿袭，基本延续二千多年，至清朝结束封建统治相沿不改。
古代中国，郡县制的地方政权体制下，县级政权为最低一级政权机构，县以下未设政权机构，县的管辖区域也是很大的，管辖的人口也是很多的，那怎么统治到每个居民百姓呢？
古代中国，在县级政权延伸不到的下级地方，虽然未设政权机构，但仍有效管理至每一个地方，每一个居民百姓。
在先秦时期，既有耆老、乡绅受政府许可，管理政权不及的地方事务。
秦始皇建立大一统的秦帝国，实行郡县制地方政权体制后，县以下虽然不设政权机构，但划分乡、亭等地方区域，委托地方乡绅治理，如大家熟知的埋葬秦帝国陈胜、吴广领导的秦末农民“大泽乡起义”，可以见到“乡”的影子。
秦帝国灭亡后，登上汉高祖皇帝宝座的刘邦（刘季），原为秦帝国泗水一“亭长”，可以看到“亭”的印迹。
秦以后各朝各代至清末，虽设立省、州、府、路、道等地方政权，但县级仍为最低一级政权机构，县以下设立乡、村、保、甲、里、社等地方区域，都不是地方政权，由县政府委托地方乡绅代为管理。
大家熟知的《水浒传》中梁山第二任寨主，“托塔天王”晁盖，原既为乡绅任郓城县东溪村保正，既保长。
甚至于，有的朝代，为节省经费，政府将官办的邮政局兼政府招待所“驿站”，亦交由地方乡绅管理。
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