联合国第一委员会婉拒俄罗斯关于该委员会从美国搬至瑞士日内瓦的建议，俄罗斯会认输吗？

对于联合国第一委员会婉拒俄罗斯提交搬迁的消息，我并没有看到信息。

到目前为止也没有看到联合国第一委员会对俄罗斯提交的搬迁草案进行表决的具体时间，只是有一些零碎消息传出，将在11月份进行表决。

由于美国之前拒绝为他国一些参加联大会议的外交官发放签证，导致国家外交人员无法出席联大的相关会议。美国的行为的确惹闹了很多国家，尤其是俄罗斯。

为了迫使美国彻底的解决或者杜绝类似的事情再次发生，所以俄罗斯向联合国提交了一份关系第一委员会搬迁的草案。

搬迁的地点是永远性中立国家，瑞士或者奥地利亚这两个国家。

联合国第一委员会是联合国所有部门之首，主要是处理国际裁军、威胁和平的国际诸多安全事物。

假如联合国的第一委员会搬迁出美国，其实也意味着联合国最核心的部分搬离美国，这样一来留在美国的联合国总部就会变得有名无实。

介于如此重大的事情，联合国的各个成员国在此事的考虑上肯定会慎之又慎，不会轻易变态的。

虽然有媒体报道说有76个国家表示支持联合国第一委员会的搬迁，但是到真正表决的时候他们为此会投上赞成票。

因为联合国第一委员会如果搬出美国，第一个会导致联合国的办公经费上涨，毕竟要另在一个地方设置一个联合国机构，就需要花一大笔钱，目前联合国的经费已经快耗尽，基本上也没钱再增加一个办公地点。

第二个会增加世界各国外联合国办公的费用，不管把联合国第一委员会设置在瑞士还是奥地利呀，各国都需要在这个地方增设使馆。

而且更重要的是，联合国部门分散了，在各个部门之间来回跑，机票钱都要增加很多。

单单从耗费这个问题上就是不合算，而且就算把联合国第一委员会搬离美国，只是参加第一委员会会议的外交人员不会再受到美国的刁难而已，其他的并改变不可什么。

俄罗斯向联合国提交要搬迁第一委员会的草案，其实也并一定要把这个部分从美国搬离出去，只不过是想以此对美国施加压力，让美国以后不要再玩这个心机而已。

不管怎么说，按照当前局势下，联合国的第一委员会没有搬迁出美国的可能，现在只是一些与美国关系不好的国家联合俄罗斯对美国施压。

但不得不说的是，这次俄罗斯提交的搬迁草案通过率虽然渺茫，但是已经起了这个头。

假如以后美国再有类似刁难别国外交人员去往联大开会的事情发生，那么联大第一委员会搬离美国也是有可能的，而且这种可能性会随着美国作恶增加而变大。

联合国第一委员会婉拒俄罗斯关于该委员会从美国搬至瑞士日内瓦的建议，俄罗斯会认输吗？

将联合国大会第一委员会搬迁至瑞士日内瓦或奥地利维也纳，是俄罗斯10月18日向联合国提交的提议，俄罗斯提交这样的协议，是为了捍卫俄罗斯的国家利益和权益，是捍卫非美国家的利益和权利，是针对美国，不是针对联合国。

俄罗斯提出这样的建议，原因有两个，第一，联合国大会第一委员会主要是处理国际安全问题和裁军问题，每年的10月份，联合国大会第一委员会都会召开这个会议，为期一个月。在这个过程中，俄罗斯和美国存在一定的矛盾，美国不按时给俄罗斯去联合国大会第一委员会开会的代表团发放签证，导致俄罗斯代表团30%的人没有获得签证。

事后，美俄两国发生争执，吵了起来，美俄双方各执一词，美国的回应是，没有给俄罗斯的代表团的18名成员发放签证，是“技术问题”。俄罗斯外交部和华盛顿针锋相对，公开表示，华盛顿的解释很牵强，站不住脚，难以让人信服，美国是故意而为，故意对俄罗斯进行“外交羞辱”！

第二个问题，近年，美国一直拖欠联合国的会费，由于美国带头拖欠会费，导致联合国的财政跟不上，差一点就陷入“停摆危机”、“关门危机”，世界各国对美国的行为早已不满，看不惯美国的霸权欺凌主义，看不惯美国行我素！

在这两个主要原因下，俄罗斯外长拉夫罗夫警告了美国，会对美国的“外交羞辱”进行报复，俄罗斯代表才提议将联合国大会第一委员会搬迁到瑞士的日内瓦或者是奥地利的维亚纳。俄罗斯的提议得到了伊朗的积极响应，伊朗和俄罗斯的看法一样，主张把联合国搬到一个“更安全、更中立、更好的国家去”！

俄罗斯确实希望把联合国大会第一委员会搬出纽约，却遭到拒绝，不过，联合国大会第一委员会又给了俄罗斯希望，给美国一个期限，这是对俄罗斯的安慰！联合国大会第一委员会婉拒俄罗斯的提议，第一，是不想得罪美国，联合国大会第一委员会一旦得罪美国，轻则遭到美国的制裁，重则美国总统会宣布退群。

第二，表明联合国大会第一委员会的态度，联合国大会第一委员会对于美国拒发签证和拖欠经费的行为已经不满，美国不改变自己的“无理、流氓、龌蹉行为”，联合国大会第一委员会就不会再给美国面子，真的会把联合国总部搬出纽约！

联合国第一委员会婉拒俄罗斯关于该委员会从美国搬至瑞士日内瓦的建议，俄罗斯会认输吗？

俄罗斯的心态是有枣没枣打两杆子再说：如果联合国第一委员会通过提案迁出美国，联合国就能部分挣脱美国的绑架，今后俄罗斯参加联合国活动少了许多无理刁难。如果第一委员会仍然决定留在纽约，俄罗斯也成功挑起相关各国对美国的不满情绪，同时使美国迫于压力支付联合国欠费，等于帮了联合国一个大忙。

（图：联合国总部大楼外观）

第一，美国做事不地道在先，俄罗斯只不过找到了“防守反击”的着力点——搬迁。

美国做事不地道，通过入境签证问题屡次刁难俄罗斯、古巴、委内瑞拉等国外交人员参与联合国会议，确实犯了众怒。那么俄罗斯抓住美国这个无事生非的把柄，提议联合国第一委员会外迁，就显得合乎情理并且得到一些受限国家的赞成拥护。

联合国因为美国这个最大欠费“老赖”， 资金开销方面时常陷入窘境，甚至到了取消定好日程的国际会议、雇员工资发不出来的地步，急得秘书长古特雷斯差点儿卖掉秘书长官邸。联合国对美国带头拖欠行为恼火是可以想象的。

（图：缺钱让秘书长愁眉紧锁）

如今有俄罗斯牵头，张罗着把第一委员会外迁，联合国正想借这个机会敲打警告一下美国——此处不养爷还有养爷处。美国果然兑付了一亿美元会费，够联合国宽裕一个多月了。

第二，联合国总部在纽约，但众多机构设在欧洲，这就让第一委员迁址有了可能性。

按照联合国职能划分，第一委员会主要处理国际安全事务，包括裁军、维护和平等工作，其重要性不言而喻。

联合国总部虽说设在美国，但曼哈顿岛18英亩占地容量有限，众多的联合国分支机构都选择在欧洲办公，以日内瓦、苏黎世、海牙等地最多。

（图：设在罗马的联合国粮农组织大会）

所以按惯例联合国第一委员会还真就不一定非设在美国，搬迁到美国以外的地方也正常。俄罗斯正是抓住了有力契机，以“受害者”身份理直气壮提出议案，同时又并非提议联合国全部搬迁，而只是外迁一个委员会，就让这个提案更加具备可行性。

第三，搬迁一个国际机构，涉及到的问题障碍千头万绪，联合国收到欠费后见好就收。

前文已经提到，联合国对俄罗斯此举暗中欢迎，终于可以趁机向美国拿捏一把，借力打力通过搬迁提议对美国施压，从吝啬的美国财政口里掏出被拖欠已久的会费。美国妥协支付了1.1亿美元，还承诺不久后再支付9000万美元，联合国方面的目的已经达到。

说起第一委员会外迁，这可不像普通人家乔迁新居，那么大一个重要国际机构，地皮，办公场所建设，需要耗费的海量资金……哪一项都困难多多。

（图：第64届联合国大会）

联合国没有创收项目，维持正常运转全靠193个成员国缴纳会费，而美国占了其中28%大头，保障正常“开门营业”已相当吃力，哪有余力承担那么大的搬迁费用？更不要说因此得罪美国，本来就资金困窘的联合国就更加雪上加霜了。

因此，第一委员会婉拒俄罗斯搬迁提议，属于意料之中的结果。

联合国第一委员会婉拒俄罗斯关于该委员会从美国搬至瑞士日内瓦的建议，俄罗斯会认输吗？

联合国大会第一委员会又称裁军和国际安全委员会，是联合国大会六大委员会之一，负责处理裁军和国际安全问题。

在2019年10月18日，俄罗斯卫星通讯社就报道过一则关于联大第一委员会搬家的消息，报道称联合国消息人士透露，俄罗斯正式按照程序想联合国提交决议草案，建议把联合国大会第一委员会从纽约迁往日内瓦或者维也纳。俄罗斯此举主要目的是为了抗议美国不友好的签证政策，在今年的联合国大会期间，美国以技术故障为由拒绝给18位俄罗斯外交人员发放签证，导致这些外交人员无法入境参会。

当时传出的消息是联合国会在11月对决议草案进行投票表决，现在表决结果真的出来了，不过联合国的态度让俄罗斯失望了。联合国最终否决了俄罗斯的提案，联合国大会第一委员会搬迁一事无果而终。其实在俄罗斯提出该草案时就应该能预测到这一结果，就算联合国高层真的想搬家，还是需要考虑美国的态度，如果导致美国和联合国关系恶化，很可能会损害联合国的声誉。

在俄罗斯外交人员被拒办签证之后，俄罗斯政府估计也是气急败坏，为了找回面子才提出将第一委员会搬迁的草案。美国现在确实做的很过分，仗着联合国在自己的地盘，将签证权力“武器化”，先是有古巴和伊朗相继中招，后是有俄罗斯被针对。美国把签证作为外交武器，实际上是在践踏联合国的威严，联合国本来是一个独立的机构，现在成员国要参会却要先通过美国这一关，实在是让人不能接受。

最重要的是美国现在还欠联合国一屁股债，看样子也没准备换，如果不是我国接济联合国，联合国在十月底就已经穷的揭不开锅了。联合国秘书长古特雷斯已经多次公开“哭穷”，要求美国尽快缴清会费，但是美国无动于衷。美国带了个不好的头，另外还有25个国家也是长期拖欠会费，严重影响联合国的正常运作。现在美国已经激起了多个国家的不满，俄罗斯也是率先提出联合国“搬家”的申请，虽然这次失败了，但丝毫不影响俄罗斯反对美国霸权的决心，俄罗斯肯定会继续找机会建议联合国第一委员会搬家。这次是第一委员会，下一次说不定就是整个联合国了。

联合国第一委员会婉拒俄罗斯关于该委员会从美国搬至瑞士日内瓦的建议，俄罗斯会认输吗？

联合国要想真正发挥公平协调的作用，一定要摆脱美帝控制，所以一定要搬出美帝，到公平没有霸权的国家

联合国第一委员会婉拒俄罗斯关于该委员会从美国搬至瑞士日内瓦的建议，俄罗斯会认输吗？

现在联合国方面面临的主要问题就是缺钱，而美国却是世界上最有钱的国家，现在联合国婉拒了俄罗斯将第一委员会搬迁到日内瓦的决定，而且还给美国设定了一个期限，就是到了2020年4月1号的时候必须交会费，美国现在已经拖欠了10亿美元的联合国会费，导致联合国快要关门了。联合国这一手也是跟美国学的，美国经常会为一些国家设立一个期限，然后让这些国家患得患失，最后逼迫对方妥协，这是一种心理战的方法。联合国同样对美国应用这一招，让美国感受一下到底这些钱重要，还是联合国的权利重要。

现在联合国的主导国家是5个联合国常任理事国，这5个国家权力是非常大的，现在美国以拖欠联合国会费的方式逼迫联合国进行改革，到底联合国屈服还是抗争，对美国有很重大的意义，因为俄罗斯和美国方面是竞争关系，而现在的法国和德国试图独立，特别是法国总统马克龙，希望建立一个欧洲自己的防御军事体系。毕竟现在的俄罗斯和当年的苏联完全不能比，再像以前那样交那么多会费肯定是不划算的。所以这一切事情都起源于经费的问题，美国的领导力下降也是由于欧洲国家不愿意交经费，而俄罗斯坚定的支持伊朗和美国唱反调，因为俄罗斯和美国现在都成了能源出口国，所以在国际政治问题上，两者始终是敌对。

现在也不能说俄罗斯方面完全失败了，从目前来看，联合国方面并没有向美国妥协，而是像美国一样用了一个商业策略。美国要想推动联合国改革，首先必须要把北约搞清楚，前一段时间马克龙表示北约已经脑死亡，甚至连北约的一致行动权也不知可否。因为最近土耳其出现了变故，欧洲国家支持库尔德武装，但是土耳其方面却坚决要剿灭库尔德武装，美国在没有经过北约的同意下居然擅自撤军了。将让北约内部产生了分裂，因为欧洲多国已经支持库尔德武装很久了，现在由于美国的突然撤出，导致叙利亚局势功亏一篑。所以现在美国摆不平北约的事情，也就更摆不平联合国的事情。

俄罗斯方面当然不会认输，前一段时间俄罗斯在叙利亚战场上取得了很大的优势，况且伊朗的胡塞武装也打败了沙特的军队，现在美国是非常被动的，俄罗斯始终处于一个挑战者的地位，到2020年很有可能这个第一委员会会搬迁，因为那个时候美国大选刚刚开始，而俄罗斯总统普京到2024年才卸任，所以目前的态势到2020年还不会改变。