企业退休退工资可以跟事业单位退休工资持平吗？为什么？

要想企业退休工资跟事业单位退休工资的一样水平，需要非常复杂的条件。

第一，都是2014年10月之后社保参保的人员。

2014年10月，国家实施了机关事业单位养老保险制度改革。机关事业单位开始交保险并使用统一的养老金计算公式来计算待遇了。

问题在于2014年10月之前没有参保缴费的时间，没有建立个人账户。国家使用过渡性养老金来计算退休待遇，过渡性养老金比个人账户养老金要合算很多。因为个人账户养老金不仅年年相对于社会平均工资处于贬值状态，过渡性养老金过渡系数超过150%到200%的社保基数交费标准。

2014年10月之后工作的人员都没有过渡性养老金一说了。

第二，大家都按实际相同交费基数，缴纳相同的时间，在一个地方缴费，一个地方退休，同一年龄退休。

我们的退休待遇不仅跟缴费基数有关，也跟社会平均工资有关，还跟退休年龄有关。一般交费基数越高，退休待遇越高；社会平均工资越高，退休待遇越高；退休年龄越长，退休待遇还越高。

现在多数企业没有按照真实缴费基数给大家交社保，最多的是按照最低基数缴费。而机关事业单位缴纳社保比例一般在社会平均工资的1.2~1.5倍以上。

第三，企业普遍建立企业年金制度，并按照职业年金的最高标准进行缴费。相应的企业年金也要委托专门的统一主管部门进行年金管理。

企业年金制度是个人需要交纳1%到4%，企业承担1%到8%，而且是企业自愿建立的原则。所以，目前绝大多数企业没有建立企业年金制度。

而机关事业单位的职业年金是参照企业年金的最高标准缴纳的，而且会委托省级基金管理部门进行管理，一般获取的收益比普通公司要高。

第四，机关事业单位，一些统筹外支付的单位补贴被取消，或者将其整合入养老金有养老金按照统一标准发放。

在以前计划经济时代，我们以前都有住房补贴、取暖补贴、交通补贴等等各种补贴待遇。但是，多数没有强制性。企业实行市场化运作之后，相应的补贴是没有了。但是机关事业单位还是有的。这一部分待遇很多也适用于退休人员，甚至一些年终一次性奖励，也适用于退休人员。这一部分造成的差距，每人也能达到1000元左右。云南楚雄州统筹外支付的费用达到1800元以上，不过包含了职业年金。

只要满足以上四项条件，大家的退休待遇就会相等了。

企业退休退工资可以跟事业单位退休工资持平吗？为什么？

问题：企业退休工资可以跟事业单位退休工资持平吗？为什么？

自1992-1995年养老保险个人缴费制度建立后，退休工资已经改称养老金了。坦率地说，就现阶段而言，对大多数的企退人员来说，想跟事业单位退休人员的养老金水平持平是一个无法实现的梦，对少数或凤毛麟角的高缴费企退人员来说还是可以实现的。若干年后，也就是等2014年10月1日以后参加工作的人们退休的时候，企退人员和机关事业单位人员的养老金的差距才有可能不那么明显。之所以出现这样的遗憾，主要原因是养老制度的两次改革，即1992-1995年企业养老金缴费制度改革，和2014年10月1日企业机关事业单位养老金并轨改革等历史遗留问题，以及监管不到位造成的。

1、退休时

现阶段城镇职工养老保险参保人员退休时的养老金是按养老保险的缴费标准进行计算的。没有建立缴费制度前的工作年限按视同缴费计算。而这两个依据都出现了明显对企业人员的明显的不公。并且伴随两个时间节点凸显了养老金的差距，其中1992-1995年是第一个时间节点，2014年10月1日是第二个时间节点。

拿缴费标准来说，大多数企业人员所在的用人单位不是依法按他们的实际收入，足额为他们缴纳社保，而是按最低标准，或打折为员工缴纳社保，甚至不给员工缴纳社保。这样就伤害了他们的退休利益，养老金会大打折扣，只能享受缩过水的养老金，甚至拿不到养老金。而机关事业单位由于有公家的钱做后盾，不差钱，因此不仅能按时足额为员工缴纳社保，还能缴纳职业年金，做为补充养老金。自然机关事业单位人员退休时的养老金待遇就高多了，还能享受职业年金带来的补充养老金待遇。

拿视同缴费年限来说，企业人员1992-1995年就开始缴纳养老保险了，此前的正式的连续的有人事档案记载的工龄可以计算为视同缴费年限，此后就按要按实际缴费情况享受打了折的养老金待遇。而机关事业单位2014年10月1日才开始缴费，此前的正式的连续的有人事档案记载的工龄都计算为视同缴费年限，不用缴费就可以享受不打折的养老金待遇。比企业人员至少晚交了19年-22年的养老保险，却因此受益，显然不公。这19-22年造就了机关事业单位人员养老金待遇水平可以超越企业退休人员2-3倍甚至更多的现状。现阶段企退人员退休时养老金低的只有700-800元，很多人只有1000-2000元，2000-3000元，超过3000算多的，能拿到5000元以上算得上新鲜。机关事业单位人员养老金4000-5000元以下算少的。5000-6000元算一般，6000-8000元也正常，超过8000元算不得新鲜。

（2）退休后

2005年以后，国务院发文决定今后每年会根据工资水平和物价水平，不定时调整退休人员养老金。此后开始出现了养老金的十四连涨。2014年10月1日之前，确实一定程度上缩小了企业人员与机关事业单位退休人员的养老金。但2014年10月1日之后，机关事业单位养老金和企业并轨后，再次出现了养老金差距的二次扩大。

2014年10月1日并轨后后，机关事业单位退休人员养老金的调整也和企业人员一样了，都是按定额调整、挂钩调整和倾斜调整三结合的原则进行的。这里面的定额调和倾斜调整分别是按照普惠原则，以及对特殊人员的人文关怀的原则进行的二次分配，没问题。但这里面的挂钩调整大部分地区都是按缴费年限和调整前本人养老金的基准进行挂钩调整的。和缴费年限挂钩是公平的，也没问题。问题出在和本人养老金的基准进行挂钩调整上。本来机关事业单位退休人员养老金水平就高，而且本来就是建立在不公平的基础上形成的。以此为依据挂钩就造就了二次不公，进一步扩大了养老金的差距。越涨养老金差距越大。国家和部分地区注意到了这个问题，也在进行养老金调整的改革，做了不同的尝试，向企退人员倾斜，致力于缩小两者的差距。

企业和机关事业单位退休人员养老金差距不是一两天，一两年造成的，几十年的差距，需要较长的时间，较大的气力，根本性的渐进性的变革措施来纠正。随着依法按时足额缴纳社保监管力度的加强，缴费标准的差距在逐渐缩小。现在看来，等到2014年10月1日后参加工作的新一代人员退休时，企业和机关事业单位退休人员的养老金差距有望真正明显缩小。

值得欣慰的是，国家正在想办法努力缩小企退人员和机关事业单位退休人员的养老金差距。我认为这才是有探讨意义的更现实的话题。2018年国家明文要求有条件的企业单位要实行企业年金，并在部分省市开始试点个人税延递增性商业养老保险。2019年1月1日后，社保费用一律由税务征收。以后不给员工缴纳社保、按最低标准缴纳社保，打折缴纳社保的企业单位要小心了。监管力度的加强，有望使企业人员的养老金待遇得到进一步的保障和提升。从而缩小企业和机关事业单位退休人员的养老金差距。

从现实层面讲，我个人认为想根本性地消除差距只是美好的愿望，仍不现实。要做到养老保险缴费情况的全面监控，让所有企业单位都能按时足额缴纳社保谈何容易？还有较长的一段路要走。尤其是拿补充养老保险（企业单位的企业年金，机关事业单位的职业年金）换来的补充养老金来说，至少机关事业单位的职业年金是有保障的，而企业单位的企业年金则很难保障。体制的原因，这一块的待遇就无法持平。缩小了差距之后，不公平依然会继续存在。总地来说，国家日至推出的监管及改革举措，使得情况在不断好转。

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企业退休退工资可以跟事业单位退休工资持平吗？为什么？

现在有很多企业退休职工反映，他们拿到的退休工资远不及事业单位退休人员的高。即使在一线城市，企业退休人员工资在三四千元左右，而事业单位退休人员工资往往能达到五六千元水平。虽然企业退休人员工资年年都在涨，但事业单位退休人员工资上调幅度更大。那么这种情况将来会有所改善吗？

目前企业退休人员工资较事业单位退休人员低，未来国家将会始终缩小企业和事业单位退休职工之间的距离，但是永远不可能做到绝对的平均，这世上绝对平均的事情是没有的。未来，我国的社保机构会在社保的缴费上、退休金的计算公式上达到公平、公正。但将来退休时每个人养老金的多少最终是由：“多缴多得长、长缴多得”的原则来决定。

机关事业单位养老金保险制度改革始于2014年10月，采用的是“新人新办法，老人老办法”的制度。也就是说，2014年10月前参加工作的按照老办法算，就是由国家财政补贴，自己不用缴纳“五险一金”。而2014年10月之后的新人，养老金的核算方式与企业人员一致了。当时，还设置了十年的过渡期，在过渡期内对中人实行限高保低政策，与企业人员的退休金核算方式还是有差异的。

现在有很多老年人感到奇怪，同样是退休下来，为什么企业退休人员与事业单位退休工资差距较大呢？对此，我们认为有以下二个原因：一个是，机关事业单位除了参加基本养老金之外，还增加职业年金（补充养老金）。相对而言，国内企业年金就做得不好，全国只有约16%左右的企业实行了该制度，主要是非强制性的。而且由于经济形势不佳，企业利润降低，也无力给职工缴纳职业年金。

二是，企业职工自从参加养老保险后，往往工作不是很稳定，通常是每隔一段时间就要换个企业上班，这样养老金缴纳年限是时断时续，即使所在单位给你缴纳养老金，也是最低限度的。而机关事业单位职工则不同了，通常新人进了这家事业单位不会无故离职，一干就是一辈子，而单位通常又是顶格缴纳养老金，所以事业单位人员退休后拿到的养老金肯定要比企业单位要多。

此外，事业单位人员高学历者多，有职务、有职称的占80%，在职时他们的平均工资就高于普通企业职工的50%，而缴纳的“五险一金”的基数也高，退休时养老金会高于企业人员50%左右。通常事业单位职工退休都按工资的90%至100%计算退休金，而企业人员退休，按照原政策，只能按社会平均工资的60%计算养老金。

未来企业职工和事业单位人员在养老金上的差距还会存在的，国家现在要做的是，一方面控高提低，控制退休高收入群体的收入增速过快，提高低收入群体收入增长。另一方面，还是按照多缴多得、长缴多得，不缴不得、活的时间越长。养老金会越多。不过，社会养老金没有绝对公平，两者间还有会拉开一些差距的，只是差距会不断短小。而绝对公平是没有的，绝对的平衡就是最大的不公平。

企业退休退工资可以跟事业单位退休工资持平吗？为什么？

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作为长期关注和研究养老金政策的人士，很客观的回答这个问题：

企业退休退工资可以跟事业单位退休工资现在不会持平！未来也很难！

原因如下：

我国养老保险制度的历史复杂且漫长，在1985年之前的阶段，实行的是现收现付模式，统一筹集劳动保险基金，由财政拨款，企业负责实施，达到退休年龄的国有企业职工都有资格领取退休金。企业退休职工和事业单位退休职工可能并没有太大的差距，统一由国家负责。

后来，社会经济环境发生了变化，而就当前的企业和事业单位养老金制度而言，可以分为3个阶段：

1、探索试点阶段（1991-1996年）：

1991年，国务院颁发了《关于企业职工养老保险制度改革的决定》（国发[1991]33号），国家开始探索和建立多层次养老保险制度，是我国养老保险制度全面改革的开始。

养老保险基金实行社会统筹模式，首次实行社会统筹、地方统筹和行业统筹。其最大突破，在于改变养老保险完全由国家、企业包下来的办法，实行国家、企业、个人三方共同负担，职工个人也要缴纳一定费用。而机关事业单位和企业单位从此走上了双轨制，也是后续双方存在差距的一个重要原因。

1995年，《关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》(国发[1995]6号)，这个通知第一次以国务院文件的形式要求各地建立个人账户，并提出了两套社会统筹和个人账户相结合的实施办法，由各地政府选择试点，“统账结合”开始落实。

社会统筹，意思是现在在职工作的职工，通过企业上缴养老保险，统筹在一起，用于档期已经退休职工的养老金的支付。个人账户，就更加容易理解，从个人工资扣除的部分，进一个单独的养老金账户，归属于个人。

2、制度形成阶段（1996-2000年）：

1997年，国务院发布《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》(国发[1997]26号)，统一了“统账结合”实施方案，（将1995年提出的两个方案作出了选择），并统一了全国养老保险制度（包括缴费个人账户规模和管理办法、基本养老金计发办法）和社会保障制度，标志着我国养老保险制度进入了一个新的历史时期。

3、制度完善时期（2001-2014年）：

2000年之后，我国养老保险制度更加完善。

2000年，国务院发出《关于印发完善城镇社会保障体系试点方案的通知》，标志着我国养老保险改革开始趋向完善。

2005年，国务院发布《关于完善职工基本养老保险制度的决定》（国发[2005]38号），对我国养老保险制度进行了完善，为了与做实个人账户相衔接，自2006年1月1日起，个人账户记账规模统一由本人缴费工资的11%调整为8%，全部由个人缴费形成，单位不再划转，自此实现了个人缴费比例的全国统一。

2010年，《中华人民共和国社会保险法》颁布，自2011年7月1日起实行，共12章98条，进入法制阶段，有法可依。

而同期，企业单位和事业单位的养老金处于双轨制的阶段。事业单位养老金由财政全额负责，职工不需要个人缴纳养老保险。

4、事业单位养老保险改革时期（2015年-至今）：

关于事业单位养老保险的改革，很早就开始了：从2008年开始，山西等5个试点省市在局部范围内进行了事业单位养老保险改革试点，但目前尚未全面运行实施。试点的主要内容是跟企业基本养老保险制度类似，首先是养老保险费用由单位和个人共同负担。其次是实行与缴费相联系的待遇计发办法，使退休待遇水平与缴费年限等更紧密挂钩。第三是提高统筹层次。最后是建立职业年金制度，解决机关事业单位人员退休后待遇下降幅度偏大的问题。

2015年，国务院发布《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》（国发〔2015〕2号），明确机关事业单位实行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度。

主要内容:

2016年，我国实现了企业与机关事业单位退休人员养老金同步调整，也就是媒体常说的告别“双轨制”施行“并轨制”。

企业与机关事业单位退休人员养老金逐步统一，我国基本养老保险制度上是统一了。

从前面政策梳理来看，企业退休职工和事业单位职工的制度上虽然统一，但仍然会存在差距。

1、二者缴费基数、比例的差距。

对于企业职工而言，缴费基数一般是上年度社会平均工资的60%-300%之间，单位缴费比例为16%，个人缴费比例为8%。但是很多企业，存在少缴、漏缴的情况，造成职工在领取养老金的时候，发现可能没有缴费历史或者不够15年，这种情况很多。

对于事业单位职工，在并轨之前，不需要缴纳基本养老保险；而制度出台以后，单位缴纳比例为20%，个人8%，事业单位公务员的工资基本上由财政负担，缴费上是能够保证的。

2、补充养老保险的差距。

对于企业职工而言，能够有补充养老保险（企业年金）的企业少之又少，全国总共有不到9万家企业，职工两千二百万左右，分布于金融、电力、烟草等行业。大部分的企业职工，没有补充的养老保险，来提高养老金待遇。

对于事业单位职工，国务院发布《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》明确规定，建立职业年金制度，为了避免并轨后事业单位工作人员养老金待遇下降过快。机关事业单位在参加基本养老保险的基础上，应当为其工作人员建立职业年金。单位按本单位工资总额的8%缴费，个人按本人缴费工资的4%缴费。工作人员退休后，按月领取职业年金待遇。

从缴费比例上，事业单位退休人员多出了12%，在领取的时候，自然会高出企业职工很多。

3、企业与机关事业单位退休人员养老金同步调整

由于我们之前说的各种原因，目前企业与机关事业单位退休人员养老金已经存在了差距。比如企业员工退休前工资6000，退休后工资可能只有3500；而事业单位员工退休前工资6000，退休后待遇基本不降低，可以维持在6000附近。

2016年以后，企业与机关事业单位退休人员养老金同步调整，则会继续拉开差距。很简单的道理，3500元和6000元同步调整5%之后，二者的差距会拉开。

不过，有些省份已经有意在缩小差距了。

比如2019年的山东，确定从2019年1月1日起调整退休人员基本养老金,总体调整水平为5.07%,其中企业为5.47%,机关事业单位为4%，企退涨幅略高于机构单位，这是一个很好的趋势。

希望未来企业退休退工资可以跟事业单位退休工资持平，逐步缩小差距，虽然目前看存在不少困难。

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企业退休退工资可以跟事业单位退休工资持平吗？为什么？

感谢邀请，感谢楼主的提问。

楼主您好，企业单位的退休人员的工资和事业单位退休人员的工资，他们之间还是有很大的差距的。也可以这样说，就是没有真正意义上的实现这个退休金的一个并轨。

虽然我们国家在提倡这个养老金的并轨，但确确实实是有一定的难度的。因为本身机关事业单位退休人员拿到的这个，退休金待遇相对是要高一些。大约是自己在职期间的70%到90%左右。而作为企业职工。办理完退休以后领到的这个退休工资，大约是自己在职期间的40%到60左右。所以他们退休以后的差距，实际上是非常大的。

当然我们大家都知道这个，2014年开始事业单位人员就开始缴纳养老保险了，所以说2014年以后参加工作的人员，他们开始缴纳这个职工养老保险，所以说2014年参加工作的事业单位人员是可以按着，企业单位人员都参加这个养老保险。也可以这样理解，就是2014年以后参加工作的人员。退休以后基本上可以和这个企业单位，退休人员享受一样的退休金待遇。

但是2014年以后参加工作的人。基本上是比较年轻的年轻人，当然等到2014年之前的这个工作人员全部退休完成之后，那么我估计也得是几十年以后的事情了。所以说，真正意义上实现这个养老金的并轨，那么大约也都是到了几十年后的一个事情。

所以说现阶段下，那么2014年之前参加工作的事业单位人员，享受到的这个退休金的待遇，依然按照事业单位，退休人员的待遇计算方式来计算的。也就是他们依然可以享受这个职务，工资，职称工资等各类的工资待遇。

2014年以后开始，正式缴纳养老保险，但是他们这个事业单位人员，缴纳的养老保险的基数，相比于企业单位来讲，基数相对是比较高的。所以说实际上就算享受企业单位同等待遇的话，那么因为他们交的这个基数高，所以说事业单位人员，还是可以享受比企业单位人员退休金高的一个待遇。

也就是说想要完全持平，这个企业单位退休人员和事业单位退休人员的，这个退休待遇基本上是不会存在。因为本身在企业单位当中就有这个不同的缴费基数，还有就是所在地区不同的社会平均工资，所以说这些因素都会造成自己在办理退休之后这个退休金的差异出现。

那么更何况是，企业单位和事业单位，两个不同性质的单位之间，在办理完退休之后享受到的退休金待遇，那么持平的情况，可以说几乎是不存在的。

当然如果作为企业单位的人员，觉得个人的退休工资低的话，那么可以按着比较高的这个缴费基数，去缴纳相应的养老保险，这样的话自己在退休之后，也可以拿到比较高的退休金的待遇。或者是延长自己的缴费年限，也就是说只要是你在工作单位工作，那么你的养老保险肯定是由所在的工作单位给你交费。如果在你失业期间，那么也尽量不要断交这个养老保险的交费年限，把它连续交费，这样的话就会有比较多的累积交费年限，这样自己退休之后也就可以拿到，相对于比较高的养老金的待遇。

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企业退休退工资可以跟事业单位退休工资持平吗？为什么？

先科普一下，不管是企业退休人员，还是机关事业单位退休人员，只要缴纳社保，退休后是养老金，而不是工资。

企业退休人员和事业单位退休人员退休后的养老金在短期内不会持平。原因很多，大体上有以下几点。

一、基本工资差距

事业单位职工的工资起点并不算高，但是他们起步工资比较齐，基本工资比较高。岗位和薪级工资随着工作年限的增加，职务、职称的晋升，基本工资上升较快。

企业职工的工资起步时差别比较大，高低参差不齐，管理岗位人员随着职务的变动而升高，专业技术人员随着职称晋升而升高，一般普通职工工资不会太高。单位效益好的时候奖金及各种福利比较丰厚，但是一般职工基本工资不会有太大变动，一般2一3年调整一次，调整幅度也不会太大。

二、缴纳社保年限差别

社保规定缴费年限最低交足15年，缴费年限时间越长，退休后养老金就越高。事业单位职工参加工作时年龄是有限制的，一般超过35岁就不再录用，缴费年限都在25年以上。2014年10月前参加工作的职工未缴纳社保，可视同缴费年限。

企业单位职工，在用人年龄上，没有明确的限制，用工年龄放的比较宽，年龄偏大，缴费年限不会太长，影响养老金数额。

三、缴纳社保基数差别

社保缴费规定，缴费基数按照职工本人基本工资的60%一300%缴纳。事业单位职工一般按照基本工资的100%缴费，本来事业单位职工的基本工资就偏高，基本统筹金和个人帳户养老金缴费就高。

一般企业为了减少成本，不会为职工缴纳基数100%的社保，按照偏低线缴费。一般央企和大型国企缴费基数高，中小企业和民营企业缴费基数偏低，如果企业效益不佳，缴费基数便低。

四、替代率差别

养老金替代率，是职工退休后的养老金领取水平与退休前工资收入水平的比率。具体数值一般是某一年度新退休人员的平均养老金除以同一年度在职职工的平均工资来获得。比如今年退休的隔壁老王，他的退休金是4000，退休的当年，本地区的在职职工平均工资是5000。那么他的养老金替代率就是80%，

根据世界银行建议，要想维持退休前的生活水平不下降，养老金替代率不能低于70%。

国际劳动组织建议，养老金替代率最低为55%。

我国养老金保险框架规定，企业人员缴费滿35年，退休后养老金目标替代率为59、2%，机关事业单位工作人员工作满35年，养老金替代率为90%。

由此可见，企业退休人员和事业单位退休人员的养老金要想持平，企业单位职工需要多缴、长缴，制度设计规范化非常重要。