同是功臣，为何陈平能够位居高位不倒，而周勃却屡受汉文帝打压？

汉文帝登基后，周勃两次免相，退休养老期间，竟然无辜卷入谋反案，吃了几个月的牢饭。很显然，汉文帝对周勃充满猜忌，时时不忘敲打周勃。而平定诸吕行动中的另一位功臣陈平，则要幸运得多，先出任左丞相，后又任独相，安度晚年。

二人做了同一件事，为何晚年的境遇差别这么大？汉文帝为何厚此薄彼呢？

汉文帝登基后，对三位最主要的拥立之臣，分别作了如下安排：周勃任右丞相、陈平任左丞相、灌婴任太尉。

这个任命符合三人的贡献，他们也是追随高祖刘邦建立大汉帝国，仅存的功臣派，此番“安刘”，居功至伟。

不过，君臣关系离不开权力和利益的均衡问题，坐上龙椅的汉文帝，在心存感激的同时，必然产生新的担忧：他们会不会如法炮制，再拥立别人上位？

吕氏一族权势不可谓不盛，枪把子始终在手，竟然被无兵无权的周勃等人搞得家破人亡，这种杀伤力，恁谁坐在龙椅上都要胆寒。所以猜忌不可避免，君臣摩擦几乎是俗套的演出。

陈平要比周勃“幸运”，因为在汉文帝登基的第三年，即文帝前元二年，就病逝了。又过了两年，灌婴又找刘邦汇报工作去了。剩个周勃“不自觉”，一直活到文帝十一年，孤独地立在那里给汉文帝当靶子。

所以，不是陈平“高位不倒”，他早早地自己倒了。

当然，这个客观因素绝不是主因，即使陈平跟周勃寿数等同，受打击严重的还是周勃。

严格来讲，把周勃陈平放在丞相位置，都有点勉为其难。刘邦驾崩前就交代吕雉，说陈平“智有余，然难独任”，需要用王陵跟他互补才可以胜任相位。

周勃呢？估计刘邦一脸懵逼：“怎么会用周勃为相！咋想的？”

周勃行伍出身，善于治军，长于军事谋划，可谓智勇双全。但是如果放在朝政上，他这个吹丧出身的武夫，就显得很拙劣。尤其是经过二十年和平发展，文治的复杂程度大大提高，周勃连丞相的职责都搞不清楚，怎么可能胜任？

当周勃被汉文帝一问三不知时，汉文帝一脸失望。

陈平虽然没有萧何、曹参的治国才能，但是至少可以勉强胜任。汉文帝跟高帝对丞相的要求也不同，刘邦不懂治国，所以他必须将识人用人发挥到极致。汉文帝则不同，他本人就是治国能手，丞相于他来说只是助手，陈平这个能力够用了。

很显然，周勃连汉文帝的基本要求也达不到，成了占着茅坑的那个人，早晚要被人撵走。

当然，第二个因素虽然让汉文帝不高兴，尚可以宽容一时，周勃对皇权的威胁，才是他遭受打击的主因。相对于陈平来说，周勃的威胁程度更严重。

1.陈平是谋士，不具备核心地位

①陈平的附庸地位

陈平一生颇受刘邦欣赏，多次奉献奇谋，但是刘邦很敏锐地指出，陈平当不了大任，到哪里只能充当敲边鼓的角色，用他的智可以，让他独立做事，他没那两下子。

帮别人出谋划策，和拍板做决策，以及执行决策，这是三种不同类型的人。出谋划策的人往往很聪明，能眼一看穿本质，也能找到对策，可是你要让他做决策，他往往立刻陷入患得患失，做出跟自己想法相反的决定，甚至连思考问题也变得失聪。

这类人不光做不了决策者，甚至连执行者也做不了。执行人不需要“思想”，需要的是执行力，出谋划策的往往思想太活跃，执行不力几乎是通病。而且执行过程的领导力，也恰恰是这类人的短板。

所以，陈平这类谋主，注定只能做附庸，做别人的脑补。平定诸吕行动，他扮演的也是这个角色，周勃才是决策者，和行动总指挥。

②陈平的计谋映衬为人短板

陈平曾经感叹说，自己一辈子献了太多阴谋诡计，将来会祸及子孙。客观来讲，军事对垒，阴谋诡计不违背道德，可是一个专长于阴谋的人，其格局肯定不会太高。

有人拿陈平跟张良作比较，认为陈平功不在张良之下。言过其实了，虽然陈平的功更显性，但是从战略高度上看，陈平跟张良的差距太大了。可以这么形容，张良谋的是战略，是全局，是大势。陈平谋的是战术，是局部。

所以，陈平一辈子都上升不到视野最高点，不是他不够聪明，而是他的格局有限制，做人有短板。因此这类人即使做坏事都做不成！

③陈平染指不了军队

陈平虽然是平定诸吕的核心人物之一，但是他跟军队系统距离很远，他甚至一辈子也没有跟军队发生过直接联系。

刘邦为何不打造一个能文能武的全才陈平？打造不了，陈平这种性格的人，在军中不吃香，甚至被行伍出身的人看不起，估计到军中一天都呆不下去就被轰走。

其实平定诸吕行动中，若非陆贾撮合，周勃一辈子都不会跟陈平合作，早在高祖时期，周勃和灌婴就在刘邦面前，拼命诋毁陈平。

④陈平在朝中无势力

陈平不光在染指不了军队，他在朝中也没有势力。陈平不是丰沛集团成员，又受到武将抵制，跟萧何、曹参也没有合作经历，与后族若即若离，所以，陈平是“无党派”人士。

其实这也是陈平智慧的地方，像他这种以阴谋立身的人，倘若纠缠于派系斗争，第一个受伤的一定是他。与其如此，他只抱定一棵大树——皇权！

所以，汉文帝登基后，陈平会很知趣地做新皇的附庸，他没有威胁皇权的动机和资本。

2.周勃对军队的影响力，是乱源

如果把陈平比作狐狸，周勃就是老虎，狐狸见人会逃，老虎则是有可能主动伤人！

①周勃有控制军队的能力

吕后称制时期，为了掌控军权，以吕产吕禄为南北军首领，周勃这个挂名太尉，连军营都进不去。按理来说，这个安排万无一失，可是周勃就有能耐，凭他的人脉关系，突破军队管理的铁律，夺了兵权。

汉文帝对平诸吕行动中的这些细节，不可能不掌握，周勃今天值得夸耀的功勋，却正是皇帝深为忌惮的东西。汉文帝以庶系转正，他对军队系统更陌生，虽然凭皇权掌握了军队，谁敢说周勃一张口，就没玉玺管用？

②周勃是政治势力的代表

到汉文帝登基时，刘邦的功臣势力大多离世，周勃无疑是旧政治势力的唯一代表，甚至是精神象征，影响力极大。

汉文帝无意中捡了个皇位，庆幸之余，最大的问题就是根基不深，外面遭受诸侯王质疑，内部不得不与政治势力周旋。

就在灌婴去世的当年，汉文帝为了削弱诸侯的影响，要求有封爵的全部离京就国，居然应者寥寥。汉文帝被迫釜底抽薪，逼周勃主动辞职，带头就国，才解决了这个问题。

表面上看，这是周勃的大度，其实未尝不是汉文帝与周勃的一次摊牌！

③周勃有个人野心

尽管史书把周勃陈平的军事行动，说成是对诸吕反叛的平定，其实从头到尾，诸吕既没有反叛的动机，也没有反叛的举动。本质上，这是一次功臣势力的政变，他们不甘心被吕氏排除在政治核心圈外，而发动的恶性政治事件。

汉文帝作为事变的既得利益者，必须承认事件的合法性，因此周勃戴上了正义的大帽子。可是汉文帝不可能不清楚事件本质，所以，从骨子里讲，他一定非常讨厌周勃这一类乱臣贼子！

尤其让人能以接受的是，周勃既然号称“安刘”，请问为何谋害了包括少帝在内的，汉惠帝所有的儿子们？这哪是“安刘”？分明是为了个人利益，对刘氏嫡系灭门！

史书没讲，笔者个人推断，周勃之所以敢对汉惠帝一系灭门，很可能他与汉文帝之间有秘密协定。否则周勃没理由冒险发动政变，把果实送给八竿子打不着的汉文帝。

就在汉文帝进京的当晚，周勃就迫不及待地提出与皇帝私下见面。我估计，当初双方协议由薄昭代表汉文帝达成，周勃只不过希望在汉文帝登基前，得到亲口承认。

汉文帝的韬略显然胜过周勃，人家拒绝面谈，并且推辞接受玉玺。这个举动背后的潜台词，实际上是：我们之间没有协议，你别怪我说话不算话，你也可以反悔，玉玺还在你手上，你可以改立别人做皇帝，要不要试试？

到这种地步，周勃哪有回头路？他只好自叹千年的狐狸遇上了万年的妖，只好跪求奉上玉玺。

可是这个协议成了横亘在周勃与汉文帝之间的定时炸弹，双方一看到对方，就会想到协议，所以，忌惮不仅不能消除，反而加深。

周勃被迫辞官就国后，突然间莫名其妙地恐惧，总觉得到县里来办事的官员，是来抓他的，吓得天天枕戈待旦。接着就有人小报告打到汉文帝案头：周勃谋反！

这个事件唯一解释得通的逻辑就是：周勃彻底离开中央，成了死老虎，由此非常害怕炸弹引爆。所以，每每看到县里来人，就觉得是冲他来的，这才解释得通。很显然，周勃身边有汉文帝的钉子，所以他反常的举动，很快就被人告发。

汉文帝明知周勃已经没有反叛能力，为何非要把他扔进监狱折磨几个月呢？警告周勃呗：你天天披甲执锐没有用，我分分钟可以搞定你，保守秘密你就安度晚年，瞎动心思没好果子吃！

周勃也是聪明人，他找谁求情呢？薄昭，为何是薄昭？薄昭是当初协议的知情人呐！所以，薄昭绝不是简单的传信人，而是替周勃带去了一份“承诺书”，由此双方和解，周勃回家抱孙子。

所以，周勃受到汉文帝打压，几乎是无法避免的。你不能怪汉文帝寡情，也不能同情周勃的无辜。事实上，从周勃决定发动政变那一刻起，就注定他的结果不会好。周勃遇上的是汉文帝，倘若换做另一位心狠手辣的皇帝，恐怕早就被干掉了！

还是陈平识趣，尽管他相对安全，可是人家还是把安全工作做到了极致，早早跑到刘邦身边寻求保护去了。

同是功臣，为何陈平能够位居高位不倒，而周勃却屡受汉文帝打压？

陈平不仅是楚汉战场上第一流的阴谋大师，也是汉初朝堂上极具智慧的生存大师，与之相比，性格木讷刚强，少有权谋韬略的周勃就差了好些意思。

说到汉文帝即位后周勃屡造打压，而陈平却位居高位而不倒，关键在于一点，智者功高之时懂得进退之道，而莽夫受权势荣耀所惑，极容易得意忘形。

周勃早年以编织薄曲（一种养蚕器具）为生，骨子里是个粗人，当以太尉之职，挣得诛灭诸吕，拥立新主的第一功后，他就有些得意忘形了。

汉文帝由代地进京，刚过渭水桥，周勃在野心的驱使下就弄巧成拙地干了一件蠢事，以至于汉文帝对他的印象极坏，戒备心很重。

周勃干了什么蠢事呢？

在渭水桥畔，他摆出第一功臣的架势，想屏退汉文帝左右，私献始制于秦始皇时期的那枚传国玉玺。

用庙堂视角看，私献玉玺有私授皇权的含义，周勃此举有谋求权臣上位的嫌疑。

汉文帝刘恒不仅有帝王造化，也有帝王城府，因而周勃当场遭到了严词拒绝。

几乎从那一刻起，周勃日后甚为苦涩的命运就已经注定了。

反观陈平，诛杀诸吕的关键阴谋都是他出的，他的功劳与周勃不相上下，但到了迎汉文帝进城即位的敏感时刻，他却把首功的位子让给了周勃。

汉文帝刘恒一向以仁厚示人，但刚坐上未央宫的大位，他就呈现出了有为之君的气派，简单说，他不可能做一个受制于臣的皇帝。

史料记载，进京的当天夜里，汉文帝就颇为强硬地做了一件事——授任自己人宋昌为卫将军，镇抚南北二军；授任张武为郎中令，巡抚殿中。

汉文帝的这个动作透露出了极明显的信号，他并不信任太尉周勃，为了控制京城，确保皇宫安全，他必须分割周勃手里的军权。

周勃受权势所惑，应该有过做权臣的念头，但他毕竟不是赵高之流，所以对于汉文帝的强硬举动，他不敢反抗，只能低头顺从。

汉文帝行事颇有章法，成功夺得最重要的军权后，他便开始向包括周勃在内的朝中诸臣施恩。

文帝前元元年（公元前179年）十月，刚即位一个月的汉文帝正式颁诏——

加封太尉周勃食邑一万户，赐金五千斤；加封丞相陈平、将军灌婴食邑各三千户，赐金二千斤。

然而，在一片喜庆、祥和的氛围里，陈平却异常的冷静、狡猾。

《资治通鉴·汉纪五》记载，刚接受汉文帝的封赏，陈平就做了一件耐人寻味的事，他托病要求辞去右丞相的职务。汉文帝意味深长地问他，是否还有疾病之外的原因，陈平老谋深算地回答，在高帝时，周勃的功劳不如臣；这回诛灭诸吕，臣的功劳不如周勃，所以愿意将右丞相之位让给周勃。

陈平这话，稍有城府即能参透其中的名堂，表面看他是谦让，实际他是以退为进，捧杀周勃。

陈平当初投奔刘邦受到重用时，率先站出来反对的就有周勃，有这层芥蒂在，加之朝堂向来险恶，周勃理应看透陈平的不良用心，然而因为天性木讷，又受到了权欲的驱使，周勃竟然当仁不让地一屁股坐到了右丞相的位子上。

这还不算完，《资治通鉴·汉纪五》记载，周勃接任右丞相后常常面呈骄色，每回朝罢，他总是跨着大步趾高气扬地退去。

面对这样的周勃，汉文帝一边隐忍着，一边酝酿着打压的机会。

不久，大汉朝堂即出现了这样的一幕——

一次临朝听政，汉文帝还顾周勃随口问道：一岁之内，天下决狱如何？周勃愣了半天，之后回答，臣不知。汉文帝又问，一岁之内，天下钱、谷出入几何？周勃汗流浃背，茫然不知。

这时，汉文帝转身问向已改任左丞相的陈平。

陈平当即答道：此二事各有专职，他们均为臣属下。陛下欲知其数，臣可召来问之。

听了这话，汉文帝作声道：既然诸事都有人专管，足下作为左相还须主管何事呢？

陈平跪伏谢罪道：臣诚惶诚恐。陛下不知臣驽钝，使臣待罪于左相之位。臣以为丞相之职，应是上佐天子理阴阳，顺四时；下抚百姓，劝农耕，育万物；外镇四夷诸侯，内统百官使之各尽其职。此上、下、内、外，便是丞相之职。倘有不当，陛下可责臣以罪。

汉文帝颔首称道：卿言甚是。

很明显，汉文帝和陈平在朝堂上默契地唱了一出打压周勃的双簧，从周勃的表现看，冲锋陷阵他没问题，担任朝中第一相，他是真不行。

还好，经过这一遭打击，周勃终于有所醒悟，随后他便上书谢病，请还相印。

汉文帝没有客气，立即准奏，免去周勃相职，不再分左右相，专一以陈平为丞相，统领百官，总揽朝政。

瞧瞧陈平，玩阴谋从未失过水准，先辞一个右丞相，转手就将左右丞相全拿到了手里，而且还不遭汉文帝猜忌。

而周勃，上面得罪了汉文帝，身边又防不住政敌，岂能不遭算计打击。

陈平单独为相不到一年，寿终正寝，创造了汉初朝堂上的奇迹，历经高帝、惠帝、吕后、文帝，四世不倒，登峰造极。

此时，木讷且不识时务的周勃又犯了一个严重的错误，陈平死后，他全身而退才算高明，但他却在汉文帝的假意任用下，竟又一次复出为相了。

结果可想而知，不久，周勃即被驱出京城，到他所受的封国去了。

从巅峰再次跌入谷底，昔日叱咤风云的大将军终于被打回了草民的原形，因为担心被杀，他日夜陷在恐慌之中，有时甚至戴盔披甲，令家丁各持兵械，严阵以待。

庙堂政治很残酷，汉文帝抓住这个机会，以蓄意谋反的罪名将老迈的周勃投入大狱，并有处死的意思。

所幸那一阶段，大汉朝堂上好人不少，许多人站出来为周勃说话，其中就包括具有权威的薄太后。

薄太后不满地对儿子汉文帝说，想当初，周勃手掌皇帝玉玺，身兼北军统帅，却没有造反；现如今身居偏远小城，反倒造起反来了，这能教人信吗？汝不知是听信谁的谗言，竟做出此等屈害功臣的蠢事来！

汉文帝这才收手，赦免了周勃。

死里逃生后，已成可怜人的周勃常常一个人对着夕阳喟然长叹：“吾尝将百万军，然安知狱吏之贵乎。”

曾经叱咤风云，到头来小小的一个狱吏在周勃眼中都威严若神明，明代李贽读史至此，写下了八个字：“英雄到此，真堪堕泪。”

同是功臣，为何陈平能够位居高位不倒，而周勃却屡受汉文帝打压？

周勃西汉时期开国将领、宰相，名将周亚夫之父。自幼习武、弓马娴熟、孔武有力。

周勃跟随刘邦几乎参加了秦末汉初的所有军事行动，灭秦、征项羽、平定内乱、防御匈奴。随刘邦进取关中时，击赵贲、败章平、围章邯、屡建奇功，最终帮助刘邦夺得天下。

陈平、周勃同朝称臣。陈平、西汉王朝的开国功臣之一，汉朝初期的重要谋士，官居宰相显赫地位。六出奇计：巧施反间，计除范增；金蝉脱壳，脱险荥阳；穷寇宜追，灭楚垓下；潜蹑帝足，请封韩信；伪游云梦，智擒韩信，借力阏氏，救主白登。为刘邦夺取天下立了汗马功劳……

诸吕之乱被平定、太尉周勃在平叛中，亲自率兵诛灭吕氏一伙，功勋卓著。顷刻间，周勃成为红遍朝内外的风云人物。作为主谋的陈平，此时却黯然失色……

周勃是平定诸吕之乱，迎汉文帝刘恒的主要功臣之一。当刘桓登上皇位之后，立刻把周勃从太尉提拔为宰相，而且是右丞相，排在百官之首。汉文帝刘恒“益封太尉勃邑万户、赐金五千斤。丞相平、将军婴邑各三千户、赐金二千斤。硃虚侯章、襄平侯通邑各二千户、金千斤。封典客揭为阳信侯、赐千斤。封赏最多的是周勃。

迎立代王刘恒为帝，最关键人物是周勃。他是掌军权的人，威望最高的人，又是发动政变的第一人。汉文帝要巩固皇位，想做个有作为的人，所以要打击功臣派，周勃就是功臣派之首，是个重要的人物。

刘恒母亲，薄氏老实、家族势力薄弱，汉文帝不想当个功臣中的傀儡皇帝，也是打击周勃的原因之一。

周勃善于领兵打仗的人，一介武夫，他不懂得谦让，不懂得保护自己，有人提醒他，他才觉得不如陈平。陈平是个很有头脑的人，他戒备心很强，懂得谦让，懂得保护自己。

汉文帝打击周勃，还有他根本不信任他，有一天，汉文帝向周勃问道：“天下一年要判多少案子。”周勃面露愧色，连说不知，文帝又问：“天下钱粮的收入、开支、一年多少？”周勃越发窘迫，脸上、背上冷汗直流。也回答不出来。

文帝转问左丞相陈平。陈平说：“各有主事者嘛。”文帝没听明白：“主事者是何人？”陈平解释说：“陛下要问判狱案，应该找廷尉；要问钱粮，应该找治粟内史。”文帝不高兴了：“如果都找主事的，那还要找丞相干什么？”陈平说：“丞相之职，上可辅佐天子。掌管全局，下管万事，各得其所，对外镇抚周围各邦，对内凝聚百姓之人，使各级官吏各司其职。”文帝认为他讲的有道理，连连称善。

汉文帝先打击周勃，表扬陈平是他的一种手段。汉文帝通过打击周勃，巩固了皇权，从此控制了朝政，有了后来的文景之治……

同是功臣，为何陈平能够位居高位不倒，而周勃却屡受汉文帝打压？

这事得从周勃、陈平为何拥立刘恒为皇帝说起，吕后去世后，吕氏家族失去顶梁柱，于是功臣集团和皇族集团开始联合夺权，刘邦的孙子刘章通知了自己的大哥齐王刘襄从齐地发兵讨伐诸吕，同时朝廷中的周勃、陈平联合刘章铲除了诸吕，重新掌控了朝政。

解决了诸吕之乱后，以周勃、陈平为首的功臣集团和朱虚侯刘章、琅邪王刘泽等皇族成员商议废除吕后所立的汉少帝，重新拥立一位刘氏为皇帝，由于周勃、陈平掌控大权，因此在拥立皇帝之时有很大的话语权，最终确定的皇帝人选是刘恒。

周勃、陈平等人拥立刘恒为皇帝，不是因为刘恒英明，恰恰是因为刘恒低调，势力单薄，看起来比较软弱，好控制，要知道反吕时身为齐王的刘襄也是有大功的，但刘襄但强势，同时也表现得比较英明，功臣们不选刘襄却选刘恒，就是因为一个弱势皇帝有利于功臣们继续掌权，周勃、陈平等人立刘恒为皇帝是有私心的。

刘恒成为皇帝后，做的第一件事就是收回兵权，让自己的亲信掌握京城的南北二军和宫廷禁卫兵权，剥夺了周勃的兵权，因为刘恒对于外人并不信任，他只信任自己从代国带去的亲信，收兵权就是为了保证自己的绝对安全。

但是刘恒也没有亏待拥立他为皇帝的所有功臣，对于有功的人一一分赏，任命周勃为右丞相，陈平为左丞相，周勃还被赏赐黄金五千斤，食邑一万户，绝对是重赏，除了他们，在诛吕过程及拥立刘恒为帝的过程中，只要有功的人，都被封赏，刘恒这么做的目的也很清楚，就是要巩固自己的地位，因为刘恒刚刚即位为皇帝，对朝廷的权力运作还并不了解，况且此时政汉权力大多都掌握在功臣们手中。

周勃是随汉高帝刘邦一起起兵打天下的功臣，原本就军功甚高，现在在诛灭诸吕的行动中又是功劳最高，再加上刘恒也是周勃拥立的，周勃不仅地位最高，官至右丞相，而且赏赐最多，再加上周勃本来就是直人，没有文化和心机，一得意就开始忘形，在朝廷中的表现开始骄横起来。

周勃一牛，汉文帝刘恒就不乐意，好歹身为皇帝，在做主意时总会受到肘制，仅仅一个月后，刘恒就能过其他手段，让其他人劝告周勃辞职，周勃也不傻，经人提醒后，很快就明白了，于是主动向皇帝辞职，汉文帝刘恒立即就批准了。

这个时期的汉文帝刘恒还处于巩固皇权时期，即使周勃不愿意主动辞职，估计刘恒也只是隐忍不发，以寻找时机，刘恒能被周勃、陈平拥立为皇帝，是因为刘恒看起来软弱，实际上他们看错了，刘恒虽然低调，但并不软弱，而且很有忍耐之心和手段，本着枪打出头鸟的原则，周勃第一个成为刘恒打击的目标。

周勃辞职后，陈平成为丞相，陈平这个人与周勃有很大的区别，陈平是个察言观色、生存能力极强的人，从不在乎自己的名声，陈平曾经看出船夫有抢劫之心，于是提前把自己身上的衣服脱得干干净净，以示没有财物，才打消了船夫抢劫的心思，周勃和灌婴曾经诬陷陈平盗嫂，可陈平照样跟周勃相处，像个没事人一样，陈平这种人是生存大师。

周勃下去后，陈平上来了，于是陈平就成了汉文帝刘恒打击的目标，但陈平一眼就看出刘恒非善类，于是在汉文帝手下表现得中规中矩，毕恭毕敬，刘恒找不到把柄，再加上陈平善于计谋，陈平在刘恒手下当一年的丞相，倒也相安无事，不久就去世了，如果陈平继续活下去的话，肯定要受到汉文帝的打击，这是免不了的，因为汉文帝要独掌大权。

陈平去世后，汉文帝又把周勃请回来当丞相，其实汉文帝还是不放心周勃，当初诸吕作乱，周勃手上也没有兵权，照样是通过计谋夺取兵权，诛杀诸吕，汉文帝也担心再有同样的事情发生，于是还是把周勃请回来当丞相，一边是看住周勃，汉文帝还有一个重要作用让周勃来做，就是让周勃带头回到封地。

刘邦时期，一共封了七大异姓王和145个列侯，异姓王早已经被解决，而145个列侯都代代相传，而且都是居住在首都长安，列侯全是刘邦时期的功臣，有能力有功劳，就差有势力就能掀起风浪，汉文帝刘恒认为这是个风险，想让周勃带头让所有列侯回到他们的封地，因为这个时候周勃可是最知名的列侯了。

汉文帝此举既打击功臣权势过大，又巩固了自己的皇权，倒不是刻章针对周勃，只是因为周勃的名声最响亮，只要周勃服从了，就能带动那一批145个列侯服从，一举多得，最终周勃再次被解除职务，回到了封地。

至于后来周勃的谋反，那只是汉文帝的敲打了，周勃被人告发谋发的原因是因为所在郡县巡视到周勃的封地时，周勃总是命令家人带着兵器，汉文帝肯定也知道周勃并不是谋反，只是把这事交给了廷尉依法来处理，合情合理，之后周勃被捕入狱，即使薄太后不来说情，汉文帝应该也没有杀周勃之心，毕竟以汉文帝的手法和行为来看，他一直是有着仁慈的名义，也犯不着为了杀周勃坏了自己的名声，只是薄太后求情，顺水推舟而已。

汉文帝刘恒之所以打压周勃、陈平，并不是因为刻章打压，而是为了巩固自己的权力，这是作为皇帝最基本的手段，无论是周勃也好，陈平也罢，还是其他人，只要有威胁到皇帝的权力，都会被打压的。

同是功臣，为何陈平能够位居高位不倒，而周勃却屡受汉文帝打压？

周勃是西汉开国功臣，作为刘邦老乡跟随刘邦起兵，刘邦当了汉王以后，拜他为将军。后来又助刘邦平定诸侯叛乱，立下大功。

刘邦临终前说“周勃重厚少文，然安刘氏者必勃也，可令为太尉。”意思是周勃读书不多，没有什么文化，但是能够让刘氏江山安定的人只有周勃，可以让他做太尉，掌管全国军权。

可见刘邦对周勃的信任，公元前180年，吕后去世以后，齐王刘襄在齐国打着“诛诸吕”的旗号起兵造反，不久驻守荥阳的灌婴也响应刘章的号召，右丞相陈平和掌管全国军权的太尉周勃眼看功臣派与皇族派联手，便借势发动政变，剿灭吕氏一族，迎立汉文帝上位，可以说匡复汉室周勃当居首功。

汉文帝登基以后，论功行赏，任命周勃为右丞相，食邑万户，周勃是当时得到封赏最高的功臣，由此看来周勃是最受文帝重视的功臣。

文帝既立，以勃为右丞相，赐金五千斤，食邑万户。——《史记·绛侯周勃世家》

按常理来说，对刘氏江山赤胆忠心的周勃，同时也是拥立汉文帝上台的第一功臣，周勃理应得到文帝的信任，能够安享晚年。但事实并非如此，文帝即位以后，把周勃看作是重点打压的对象。

文帝即位三年后，以“列侯之国”的名义，逼迫周勃辞去相位，回到自己的封地，而且周勃还因谋反罪被捕入狱，那么功臣派还有陈平、灌婴，汉文帝为什么唯独拿周勃开刀呢？笔者认为有以下几点原因。

周勃可以说是老革命了，早年跟随刘邦打天下，晚年成为拥立汉文帝上位的首功之臣，从周勃的功绩来看，他是一位武将，军功才是他的政治资本，所以周勃不一定有治国之才。

文帝即位以后，右丞相陈平以“身体不适”为由，请求汉文帝免去自己的相位，他说刘邦在世时，自己的功劳在周勃之上，但是铲除吕氏一族，自己的功劳远不如周勃，所以他甘愿把右丞相的位置让给周勃。

后来汉文帝满足了陈平的请求，让周勃做了右丞相，陈平做了左丞相，在汉代是以右为大，左丞相相当于副宰相。

周勃担任右丞相以后，一次文帝问他：现在我们国家一年判多少起案件啊？一年又有多少收成呢？周勃听后一个也没有答上来，反而吓得汗流浃背。

于是上亦问左丞相平。平曰：“有主者。”上曰：“主者谓谁？”平曰：“陛下即问决狱，责廷尉；问钱谷，责治粟内史。——《史记·陈丞相世家》

文帝再看看旁边的陈平，继续问陈平，陈平非常狡猾，他说：判案的事情应该问廷尉，收成之事应该问治粟内史，身为丞相不应该什么琐事都管，丞相的职责应该好好辅佐皇帝，对外安抚四夷诸侯，对内亲附百姓，使卿大夫各任其职。

汉文帝听完陈平的回答非常满意，事后周勃问陈平为什么平时不教他，让他出洋相，陈平说皇帝问得那么仔细，你怎么能够回答上来，所以只能像我那样说。

后来周勃觉得自己的能力远不如陈平，以身体不适为由，向文帝辞去相位。

可见，陈平知道选择功成身退是保护自己最好的手段，他依靠自己的政治头脑自全，而周勃是一介武夫，领兵打仗他可以，功成身退他不懂。要知道汉文帝对拥立自己上位的功臣是很戒备的，俗话说高处不胜寒，此时周勃应该明白谦让是保护自己最好的方法。

刘邦即位以后，杀戮功臣，却对周勃十分信任，很大一部原因是因为周勃是旧部，又是自己的老乡，而且对他还忠心耿耿，俗话说一朝天子一朝臣，虽然周勃亲自将代王刘恒扶上皇位，但是刘恒并没有感激他的恩情，反而对他十分戒备，刘恒之所以不信任周勃，主要原因是周勃为匡复汉室立下奇功，功高震主，而且掌握军权，在军中很有威望。

为什么说周勃在军中很有威望，我们可以从一些小细节中找到答案。诸吕之乱爆发以后，周勃、陈平在京城发动政变，周勃带着兵符进入北军军营时，他对将士们说：支持吕氏的露右肩，支持刘氏的露左肩，结果大家都纷纷露出左肩，可见周勃在军中的威望。

太尉至军，吕禄已去。太尉入军门，行令军中曰：“为吕氏右袒，为刘氏左袒！”军中皆左袒，太尉遂将北军。——《资治通鉴》

诸吕之乱平定以后，文帝给周勃的奖励是一万户，金五千金，而陈平、灌婴只有三千户，金两千金，文帝给周勃这么高的奖赏，无非是为了安抚功臣派，而周勃位居功臣之首，只有安抚好周勃才能安抚功臣派。

文帝即位以后，为了巩固自己的皇权，极力打压皇族派和拥立自己上位的功臣派，周勃作为功臣派的代表，而且又长期掌握军权，自然首当其冲。

文中开头部分谈及“文帝问政”，文帝问了周勃两个问题，周勃一无所知，其实想必文帝事先知道周勃答不上来，后来也知道陈平的回答只不过是狡辩罢了，只要是一位称职的宰相怎么会不知道呢？文帝这样做无非是想借此让周勃难堪。

但是打压是一方面，文帝毕竟还是需要依靠功臣派，因为他不能让皇族派独大。

陈平死后，文帝为了安抚功臣派，恢复了周勃的相位。

文帝前元二年（前178年）十月，周勃第二次接任丞相后，文帝下令，让列侯回到自己的封国，文帝给出两项冠冕堂皇的理由。

其一、列侯长期居住在京城，增加不少费用，而且吏卒还要将其县里的收成千里迢迢运到京城，太劳民伤财。

其二、列侯归国可以教化自己的子民。

文帝的命令发出以后，列侯不执行，他们不想回到自己的封地，其实原因很简单，列侯们都想在事业上有所进步，而小县城自然没有京城机会多，小城市影响他们的发展不说，生活环境也没有京城好。

文帝看列侯不执行，便让丞相周勃辞去相位先回到自己的封地，为大家做表率，这次周勃在相位只做了一年多。

其令列侯之国，为吏及诏所止者，遣太子。——《汉书·文帝纪》

周勃免相以后，文帝提拔灌婴为丞相，可见文帝实行的列侯归国是“选择性执行”的政策，专门针对他不喜欢和不信任的人，灌婴也是诸吕之乱的功臣，因为他深受文帝信任，他可以不用回到自己的封国。

其实表面上文帝是为了节省开支，实际上他是在打压周勃，因为周勃在众多功臣中势力最大，加上他又不喜欢周勃，为此周勃被迫辞去相位，回到了自己的封地绛县。

周勃回到绛县以后，他的上级领导河东郡太守和郡尉常常到绛县视察他的工作，周勃感到非常恐慌，他害怕被诛杀，因为先前韩信、彭越都是在自己的封国被抓。

所以每当上级领导来巡视时，周勃都身披铠甲，并让他的家人手持兵器接见郡守、郡尉，周勃的戒备森严让领导感到很不舒服。

不久就有人诬告周勃谋反，文帝立即下令将周勃逮捕入狱，周勃在狱中吃尽苦头，狱吏对他百般凌辱，后来是薄昭出面才让他脱离危险。

薄昭是汉文帝的亲舅舅，深得文帝信任，文帝在位期间，给了周勃很多的赏赐，每次周勃都转手给了薄昭，因为周勃觉得外戚可不容小觑。

文帝朝，太后以冒絮提文帝，曰：“绛侯绾皇帝玺，将兵於北军，不以此时反，今居一小县，顾欲反邪！”——《史记·绛侯周勃世家》

周勃入狱以后，薄昭在姐姐薄太后面前替周勃说情，薄太后对文帝说：当年周勃手握重兵，拿着玉玺，都没有谋反，如果他要谋反，怎么会等到现在，薄太后还非常气愤地拿下自己的头巾砸向文帝。

汉文帝迫于母亲的压力，将周勃释放，后来周勃回到自己的封地，汉文帝十一年（前169年），周勃去世。

一代功臣就这样默默无闻的在自己的封地度过他人生中的最后八年。

汉文帝即位之前，在京城没有培养自己的势力，作为一位外来皇帝，怎样巩固皇权成为最棘手的问题，他打压功臣派是为了维护政权需要，而周勃在功臣派势力又最大，打击他就代表打击功臣派，所以周勃难免受到猜忌和打压。

而周勃又不是一位擅长“文治”的官员，他没有陈平狡猾，不懂得谦让、示弱是守功之策，远离政治和权力中心是一种自我保护的手段。

不得不说文帝即位以后，对皇权贪婪已经超过对恩人的那份恩情，他把拥立自己上位的恩人看着是潜在的威胁，对周勃谋反一事，他明知是诬告，却不愿还他清白，文帝打击周勃事件被认为是文帝仁政史上的一个污点。

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同是功臣，为何陈平能够位居高位不倒，而周勃却屡受汉文帝打压？

陈平凡事都把握有度，凡人都拿捏准确，而且圆滑，做事留后路，把万一发生意外怎么办，都想好了，所以说他能居高位不倒。周勃呢，刚勇有余，而智谋不足，更不能揣度，掌握做人的分寸，做事的深浅，所以会屡受汉文帝打压。