独联体都有哪些国家？各国扮演着什么角色？

世界上唯一一个把总部设在白罗斯的国际组织，你知道是哪个吗？

它就是独立国家联合体，简称“独联体”，总部设立在白罗斯首都明斯克。

说起独联体，这是一个存在感比较低的组织，它只与苏联原加盟共和国有关系。1991年12月25日，存在67年的苏联突然解体，苏联内部的15个加盟共和国纷纷独立，成为主权独立的国家。

由于各加盟共和国在苏联这口大锅里吃了半个多世纪的大锅饭，多少都有一点“兄弟”感情，总不能各自分家各自飞吧？

在这种情况下，作为苏联最大的加盟共和国俄罗斯联邦就主动联系同为东斯拉夫民族的白罗斯和乌克兰，商议着成立一个过渡组织，作为苏联解体后各“兄弟”联系的一个平台，独立国家联合体就在这个背景下应运而生。

关于设立独联体的倡议，得到了中亚五个斯坦国、高加索国家的一致认可，于是就在苏联解体的前四天，1991年12月21日，部分苏联加盟共和国的扛把子在哈萨克斯坦首都阿拉木图面对面会晤，成为独联体成立的标志。

在独联体成立之初，创始成员国共有11个，分别是阿塞拜疆、亚美尼亚、摩尔多瓦、白罗斯、俄罗斯、乌克兰、吉尔吉斯斯坦、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦。

格鲁吉亚当时只是观察员国，直到2年后的1993年才正式加入独联体，使得独联体的规模在一定的时期内，保持了12个成员国的规模。

于是有人就疑惑了，苏联的加盟共和国不是有15个吗？为何成员国只有12个呢？

症结点就是波罗的海三国立陶宛、拉脱维亚、爱沙尼亚。

这3个国家当初加入苏联，完全是被迫的。二战时期，是由苏联军队出兵占领之后，才让他们以加盟共和国的形式加入，而非像白罗斯、乌克兰他们，自主加入苏联。

在苏联大厦倾倒前夕，就是因波罗的海三国率先脱离苏联独立，才加速了苏联的解体进程。他们与俄罗斯可谓是有着不共戴天的灭国之恨，又怎么会加入独联体呢？

但是，话又说回来，即使波罗的海三国没有加入独联体，独联体的前景也非常不堪，独联体成立30年来，成员国不增反降，跟北约比起来完全不是一个层次。

首先是土库曼斯坦的退出。2005年土库曼斯坦宣布实行中立的国策，不得加入任何结盟性质的组织。基于此，土库曼斯坦放弃了独联体正式成员国的地位。

其次是格鲁吉亚的退出。2008年8月8日俄罗斯和格鲁吉亚因南奥塞梯爆发战争，使得格鲁吉亚与俄罗斯势不两立，一气之下出走独联体。

最后是乌克兰的退出。2014年因为俄罗斯吞并乌克兰克里米亚半岛，使得乌克兰立即启动了退出独联体程序，现在虽然乌克兰还没有完全退出，但是与独联体基本处于“失联”状态。

因此，现在的独联体成员实质上只剩下了阿塞拜疆、亚美尼亚、摩尔多瓦、白罗斯、俄罗斯、吉尔吉斯斯坦、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦共9个成员国。

其中俄罗斯仍然是独联体的大boss，来维持独联体的正常运转，并以独联体为依托，把这些原苏联加盟共和国当做自己的后院，保证独联体不会成为美欧北约的势力范围。

而其他国家在独联体纯属打酱油的角色，甘当俄罗斯抵抗美欧北约战略东扩的第一道安全屏障。

说实话，在俄罗斯自身经济不景气的情况下，独联体各成员国实际上也没有从中获得多少实质的经济利益。

就比如独联体成员国的阿塞拜疆，现在与土耳其的关系甚至比俄罗斯的关系更紧密。而且土耳其与独联体成员国的哈萨克斯坦、土库曼斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦、阿塞拜疆还另外成立了一个突厥国家组织，具有稀释独联体的效应。

独联体照这样发展下去，会不会再次步入苏联解体的覆辙呢？

独联体都有哪些国家？各国扮演着什么角色？

其实，按照戈尔巴乔夫的设计，苏联是要改头换面继续存在下去的。

1991年3月17日，苏联组织了它历史上第一次也是最后一次全民公投。说是全民公投，但是十五个加盟共和国中的立陶宛、拉脱维亚、爱沙尼亚、格鲁吉亚、摩尔多瓦和亚美尼亚六国都拒绝参加公投。不过，这些国家都不大，苏联还不至于伤筋动骨。

公投结果，76.4%的苏联公民赞成保留联盟。这下子，戈尔巴乔夫的腰杆就硬了，因为有民意做后盾嘛。

于是，戈尔巴乔夫接下来就与各加盟共和国领导人在一起协商新的联盟条约。新条约很快就谈好了，原苏联的九个加盟共和国组成新苏联——苏维埃主权共和国联盟。

新的联盟条约就等大家签字了。这时，发生了“八一九事件”。

以副总统亚纳耶夫为首的政变集团才三天的时间就彻底失败。这一下，苏联的形势大变。

俄罗斯总统叶利钦由于勇敢对抗政变集团而名声大噪，一下子就压倒了戈尔巴乔夫，成为了整个苏联最有威望的人物。

当时，法国《费加罗报》发表一篇文章称：叶利钦现在可以任意地选择是做苏联总统还是俄罗斯总统了。

叶利钦或许很想做苏联总统，但是，在他面前还是横亘着戈尔巴乔夫这座大山。

戈尔巴乔夫是合法产生的苏联总统。他也不是头脑笨拙的人，在叶利钦如日中天的威势下，在叶利钦的当众羞辱下，在众叛亲离、几乎变成光杆司令的情况下，戈尔巴乔夫铁嘴钢牙咬定了一件事：说啥我也不辞职！

戈尔巴乔夫看出来了，别看叶利钦现在牛气冲天，但是只要自己坚持下去，形势是完全有可能逆转的。

毕竟大多数人已经投票赞成保留苏联了。毕竟以美国为首的西方并不喜欢看到苏联解体，尤其是老布什，他非常担心苏联的核武器扩散。甚至德国都希望苏联保留下来。

因此，戈尔巴乔夫就是一个字：“拖”。他像中国春秋时期那位临死前想吃熊掌的楚国国君一样，想尽办法拖下去。拖下去就有机会逆转。

叶利钦也不傻，他也能看出来戈尔巴乔夫的想法。他对此也十分为难。戈尔巴乔夫自己不辞职，想撤销他的职务就必须经过苏联最高苏维埃，如果召开最高苏维埃，那岂不是等于让苏联复活了？这正合戈尔巴乔夫之意。

叶利钦也不能用枪杆子逼着戈尔巴乔夫下台。那样他就没理了。

但是，时间又不允许叶利钦等待下去。时间长了，形势会逆转的。特别是苏联军队的将领们，他们要是再次站在苏联总统一边，那就一切都完了。

于是，叶利钦干脆使出了一个绝招：解散苏联！

苏联都没有了，你戈尔巴乔夫这个总统还坐在克里姆林宫里干嘛？

于是，叶利钦开始筹划解散苏联。经过一番讨价还价，前苏联除了波罗的海三国与格鲁吉亚之外的十一个国家达成《阿拉木图宣言》，建立独联体，解散苏联。

这样一来，戈尔巴乔夫就只好黯然下台了。

独联体与戈尔巴乔夫筹划的“新苏联”不一样，它没有中央政府，没有全联盟的议会，实际上是个松散的邦联。如此一来，苏联就真正地彻底解体了。

如果戈尔巴乔夫当时主动辞职，把苏联总统的位置让给叶利钦；或者叶利钦自己谦逊地让一步，依旧奉戈尔巴乔夫为老大。苏联到现在或许还存在。但是，他们两个谁都不肯退让，这样一来，苏联就只好自己退出历史舞台了。

独联体都有哪些国家？各国扮演着什么角色？

独立国家联合体（独联体）的“诞生”？

1991年12月8日，前苏联加盟国俄罗斯总统叶利钦、乌克兰总统克拉夫丘克、白俄罗斯总统最高苏维埃主席舒什克维奇在白俄罗斯的别洛韦日会晤，签署了一项关于建立独立国家联合体的协定，宣布“苏联作为国际法主体和地缘政治现实将停止其存在，建立独立国家联合体（独联体）。”

独联体首脑会议

《独联体章程》规定：独联体以所有成员国主权平等为基础。独联体不是国家，也不拥有凌驾于成员国之上的权利，它为各成员国进一步发展和加强友好睦邻关系、族际和谐、信任、谅解和互利合作关系服务和军队建设方面实行协调的政策，采用包括观察员小组和集体维持和平部队等手段保证独联体内部的安全。

最高机构——国家元首理事会和政府首脑理事会。

执行机构——协调协商委员会；执行秘书处；执行委员会。

外交机构——外长理事会。

军事机构——防长理事会；联合武装力量总司令部（军事合作协调参谋部）；边防军司令部理事会；集体安全理事会；安全和情报机关跨国理事会；反恐怖中心。

法律机构——跨国议会大会；经济法院。

经纪机构——经济联盟跨国经济委员会；经济理事会；关税同盟（欧亚经济共同体）；跨国货币委员会。

其他机构——部门合作机构；人权委员会；通讯社联合会。

成立时，除波罗的海三国外，前苏联其它12个加盟共和国俄罗斯、白俄罗斯、乌克兰、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦、土库曼斯坦、阿塞拜疆、亚美尼亚、格鲁吉亚（1993年加入）、摩尔多瓦（1994年加入）均为独联体正式成员国。

《独联体》现在的成员国有：俄罗斯联邦、白俄罗斯、哈萨克斯坦、塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦、土库曼斯坦、阿塞拜疆、亚美尼亚、摩尔多瓦。

俄军进入格鲁吉亚

退出的国家有：土库曼斯坦、格鲁吉亚。

2005年8月土库曼斯坦宣布成为永久中立国，基于中立原则，土库曼斯坦放弃了独联体正式成员国的地位。

2008年8月，格鲁吉亚政府对谋求分裂的南奥塞梯采取军事行动，攻占南奥塞梯首府茨欣瓦利。8月8日，俄罗斯以保护其国公民的名义，出兵越过国际边界，进入南奥塞梯地区与格鲁吉亚军队发生激战，格俄关系因此急剧恶化。随后格鲁吉亚政府做出决定，正式退出“独连体”。

克里米亚以全民公投的方式，宣告回归俄罗斯！

正在走退出程序的国家：乌克兰。

2014年3月，因克里米亚独立入俄问题，乌克兰政府正式启动程序退出“独联体”。不过，改程序并没有“走完”，所以在法律上乌克兰依然是独联体国家。

“独联体”各国都扮演真什么样的“角色”？

对于“独联体”国家的关系，比较通俗一点的解释是，你可以把他们看作是一个母亲（苏联）孕育出来的12个亲兄弟。老大是俄罗斯，剩下的都是小兄弟。母亲（苏联）死了以后，当然要分家过。可一来，兄弟你争我夺的“争家产”不好看；二来，毕竟是“一奶同胞”，“分完家产”还要一起抱团取暖过日子，伤了“和气”不好。所以老大俄罗斯就提议，我们不如建立个组织，一来，可以文明分家；二来，谁要来欺负咱们，咱们也可以抱团“削他个狗日的。”于是乎在1991年12月8日，独立国家联合体宣告成立。

可这个“独联体”在成立之初，就有一个弊端，那就是俄罗斯太强大了。其他的加盟国在面对俄罗斯时，难免有一点被“压”的透不过气来的感觉。

兄弟：你们看，大家都是亲兄弟，老大总是欺负人，一有点事，就对我们指手画脚。我们都是成年人了（独立国家），他在这么管着我们也有点太那个吧！

俄罗斯：都吵吵个啥！不知道“北约”那个老小子一直盯着咱们了吗？要不是我在前面“抗雷”，你们能过的这么舒坦。小样！都给我消停点，要不，看我不抽死你。

兄弟：完了！上了贼船，下不来了！

《独联体》