报社社长和总编辑谁大？级别都一样吗？

报社社长和总编谁大？怎么与报社的社长和总编相处？报社的社长和总编之间有什么鲜为人知的内幕？身为一个曾经在报社工作了20多年的老报人，我给您最为专业的解答。很多地市报的报社社长和总编行政级别是平级的，但是在具体分工的时候，会有很明显的区别。下面我就给您详细说明：1、社长主抓经营，总编主抓编务；

一个报社不仅仅是办报，还需要创收，还需要生存下去。

社长的主要职责就是经营，让报社能够得以正常运转。对于有些地市报来说，连人员工资加上固定开支，一年少则好几百万，多则上千万。

这些钱从哪里来？

除了财政拨款是一块“收入”之外，其余资金缺口，就得靠报社自己去创收。

社长就是报社创收的总负责人。

所以，无论是大到报社上新的价值百万的激光彩印设备，还是小到报社大楼的门市房出租，社长都要负责，社长都要过问。

从报社的财权来说，无疑社长的权力还是很大的。

相对而言，权力有多大，责任就有多大，一个单位的正常运营，一百多人的吃喝拉撒，都得由社长操心。

所以，很多与报社有经济往来的单位和个人，有事情都会去找报社的社长，而不是去找报社的总编辑。

当然，也有一些报社比较特殊，报社的社长总编辑是一个人一肩挑。

如果是一肩挑的话，其实也算是有利有弊。

有利就是社长总编辑的领导意图可以高度集中，得到很好的执行贯彻。弊端就是一个人的精力毕竟是有效的，有时候既抓经营，又抓编采，难免会感到分心乏术。

那么，在社长和总编不是一个人的情况下，总编主要负责什么呢？

那就是关于报纸编采的日常事务。比如说，安排发稿了。

哪里有重要采访，派出记者去采访了。对于编辑记者的业绩考核和日常管理了，这些事情，都是由总编管的。

在与一个报社沟通编采业务的时候，就不应该找社长了，这个时候就应该去找总编。

正因为分工的不同，职责的不同，使得社长和总编工作侧重点不同，个人成就也往往不一样。

我原来曾经作为我所工作的报社的代表去参加全国的行业会议，可以看到很多报社的社长都是很有强人风范的，他们通常都是事务缠身的，有的是百忙当中来开个会。

有的是会还没开完就回去着急处理事去了，有的是到了会场还在遥控办公。

无论从外形，还是气质来说，报社的社长们更像是企业家，为他们的“报社”操碎了心。他们的性格特征也比较接近，大多都是见多识广，能说会道，性格豁达，体型也放旷。

一看就是各个报社的“社长”（老总）。他们当中的很多人本来就当过记者编辑，有的还当过所在报社的广告部主任。所以，他们自身也比较有钱，比较有商业思维。

这也真是报社社长重视利益容易得利了。

跟这些报社社长打交道其实是一件很有趣的事情，他们大多风趣幽默，热情豁达，因为在各自的报社都说的算，所以，你能够感觉到社长们活得绝对不压抑。

同时社长们又是繁忙无比，你跟他们谈事的时候，最好直戳要害。还要有些水平或者营养，否则，社长们很有可能没空跟你聊闲。

与社长们形成了鲜明对比的就是总编们，总编们大多体形清瘦，一派名士风范。对于时事热闻，总会有惊人见解。眼镜是他们的标配，不是近视镜，就是老花镜。通常能够做到总编辑的人都是中老年男士，偶有身材颜值都在线的女总编，就会引来一片拥趸。

对于绝大多数总编辑的文字水平，根本就无需质疑，因为，他们都是奋战在报社编采一线的中坚人物，所以，总编也往往是各个报社的“大笔杆子”。

如果让他们写点什么文章的话，不说是信手拈来，那也得说是驾轻就熟。

现在在自媒体上非常火的“原环球时报总编辑”胡锡进，就是一位总编。他的大气文风获得了很多人的喜爱。其实，那就是在总编辑任上锻炼的基本功。

所以，在一个报社里面，相对于社长来说，总编辑更容易出名。

因为，读者和社会各界通常看到的是总编辑的文章，而不会看到社长的文章。

就对报社的贡献来说，社长和总编辑都很重要，只不过，总编辑更多干的是“面子活”，社长干的更多是“里子活”。所以，人们在接触一个报社的时候，往往都是先听说这个报社的总编辑是谁。

后来，在某个意外的场合，才发现这个报社原来还有“社长”，而且社长的权力还挺大，在报社说话“挺好使”。

不管是社长，还是总编，能够做到这个位置上的人，都是新闻战线上的大咖了。从人生成就来说，都足以为很多人所仰视。

但是，社长和总编在退休之后谁更强呢？

这里面，我们也可以做一个“比较”：通常来说，一个社长在卸任之后，那就必然会人走茶凉，不好使了。

起码，对于原来报社的业务，他是不能够再管理了，甚至连插手都插不进去了。所以，从这个角度来看，社长的权力还真的就是“过期作废”。

在社长任上，在报社范围之内，不说是呼风唤雨，也算得上是一言九鼎。

但在卸任退休之后，就很难再发挥什么作用了。

与之形成对比的是很多报社退休的老总编倒是很容易找到事做，他们或是在自媒体上继续评论新闻时事，或是到哪个单位企业当起了文职顾问，或者是著书立说。

倒是过的也很安逸，很是发挥出了个人的真正价值。

所以，这正是所谓“失之东隅收之桑榆”，一个报社的总编辑在职的时候，相对于社长来说，可能过的是略微清贫一点，但是在退休之后，往往会发挥出更大的价值，拥有更久远的名声和影响。

上述将社长和总编的责任使命，分工角色介绍完毕之后，我们再来深度分析一下，为什么会有很多人分不清楚，一个报社的社长和总编到底谁大？

首先，社长和总编平级只是别人傻傻分不清楚谁官大的最小的一个原因。

造成认知障碍的一个很大的原因，其实就是无论是社长还是总编都爱往自己身上揽权。

对外的时候，都爱自称是“报社一把手”。

尤其是有些稍微好喝点酒的报社社长或者总编，三杯酒下肚，更是会说他是“报社老大”。这就很容易被人误解成为喝酒者就是报社“唯一的老大”。

外单位的人经常会闹出这样的“笑话”，比如说同样一个报社分别有张社长和李总编。

如果某人且称之为小钱和张社长喝过酒，就会认为张社长是“报社老大”，某一天突然听说了，报社还有一个李总编，号称是“报社一把手”。

小钱就会说：“不对啊！你们一把手不是张社长吗?”其实，这就是搞不清楚，社长是报社的“经营老大”，总编是报社的“编采老大”，两个人管的不是报社的同一摊子事。

再说一个实例，比如说外单位的小杜是跟报社的李总编在某个酒局上认识的，几个朋友为了彰显李总编的尊贵身份，对着小杜介绍说：“这是李总编，报社老大。”

李总编也微微一笑，未置可否。

那么小杜就会以为李总编就是报社的老大。于是，对于李总编好一顿招呼，又是安排，又是殷勤，又是烟酒，甚至又是一些别的招数都用上了。

结果，等到日后的某一天，小杜因为涉及到报社的经营问题，找到报社李总编的时候，却突然被告知，管报社经营的其实另有其人，是自己并不熟悉的张社长。

这样，小杜就会觉得很受伤，甚至会质疑当初的“中间介绍人”：这李总编不是自称报社老大吗？结果在报社也不管事啊！

其实，这怪张社长或者是李总编吗？

都不怪，甚至从某种意义和某个角度来说，他们自称是“报社一把手”都不算毛病。

要怪只能怪接触他们的人对于报社的领导设置太无知。

不知道，自己接触的社长或者总编，到底在管那一摊而已。

尽管按照分工和职责，报社的社长和总编是截然不同的，两个人理应是“各干各的”，“各管各的”。

但其实，这种想法，本身就是一种天真的想法。

在真正的报社现实当中，如果报社的社长、总编是一个人，那么一般来说，此人说话在报社就极有权威。

如果，报社的社长、总编是两个人的话，那么他们一般都会不和。或者是面和心不和。

虽然说，社长的分工是经营。但如果，社长安排报社的某个编辑悄悄地发一篇稿子的话，这个编辑能不给安排吗？只要他稍微懂点人情世故的话，那么他也不敢不听社长的啊？

就算是社长不是他的直接领导，但终归是报社社长啊，所以，也得悄悄把社长安排的稿件给发了。

而这种布置，一旦被总编识破，总编往往就会不愿意。总编给出的理由一般是：“就算是社长叫发的，也得跟我说一声。”

这个也很好理解：首先，从编务上来说，发稿确实是总编辑的“一亩三分地”，然后从程序上来说，总编确实有审稿责任，对于要发的稿件知悉，也算是合情合理。

还有一个理由就是：就算是卖社长一个人情发稿，那也是我总编给社长一个人情，而不是你社长直接越俎代庖，直接安排的。

所以，你看看，一个报社虽然不太大，但是内部人际关系往往还真是盘根错节，错综复杂，身为底层的小编和小记，一篇稿件编辑不理想，采写不到位，都不知道自己得罪的是谁。

不知道自己得罪的是报社内部的哪位大神。

因此，报社的基层编采也是最难做的工作之一。

反过来说，总编既然能够做到总编的位置，除了个人的能力、水平和能量之外，往往在一个报社也是担任领导职位多年了，不可能没有点“个人事”，没有个七大姑八大姨的亲戚。

比如说，总编有一个穷亲属，一个自己的小妹夫，从单位下岗之后，没有什么事情做，总编就利用自己在报社的能量和影响，把他悄悄地给安排到了食堂工作。

这本属轻而易举的事情，似乎也不对什么人构成什么影响。但不怕没好事，就怕没好人。

某一次，总编小妹夫喝多酒和报社的同事吹牛，说总编是我实在亲戚。他言者无意，岂不知听者有心。

听者当中，有社长的心腹。就悄悄地把这件事汇报给社长。

社长一听勃然大怒！

竟然不经过我，往里面安插人！？

没错！

报社食堂，那正是社长的“势力范围”，总编不打招呼，往里面安插自己亲属，这在有些社长眼里就是“碰线”了。

于是，我们经常能够看到很多社长和总编不是一个人的报社，两个主要领导：社长和总编不和。

这不仅仅造成了外部人分不清楚，报社到底谁是老大谁是老二，就连内部人有时候也被迫站队，或者是无所适从。

这当然是不利于工作。

所以，有的地市报社，干脆就把社长和总编的职务安排到一个人的身上。

如果，在你朋友圈里，谁既是报社的社长也是总编，身上带个“兼”字，那就是真正的牛人了！无论是社长兼总编，还是总编兼社长，都是实力牛人！

你也就知道，应该怎么和他相处了。

那么身为报社社外人，如何正确地与报社的社长或者总编相处呢？

简而言之一句话，与你的目的有关，比如说，你新开了一家大楼外墙清洁公司，你想要把报社发展为你的大客户，带着这个目的，你首先需要结实的就是报社社长。

因为报社经营、维护都归社长管，社长点头，你才能赚到报社的钱。

换个身份说，如果你是一个新公司的媒体公关，你的公司经常需要在报纸上发新闻报道，或者是发软文，带着这个目的，你就直接去找报社总编。

因为报社编采都归总编管。总编签发，你的稿件才能够发出去。

报社社长和总编辑谁大？级别都一样吗？

报社社长和总编辑的关系就像地方党委和政府主官一样，级别相同，但因为权力和地位不同，实际上存在明显的一二把手区别。

在我国，党管媒体是基本规则。尤其在传统媒体中表现最为明显，不管纸媒还是电视媒体，无一例外都是在党领导下的公益性机构，也就是事业单位，其中以差额拨款的公益二类居多。报社就是其中典型。

过去在中央、省、市、县四级，均设立了党委直属的地方报社，级别比照同级党政部门设置。比如中央层面，人民日报社是中央直属的正部级事业单位；省级日报社则是省委直属的正厅级事业单位，归口省委宣传部管理；市级日报社为市委直属的正处级事业单位，归口市委宣传部管理；县级日报社为正科级事业单位，归口县委宣传部管理。2018年党政机构改革后，县区一级的报社和广播电视台、政府网站等媒体机构整合，重组融媒体中心作为县委直属正科级事业单位，县区一级日报社已不存在，因此现在保留日报社设置的基本上在地市级以上。

不过不管过去还是现在也只有地市级以上日报社才会设置社长和总编辑职务，县区一级即便设有报社，一般只设社长，而不会设总编辑。社长管全盘，倾向行政事务，总编辑管采编，职责倾向业务，两个岗位各司其职，各负其责，形成地方报社特有的管理体制。

目前，全国多数日报社都是社长和总编辑分设的格局，也有部分报社有或社长总编辑一肩挑的惯例，或者阶段性分设。

社长和总编辑的行政级别，与其报社所在层级直接关联。如果是中央级媒体，比如人民日报社社长和总编辑，因为人民日报社是正部级单位，其社长和总编辑自然是正部级干部，也就是管理一级职员；经济日报社、中国日报社、光明日报社等是副部级机构，社长和总编辑则是副部级干部，即管理二级职员。以上社长和总编辑均由中央任免；省级日报社三定是正厅级单位，其社长和总编辑则是正厅级干部，即管理三级职员；地市级日报社为正处级单位，社长和总编辑对应为正处级干部，即管理五级职员。

由上可见，报社社长和总编辑在行政级别上没有区别。

单看行政级别，报社社长和总编辑级别相同，存在于谁大谁小的讲法。不过实际上，报社社长是名副其实的一把手，总编辑仅仅是二把手。涉及决策方面的问题，总编辑并不能单独决策，很多事情仍要听命于社长，或者说要以社长意见为主。

有几点可以佐证：

1、社长是日报社的法人，对单位负全责，责任大权力越大，说社长是日报社的NO1，在法理上首先得到了明确。

2、社长一般是日报社的党组书记，总编辑是党组副书记，同级别干部排序首先看党内职务，社长作为党组书记政治排序大于总编辑理所当然。

3、很多地方的日报社社长一般由当地的党委宣传部副部长兼任，总编辑几乎没有兼任的惯例，宣传部代表党委管理媒体机构，社长有机会兼任宣传部副部长，政治地位显然高于总编辑。

4、从分工来看，社长管全盘，负责主持报社工作，召集报社的党组会决策报社的三重一大事项，可以说报社的所有重要事项都需要社长来决策。而总编辑重心是管采编，涉及采编上的事情一般由总编辑说了算，总编辑可以根据工作需要召开编委会、编务会，决策采编事务，社长一般不会过多干涉。但是无论编委会还是编务会都是在报社党组领导下的业务会，原则上都需要服从党组安排，实际上都需要听从社长指挥。

5、从前景来看，报社社长的发展路线还是比较多元的。以地市级日报社为例，资历老的社长可以一步到位提拔副厅，担任地方领导或者省直机关副职；强势的社长也可以调任县区担任书记、县区长或者调任其他市直部门正职；再不济原地踏步也是党委部门的一把手，政治地位摆在那。而总编辑作为业务干部，别说提拔副厅或调任县区任职，有机会转社长都属于进一步使用，两者在发展空间上存在事实上的区别。这也是为什么社长地位普遍高于总编辑的重要原因。

报社社长和总编辑谁大？级别都一样吗？

你好，社长和总编辑都是报社的正职领导，二者的级别是一样的。但是，现在大部分报社实行社长负责制，社长是党委书记、一把手，总编辑是党委副书记、二把手。

我国一直非常重视宣传工作，因此，绝大部分报社都是公立的事业单位，由各级机关进行管理。

例如，我国规格最高的报社是人民日报社，是中央直属的正部级事业单位，光明日报社、经济日报社、中国日报社、科技日报社是副部级事业单位。

又比如，工人日报社是全国总工会直属的正厅级事业单位，解放日报社是上海市委直属的正厅级事业单位。

同时，地级市党委也有直属的机关报，报社为正处级事业单位。

但是，县一级一般没有直属报社了，而是组建了县级融媒体中心，为正科级事业单位。

我国报社的管理模式进行了多次变革，以江苏省委直属的新华日报社为例：

1、建国初期，实行社长负责制，社长为最高负责人。

2、1955年11月，学习苏联经验，不再设社长，实行编委会领导下的总编辑负责制，总编辑为最高负责人。

3、经过多年动荡之后，1983年11月恢复社长负责制。

4、1989年4月起不再设社长，恢复编委会领导下的总编辑负责制。

5、目前实行编委会领导下的社长负责制，社长为最高负责人。

事实上，我国报社目前仍然广泛存在的2种管理模式：

一是编委会领导下的总编辑负责制：此时，报社不设社长一职，由总编辑主持全面工作。

二是编委会领导下的社长负责制：此时，报社既设社长、也设总编辑，二者都是单位的正职领导，但是分工不同。

下面，我以3个例子分别介绍一下这两种管理模式：

光明日报社采用的是编委会领导下的总编辑负责制，报社的领导班子由1位总编辑、4位副总编辑组成，不设社长、副社长。

此时，总编辑就是报社的最高负责人、一把手，是报社的法定代表人，主持报社的全面工作，包括党务工作、行政工作、编辑工作等等，几位副总编辑各管一摊。

人民日报社采用的是编委会领导下的社长负责制，报社领导班子包括社长、总编辑、副总编辑、编委委员。

但是，人民日报社的社长和总编辑由一人同时担任、一肩挑，是报社的法定代表人，主持报社的全面工作。

环球时报社是人民日报社主管的正厅级事业单位，其管理模式刚刚发生了变化。

2021年之前老胡在任的时候，报社不设社长一职，实行的是总编辑负责制，作为总编辑的老胡是报社的法定代表人、一把手，负责全面工作。

2021年底，老胡退休后，环球时报社开始设立社长一职，改为了社长负责制。

目前，新任社长同时担任环球时报社的党委书记、法定代表人、董事长，毫无疑问属于一把手。

而新任总编辑是报社的党委副书记，属于二把手。

二者的关系有点类似于地方上的党委书记和政府主官，前者主持全面工作，后者负责具体业务。

具体来说：

1、社长是报社的总负责人，主持党务工作、行政工作（财务、后勤等）、人事工作、对外联系工作等等，把方向、管大局，很多精力放在对外工作上。

2、总编辑也是报社的正职领导，但工作范围倾向于业务方面，负责新闻采集、编辑，具体包括报纸栏目设置、争议稿件处理、内容终审等等。

由于报社的核心业务就是新闻采编，因此，总编辑的话语权也是很大的。

但是，总编辑的业务主要偏向于内部，负责将编委会的精神落实到内容上，对外联系相对较少。

另外，总编辑下一步的发展路线通常就是报社的社长，这属于平调重用，也就是进一步使用，需要进行任前公示。

综上所述，如果一个报社既设社长、又设总编辑，那么二者的级别是一样的，但前者是明确的一把手，后者是明确的二把手。

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报社社长和总编辑谁大？级别都一样吗？

一家报社的社长与报社总编之间的关系如何？谁的级别高，具体如何分工，情况多种多样，不尽相同，还得具体问题具体分析。社长与总编之间的关系存在以下四个方面的情况。

一、社长由上级部门领导兼任。

报社的社长一职由报社的上级部门领导兼职，报社内部只设总编与副总编，由总编独立行驶职权负责报社行政与业务工作。如果碰到报社“三重一大”工作，总编需请示上报社长，征得社长同意之后，总编才能行驶职权。

二、社长兼书记，比总编高半级。

社长兼书记，级别比总编高出半级，报社在社长领导下的总编负责制。在这一框架下，社长主要负责组织人事、工资、经营等方面的工作，总编主要负责新闻业务工作。

三、社长与总编平级。

即便社长与总编平级，哪怕是总编负责制，社长的排名也一定在总编之前。但是，社长的这一职务是虚职，总编掌握报社内的一切工作，总编是实权人物。

四、不设社长，只设总编。

时下，不是所有的报社都设社长的，但是，总编却是所有的报社都必须设立的一个职务与岗位。

一家报社如果不设社长，只设总编，一定是这个报社的规模比较小，比如说，是地市、县区一级的报社。而地市以上，尤其是省市级报社，或者是国家级报社，一定会设立社长一职。

报社社长和总编辑谁大？级别都一样吗？

龚哥来回答这个问题，报社社长和总编辑谁更大？级别一样吗？报社社长和总编辑分别是报社行政、业务的一把手，通常两人的行政级别是同级的，谁的权力大，就要看谁的在党内的职务在前，谁的责任大，谁的职责就大，先来弄清楚这两个岗位的性质与职责。

报社社长是报社的法人代表，也必须是党员，同时也是党组织书记（副书记），主持报社全盘工作，侧重于党务、行政工作；总编辑是报社的业务总负责人（如果是党委系列主报的报纸，也必须是党员），通常也担任任党组织的副书记，侧重于业务工作。

十八大之后，党加强了对各领域工作的全面领导，“工农商学兵，东西南北中”党是管一切的，报社是在党组织领导下的社长负责制，报社的社长同时也是党组书记，而总编辑是副书记，书记是副书记的上级，从这一点来说肯定是社长比总编辑的职权大。

现在省市一级的报社党组书记通常由同级的宣传部副部长担任，报社社长任党组副书记，总编辑只能是党组成员，副书记排名肯定是在党组成员前。如果说报社的党组书记由宣传部副部长担任，社长不是副书记，而总编辑是副书记，那么总编辑的排名肯定在社长之前，但这种情况非常少，有也是暂时的。

回到问题来，报社社长在报社的排名是第一，总编辑是第二，你说谁的职权大呀！

以后遇到这类情况，看谁的职权大，要先看谁在党组织的职位高，谁就排在前面，先是书记、然后是副书记、再到党组成员，同是党组成员的，再看行政职位高低，如果行政职位一样，就看任职先后，这样就错不了的。

报社社长和总编辑谁大？级别都一样吗？

在国有体制下，报社实行党委领导下的社长负责制。党委书记一把手，社长二把手。一般书记社长一肩挑。至于总编辑，是业务干部，他是报社的编务工作总负责，领导编辑部工作，对版面质量负有第一位的责任。报社的组织人事、后勤服务、建设发展等，是书记社长的事儿，而不是总编辑的职责。