清朝时江宁将军与两江总督哪个地位高、实权大？

江宁将军，乾隆三十三年以前是正一品，此后改为从一品。是清朝八旗军驻防各地的14位将军之一，他驻防在江宁。属于清朝嫡系军队的领袖人物之一，正儿八经的封疆大吏。

两江总督，正二品，加兵部尚书衔或者都察院右都御史衔，便是从一品，一般都会加。是清朝9位最高级别的封疆大吏之一，驻防地也在江宁。

那么江宁将军，和两江总督，到底谁的级别更高一点？谁手里的权力更大呢？其实这还真的没法比较，因为两个人在不同时期，所扮演的角色是不一样的。

单从品级上来说，在乾隆三十三年之前，江宁将军以正一品的身份完胜两江总督。但是在这之后，大家都是从一品，所以级别上差不多。

江宁将军，是清朝设立在全国各地的14个八旗将军之一。这14个将军分别是：盛京将军，吉林将军，黑龙江将军，绥远将军，江宁将军、福州将军、杭州将军、荆州将军、西安将军、宁夏将军、伊犁将军、成都将军、广州将军、乌里雅苏台将军。

这14个将军，也是有一定区别的。其中伊犁将军、黑龙江将军、吉林将军、盛京将军、乌里雅苏台将军掌管地方上的军政大权，是正儿八经的封疆大吏。

至于包括江宁将军在内的其他9位将军，则只有管理自己手里的八旗兵的权力。虽然地位比较高，但是权力的确有限。

• 1、辖区范围。

江宁将军的管辖范围，大致上在江南一带。但是浙江那边有杭州将军了，所以他管不到浙江。湖北那边也有荆州将军了，所以也管不到湖北。

因此我们可以下定论，认为江宁将军所管辖的范围，大致在江苏、安徽、上海、江西四省市一带。

• 2、管辖内容。

江宁将军，主要负责管辖辖区内镇守地方的八旗兵马。除了军权以外，江宁将军没有管辖地方政务的权力。

两江总督，是清朝全国9大总督之一。这9大总督分别是：直隶总督、两江总督、两广总督、湖广总督、闽浙总督、四川总督、陕甘总督、云贵总督、东三省总督。

其中直隶总督是地位最高的，他所管辖的地区是京畿重地。但是权力也是最受掣肘的，因为靠着皇帝，自然时常要被皇帝管着。

• 1、先看看两江总督的辖区范围。

两江总督这里的两江，其实是一个比较模糊的概念。我们具体来看，清朝初年的时候江苏、上海、安徽三地，统称为江南省。外加江西省，合称为两江。

也就是说，两江总督管辖的地盘有江苏、江西、安徽、上海等四个省市地区。所以说两江总督的管辖范围相当大。

• 2、管辖内容。

两江总督，手握两江地区的军政大权。除了军权以外，地方上的政务，他们也需要涉猎。所以江南省、江西省的巡抚，也是他们的部下。

从刚才简单的比较来看，我们很容易就发现，两江总督的权力，是要远远大于江宁将军的。

在管辖地盘相近的情况下，江宁将军只能管辖手里的八旗兵马，而两江总督，不仅可以管理手里的绿营兵，而且还能管理地方政务。

尤其是在太平天国被平定以后，两江总督的权力几乎达到了巅峰，完全不是江宁将军能比得上的。

清朝初年八旗兵马战斗力强悍，而绿营兵的实力实在是不咋地。所以说江宁将军的风头自然要压两江总督一头。

可是清朝后期，八旗兵马就是混日子的，压根就没什么战斗力。绿营兵虽然也没有战斗力，但是湘军、淮军这些兵马战斗力很强悍，所以两江总督在军权上便压着江宁将军了。

除了军权上的比较，两江总督还手握政权。两省的政权都在他手里，可见两江总督的实权，是要超过江宁将军的。

最早设立14位八旗驻防将军的时候，其实这些将军清一色都是满洲人。为啥呢？因为他们掌管的本来就是满蒙八旗的人马。

而八旗人马，是跟着爱新觉罗家族打天下的人马，是他们最早的资本。因此手握八旗人马，就相当于扼住了清朝的命脉。你觉得如此重要的东西，能交给外人来管吗？

而且乾隆三十三年前，江宁将军为正一品，两江总督为正二品，加兵部尚书衔才为从一品。因此江宁将军的地位是要高于两江总督的。

这就好比王爷和军机大臣的关系，王爷的地位一般高于军机大臣，但是军机大臣手里的实权，却是一般王爷比不了的。

江宁将军出身满洲，在清朝本身就比一般的汉人两江总督出身要高，此外他们还手握八旗兵权，并且品级上超出两江总督。

太平天国运动，造就了曾国藩、左宗棠、李鸿章等一大批汉人官员。他们包括他们的部下，大部分来自于南方。

他们在平定太平天国之后，论功行赏，瓜分了大量江南的官职。而时任两江总督的曾国藩，更是这帮人的头目。

因此这个时候的江宁将军，无论是地位还是实力，都没办法跟两江总督相比。此后也是类似，南方基本上被汉族官员们牢牢把持着，慈禧想插手也是有心无力。

参考资料：《清史稿》

清朝时江宁将军与两江总督哪个地位高、实权大？

江宁将军，顾名思义，驻防在江宁的地方将军，江宁就是现在的南京，统领的是满洲八旗军，以前称江总管，后来称江宁将军，是满清在全国设立的14个八旗驻防将军之一，品级在康熙以前是正一品，乾隆以后为从一品。

两江总督，管理着包括安徽、江西、江苏、上海的最高军政长官，是满清8个封疆大吏之一，并且排名靠前，仅次于直隶总督，既然是军政长官，军节制的是绿营兵，也就是汉人军队，政是几省的民政，品级是正二品，按惯例会加尚书衔，所以一般为从一品。

先说一下这个江宁将军，前面说了满清在全国设立了14个八旗驻防将军，这些将军里面最牛的是伊犁将军、黑龙江将军、吉林将军、盛京将军、乌里雅苏台将军，就是管着新疆、黑龙江、吉林、辽宁、蒙古等地区，这几个地方没有总督，所以将军不仅管着自己的八旗兵，还干着总督的活儿，剩下的包括江宁将军在内的9个，只是单纯的驻守地方的皇帝亲兵，虽然等级高，不参与地方政事，当然也不受地方总督节制。

江宁将军和两江总督从级别上两人都是从一品，平级，但是江宁将军一般是满人担任，清朝在很长一段时间有武高于文、满高于汉的惯例，如有大事上奏需两人属名的，江宁将军会排在两江总督前面，所以在地位上江宁将军高于两江总督，当然谁如果授了三阁大学士变成了正一品，那就看个人本事了，这是后话。江宁将军只管着自己的八旗兵，而总督管着几省的军政，从实权来说，两江总督远在江宁将军之上。

2017年有部电视剧《于成龙》比较火热，演到最后有个受人争论的是两江总督于成龙把江宁将军赫里给斩了，这个在现实中是决不可能出现的，别说斩了，抓都没胆子抓，问都不敢问，两人都不是一条线上的，虽说于成龙有兵部尚书衔，但那只是个副职，清朝的尚书有满汉两位，满人为正，汉人为副，所以辫子戏别太较真。只有到了晚清汉人崛起后，曾国藩打太平军时督办四省军务、李鸿章钦差督师剿捻时，这两人达到的高度，有可能斩了江宁将军。

清朝时江宁将军与两江总督哪个地位高、实权大？

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从实权来看，毫无疑问当然是两江总督大，但是从地位来看，江宁将军可不比两江总督低，甚至还要高一点。

两江总督，管辖着包括现在的安徽、江苏、上海、江西大部分地区内的军、政、民一切事务，在清朝九大总督中排名仅次于直隶总督，清朝末年的风云人物曾国藩、李鸿章、张之洞、沈葆桢等人都曾担任。

总督一职从明朝开始出现，初始只是作为皇帝特派具体事务的官员，如河道总督、漕运总督等，并不参与地方事务，到了明朝中后期，部分总督兼任地方巡抚，总督开始成为地方最高长官。

到了清朝，正式将总督定制为地方最高长官，管理一省或者数省的军政大权。清朝一共设立九大总督，分别是：

直隶总督：地位最高，非皇帝心腹不能担任，管辖河北、天津，属于京畿要地；

两江总督：管理的地方最为富庶，管辖江苏、安徽、江西，彼时上海属于江苏；

两广总督：管理广东和广西，彼时海南属于广东；

湖广总督：管理湖北、湖南；

闽浙总督：管辖福建、浙江，彼时台湾属于福建；

四川总督：管辖四川，彼时重庆属于四川；

陕甘总督：管辖陕西、甘肃，彼时宁夏属于甘肃；

云贵总督：管辖云南、贵州；

东三省总督：光绪年间设立，管辖东三省，之前一直由三大将军管理。

总督拥有辖区内军政大权，但是无法调动辖区内的八旗兵，只能调动绿营兵，而管理八旗兵的就是驻防将军。清朝统一全国后，将八旗兵派至重点区域驻防，并在区域内设立驻防将军管理，未设将军区域由都统管理。

按照驻防区域，清朝一共有盛京、吉林、黑龙江、绥远、江宁、福州、杭州、荆州、西安、宁夏、伊犁、成都、广州、乌里雅苏台14位驻防将军，其中在盛京将军、吉林将军、黑龙江将军、伊犁将军、乌里雅苏台将军驻防区域内没有设立总督或者巡抚，这五位将军实际管理区域内一切事务，相当于驻防将军兼总督，位高权重！

依现在的官职来定性：总督相当于建国之初在全国设立的六大地方局的书记，驻防将军则是省军区司令，而五大将军属于地方局书记兼军分区司令，从实权来看，五大将军高于总督，总督高于其他驻防将军，而且两江重地，其总督非朝廷重臣不可担任，实权远高于江宁将军。

但是从地位来看，驻防将军在总督之上。朝廷规定，在总督和驻防将军联名上奏折时，驻防将军署名在前，总督署名在后，以示尊卑。

其次，在乾隆三十三年改制之前，驻防将军官阶正一品，改制之后降为从一品，不过其中绥远将军、伊犁将军仍然是正一品。总督官阶正二品，不及驻防将军，有的总督会授中央官衔，比如说两江总督授兵部尚书衔，那么官阶是从一品，与驻防将军相同。

第三点，驻防将军管理着区域内的八旗兵，整个清朝都是由满人担任，无一汉人，在满人皇帝眼中，满人官员地位高是理所当然的，这种情况不仅仅是在地方，在中央机构中也是如此，六部设满人尚书和汉人尚书，以满人尚书为尊等等。

不过到了清朝末年，八旗子弟昏聩，已经无力挽救江河日下的清朝，慈禧只能是依靠曾国藩、李鸿章、张之洞、左宗棠、袁世凯等汉人大臣来实现国家的治理了，汉人的地位才真正得到提高。

清朝时江宁将军与两江总督哪个地位高、实权大？

江宁将军和两江总督都是镇守地方的封疆大吏，其地位都不可小觑。

既然都是封疆大吏，到底谁的地位高，实权大呢？首先我们先了解一下这两个职位。

江宁将军

清朝自入关以来共设立了14个将军，分别是盛京将军，吉林将军，黑龙江将军，绥远将军，陕西将军，甘肃将军，新疆伊犁将军，乌里雅苏台定边将军，江南将军，福建将军，浙江将军，湖北将军，四川将军，广东将军。其中驻守东北的5个将军由于在当地没有设置巡抚和总督，将军是主管当地民事军事的唯一负责人，所以东北5个将军是官居正一品。而其他九位将军在乾隆三十三以前也是正一品，乾隆三十三以后就改成了从一品。

电视剧人物江宁将军赫里

将军的作用

江宁将军的职责是率领八旗兵负责地方的防务。有人说，地方防务不是由提督和总兵负责吗？其实江宁将军和提督都是负责地方防务的，只是将军指挥的是八旗兵而提督指挥的是绿营兵，相当于我们现在解放军和武警的区别。都是负责防务只是职责不同而已。

两江总督

自清朝入关以来在全国一共设立了11位总督，分别是东三省总督，直隶总督，陕甘总督，两江总督，湖广总督，两广总督，闽浙总督，云贵总督，四川总督，漕运总督，河道总督，其中漕运总督和河道总督不属于镇守地方军事民事的总督，而是专职负责全国运输和河流的总督。

总督一般都是正二品，只有兼职国家中央部门的职责才可升为从一品，比如康熙年间的于成龙，本是两江总督正二品，后来蒙皇上恩赐又兼职兵部尚书，所以升为了从一品。不过也有升正一品的特例，比如李鸿章和张之洞，李鸿章是直隶总督兼北洋大臣，张之洞是湖广总督，都是正一品。只是都是清朝末年的事，由于当时大清内忧外患，地方事务极其重要，所以需要一个即有能力又有本事的人去掌管，所以就出现了外官大于京官的特例。

湖广总督兼军机大臣张之洞

总督的作用

总督的职责是负责一省或数省的军事民事。比如直隶总督负责的是今河南河北，山西，内蒙，沈阳，天津，山东等部分地区，也有负责一省的，比如四川总督。有人说每个省不是有巡抚吗？巡抚是负责一省军事民事的官员，属从二品，一个地区设总督和巡抚，意在让中央的权利可以有效在地方实施，也可预防封疆大吏专权或者腐败。因为在一个省，巡抚和总督是在一个地方办公，两人同时都有弹劾对方之权，虽然从级别上看，总督大于巡抚，可总督一般多以指导为主，而巡抚则也实际管理为主，只需定期向总督汇报即可。所以，总督一般情况下，也不敢胡来。

两江总督兼兵部尚书于成龙

我们在了解了将宁将军和两江总督的职责后，到底谁的权利更高，地位更大呢？

我觉得要分情况和时候。

比如:从不同时期的级别上看。

从级别上看，乾隆三十三年之前，江宁将军自然比总督大，可乾隆三十三年后，江宁将军的级别下降成了从一品，只保留了东北五个将军是正一品，这样一来，对比两江总督那就是平级，因为康熙以后，大部分总督都兼任兵部尚书或者刑部尚书等其他中央部门。都属从一品，不过到了晚清这种情况又发生了颠倒，比如两江和直隶，都因为特殊情况被升为了正一品，这就比江宁将军大了一级，尤其在太平天国时期，像曾国藩，左宗棠等总督还是南方各地方将军的上司。所以，乾隆三十三年之前，将军地位高权利大，因为清朝初期各部门满人的地位都高于汉人。乾隆三十三年后，将军和总督的地位和权利差不多，因为这个时候满汉已经融合的差不多了，自然不会有特殊照顾。而到了晚清则总督的地位权利大于将军，因为晚清满人八旗已破败不堪，根本没有战斗力，所以打仗都靠着各地方的汉人来维持，这样一来，汉人在朝廷的眼中就成了香饽饽，这才有了李鸿章等正一品的封疆大吏。

直隶总督兼北洋大臣李鸿章

和平时期

和平时期，一般都是在康乾盛世时期，那个时候各地方人丁兴旺，经济发达，百姓安居乐业急需一个有能力有才的人管理，这个时候治理就成了当务之急。而治理地方的最高长官就是总督。总督是负责一省或数省的民务政务，自然权利会比较大。而将军呢，虽然也是镇守地方的封疆大吏，又是满人，但和平时期根本没有事情做，也就不会受到皇上的重视。为啥呢，因为在和平时期，国家对于有才华的文臣非常重用，和平时期需要的是管理，俗话说，得江上容易，守江山难就是这个道理。而将军虽管着防务，可那是对付外患的，像平常的防务都有各地方提督和总兵管理，还有总督衙门和巡抚衙门的兵丁，这样一来，江宁将军的地位就更没有了。后来晚清时期在对付太平天国时就能看出来。八旗兵被打的落荒而逃，最后靠着新组建的地方兵勇才勉强打败了太平天国，这是为什么呢？主要就是太平时期八旗兵马疏于训练和管理，国家也没有太重视，导致大清军队的战力一落千丈。所以，在和平时期，总督的地位和权利要高于将军。

战争时期

战争时期则不同了，因为战争时期就是天下大乱的时候，所有人都在为争夺地盘而努力奋斗。这种情况下，治理就成了次要，将军就成了主要的。比如清朝的将军，清朝入关之前都靠着八旗兵来冲锋陷阵。入关之后因为八旗兵人数有限则靠着绿营兵来一起冲锋陷阵，这才有了大清江山。在满人入关以后，除了部分八旗官兵镇守京城外，其他大部分都派到各地方去镇守，这就是各地方将军的由来。在将军们到达地方以后，由于战争所带来的荣誉，其地位和权利自然比当地的总督和巡抚大，尤其他们还是满人，因为在大清入关前期对满汉之分还是非常注重的，这就导致满官比汉官高一头，而且，在清朝入关初期，江山还没有真正一统，防务还是重中之重，所以，只要是有战争，将军的地位都要高于总督。后来随着大清入关几十年加上全国都基本处于太平阶段，将军的地位才慢慢从正一品变变成了从一品，这样的改变，充分证明了将军在战争时期的地位确实大于总督。

征西将军年羹尧

总结:总督和将军的地位都是根据不同时期和不同情况来看的，而且不管是当将军还是当总督都要有一定的能力和才学，这样即便你是卸任的总督或者将军，你在人家眼里都是有地位的，比如李鸿章，曾国藩等，如果你是个酒囊饭袋，只知道贪污腐败，你再有地位也只是过往云烟。所以，地位是靠自己挣来的，不是天上掉下来的。

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清朝时江宁将军与两江总督哪个地位高、实权大？

身在闹市，心向青山

1，江宁将军，全称是镇守江宁等处地方将军，为清代统领江南驻防八旗军兵的最高统帅，为正一品，从乾隆三十三年（1768）改为从一品。

江宁将军，下辖同城驻防的左右翼副都统各1员，正二品，统领八旗各兵种约4000人。

2，两江总督，是清朝九大总督之一，总管江苏、安徽和江西三省的军民政务，正二品。

不过为了增加总督的权力，两江总督都会加兵部尚书衔或左都御史衔，官秩从一品。

所以，在乾隆三十三年之前，江宁将军品级高于两江总督，之后二者同级，但会同奏事江宁将军还是会名列两江总督之前，因为清朝将军一职都是满人，管的都是八旗兵。

不过，两江总督是真正的封疆大吏，江宁将军只是位高，两江总督才是权重。

清朝时江宁将军与两江总督哪个地位高、实权大？

两者不可比。

江宁将军，全称镇守江宁等处地方将军，乾隆33年之前为正一品，此后为从一品。江宁将军管辖八旗士兵大约八千。

两江总督，正二品，加尚书或右都御史为从一品，名义管辖三省军政并对民政体系有监督弹劾权，但实际因分治原因而控制江宁府至徐州一线地区，管制江北提督。

江苏其余地方，江南提督与江南水师提督归江苏巡抚管辖，江苏布政使、按察使、学政等均同驻苏州，受江苏巡抚管制，所以两江总督只管辖半个江苏省。

同时，非战时，安徽江西巡抚不受总督令。

因此，两江总督是虚名在外，实际只是相当于半个江苏的巡抚加三省监察御史而已。

此外，江宁将军负责监督江南军政，哪怕在战争时期，两江总督也无权调动八旗军队。哪里有被监督者管辖监督者的？

所以，两江总督相当于1949年的蓝党华东军政长官公署长官，江苏巡抚等于省绥靖公署主任兼省保安司令，江南提督兼江南水师提督等于沪宁杭警备总司令汤恩伯，江苏布政使等于江苏省主席。江宁将军...竟没有对应职务。

军政长官公署长官牌子大，直属队几千，又如何具体去管汤恩伯？